Постановление от 28.04.2014 г № 194
Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в осенне-зимний период 2013-2014 годов и задачах по подготовке отрасли к осенне-зимнему периоду 2014-2015 годов
Правительство Республики Дагестан отмечает, что органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, организациями жилищно-коммунального хозяйства проведена определенная работа по подготовке жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов.
Запланированные администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) к отопительному периоду 2013-2014 годов выполнены в полном объеме.
Подготовлено 6152,9 тыс. квадратных метров многоквартирного жилищного фонда, 421 котельная, 20 центральных тепловых пунктов, 15467,6 километра сетей тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, заменено 333,7 километра водопроводных, 24,4 километра канализационных, 36,5 километра тепловых и 2361,4 километра электрических сетей.
На указанные цели из средств местных бюджетов и предприятий ЖКХ выделено 2074,3 млн. рублей, что на 36,6 млн. рублей больше, чем за прошлый отопительный период.
В результате проведенных мероприятий во всех муниципальных образованиях республики своевременно начат отопительный период и в целом обеспечено устойчивое функционирование систем водо-, тепло-, газо- и электроснабжения городов и районов.
Вместе с тем в период обильных снегопадов (с 29 января по 3 февраля 2014 года) на объектах коммунального комплекса имели место технологические нарушения, в основном на объектах водо-, газо-, электроснабжения.
Так, в результате обрывов линий электропередачи наблюдались кратковременные перебои в электроснабжении в отдельных микрорайонах г. Дагестанские Огни, г. Кизилюрта и селах Буйнакского и Кизилюртовского районов.
В течение двух суток в связи с низким давлением в магистральном газопроводе имели место перебои в подаче газа населению г. Избербаша.
Из-за отсутствия достаточного количества снегоуборочной техники и реагентов в г. Махачкале городскими коммунальными службами недостаточно эффективно проводились работы по расчистке улиц от снега и обработке автодорог и тротуаров противогололедными реагентами. Уборкой снега были охвачены только центральные улицы города.
В связи с прорывом водовода в районе пос. Ленинкент и падением давления воды на концевых участках водоводов Миатли - Махачкала имели место перебои с водоснабжением пос. Ленинкент и северных микрорайонов г. Махачкалы.
Администрациями городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан не на должном уровне проводилась работа по реализации мероприятий по финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального хозяйства и реструктуризации их дебиторской и кредиторской задолженности.
Уровень собираемости платежей за предоставленные коммунальные услуги в среднем по республике остается низким. За 2013 год, по оперативным данным, он составил 79,5 процента. Наименьший процент собираемости платежей отмечен в г. Буйнакске (44,4 процента), г. Дагестанские Огни (53,5 процента), г. Хасавюрте (57,9 процента).
Задолженность предприятий ЖКХ республики за потребленные природный газ и электроэнергию по состоянию на 1 февраля 2014 года составляет соответственно 1114,6 и 273,5 млн. рублей и, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличилась на 13,5 и 53,4 процента соответственно.
В целях своевременной и качественной подготовки объектов жизнеобеспечения к предстоящему отопительному периоду, недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций и бесперебойного обеспечения жилищно-коммунальными услугами населения республики и объектов социальной сферы Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Признать работу администраций городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан и организаций жилищно-коммунального хозяйства по обеспечению бесперебойной и устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса в осенне-зимний период 2013-2014 годов удовлетворительной.
2.Образовать Республиканский штаб по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к осенне-зимнему периоду 2014-2015 годов (далее - Республиканский штаб) и утвердить его состав согласно приложению.
3.Рекомендовать администрациям городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан и организациям жилищно-коммунального хозяйства в период подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов:
провести анализ итогов работы организаций жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2013-2014 годов, разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов и представить их до 20 мая 2014 года в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан и Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
образовать постоянно действующие штабы по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов;
предусмотреть выполнение работ по ремонту жилищного фонда и замене ветхих и аварийных инженерных сетей в объемах, не менее установленных нормативами;
включить в планы мероприятий работы по ремонту неисправных систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения зданий и сооружений, обеспечению условий для беспрепятственного подъезда и установки пожарной техники;
до начала осенне-зимнего периода 2014-2015 годов укомплектовать объекты теплоснабжения (котельные) аттестованным в установленном порядке обслуживающим персоналом, обеспечить помещения котельных, работающих на газовом топливе, приборами безопасности (газоанализаторами);
принять меры по оснащению действующих и вновь построенных объектов жизнеобеспечения резервными источниками электроснабжения и обеспечить к началу отопительного периода создание необходимых запасов топлива;
обеспечить готовность сил и средств аварийно-диспетчерских служб организаций жилищно-коммунального хозяйства для оперативного устранения аварий на объектах жизнеобеспечения, их взаимодействие с подразделениями Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан;
принять меры по созданию необходимого запаса реагентов и парка снегоуборочной техники для механизированной уборки улично-дорожной сети от снега;
содействовать развитию и совершенствованию системы договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе, заключению договоров между субъектами жилищных правоотношений (ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг, пользователями и собственниками жилых помещений);
провести мероприятия по выбору способа управления, а также по вводу в эксплуатацию заселенных, но не введенных в эксплуатацию домов;
принять меры по погашению задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства за потребленный природный газ и электрическую энергию в соответствии с утвержденными графиками;
представлять в период с 1 июня по 1 ноября 2014 года ежемесячно к 29 числу в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан отчеты по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях";
завершить до 15 октября 2014 года оформление паспортов готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов и представить их в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан и Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
4.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан:
совместно с Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан и Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору до 20 июня 2014 года подготовить заключения по представленным администрациями городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан планам мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2014-2015 годов для обсуждения на заседании Республиканского штаба и выработке рекомендаций администрациям городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан;
обеспечить мониторинг подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2014-2015 годов и представление в установленном порядке отчетов в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
5.Рекомендовать:
открытому акционерному обществу "Дагэнергосеть" обеспечить финансирование мероприятий по ремонту электрических сетей, предусмотренных ведомственной инвестиционной программой, в полном объеме;
открытому акционерному обществу "Дагэнергосеть", обществу с ограниченной ответственностью "Дагестангазсервис" и открытому акционерному обществу "Даггаз" разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке объектов электро- и газоснабжения в городских округах и муниципальных районах Республики Дагестан к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов с учетом увеличения их мощностей и до 20 мая 2014 года представить их в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан;
филиалу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пятигорск" в Дагестане и открытому акционерному обществу "Дагестанская энергосбытовая компания" принять меры по погашению задолженности организаций тепло- и электроэнергетики за потребленный газ и электроэнергию в соответствии с графиками и обеспечить бесперебойное газо- и электроснабжение потребителей в осенне-зимний период 2014-2015 годов;
ресурсоснабжающим организациям обеспечить ввод в эксплуатацию установленных приборов учета;
Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить контроль безопасности эксплуатации электрических и тепловых установок и сетей при их подготовке к осенне-зимнему периоду 2014-2015 годов;
Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан принять меры по обеспечению пожарной безопасности объектов жилищно-коммунального хозяйства при их подготовке к сезонной эксплуатации.
6.Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан обеспечить контроль за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах к сезонной эксплуатации 2014-2015 годов и качеством оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Гасанова А.М.
8.Снять с контроля:
постановление Правительства Республики Дагестан от 25 апреля 2013 г. N 223 "Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в осенне-зимний период 2012-2013 годов и задачах по подготовке отрасли к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 8, ст. 570);
постановление Правительства Республики Дагестан от 23 октября 2013 г. N 542 "О готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 20, ст. 1336).
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
А.КАРИБОВ