Закон от 29.12.2005 г № 70
О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2006 год
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2006 ГОД
Статья 1
1.Утвердить республиканский бюджет Республики Дагестан на 2006 год по расходам в сумме 25495099,02 тыс. рублей и по доходам в сумме 25141506,50 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан на 2006 год в сумме 353592,52 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан на 2006 год:
| Наименование показателей | Сумма (тыс. рублей) |
| Поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан | 262717,52 |
| Изменение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Республики Дагестан | 90875,00 |
4.Установить объем капитальных и текущих расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2006 год в суммах соответственно 3922783,70 тыс. рублей и 21572315,32 тыс. рублей.
Статья 2
1.Закрепить основные источники доходов республиканского бюджета Республики Дагестан согласно приложению N 1 к настоящему Закону за администраторами доходов республиканского бюджета Республики Дагестан, осуществляющими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
2.Правительство Республики Дагестан вправе в случае изменения функций администраторов уточнять закрепленные за ними основные источники доходов республиканского бюджета, предусмотренные приложением N 1 к настоящему Закону.
Статья 3
Доходы республиканского бюджета Республики Дагестан, поступающие в 2006 году, формируются за счет:
1) федеральных налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) республиканских налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан;
3) иных неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 2 к настоящему Закону;
4) налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в соответствии с законодательством.
Статья 4
Установить, что 10-процентные отчисления от прибыли государственных унитарных предприятий Республики Дагестан, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, зачисляются в доходы республиканского бюджета Республики Дагестан.
Статья 5
1.Арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, распределяются между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
1) за земельные участки, расположенные в границах городских округов и городских поселений:
а) в республиканский бюджет Республики Дагестан - 50 процентов;
б) в бюджеты городских округов и городских поселений - 50 процентов;
2) за земельные участки, расположенные в границах сельских поселений, - 100 процентов в бюджеты сельских поселений.
2.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, государственную собственность Республики Дагестан и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 6
1.Средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются в соответствии с федеральным законодательством по следующим нормативам:
1) за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности, - 100 процентов в федеральный бюджет;
2) за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности Республики Дагестан, - 100 процентов в республиканский бюджет Республики Дагестан;
3) за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества в границах поселений, городских округов, - 100 процентов в бюджеты соответствующих муниципальных образований по месту нахождения указанных земельных участков;
4) за иные земельные участки:
а) в федеральный бюджет - 15 процентов;
б) в республиканский бюджет Республики Дагестан - 35 процентов;
в) в бюджеты поселений, городских округов по месту нахождения указанных земельных участков - 50 процентов.
2.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, государственную собственность Республики Дагестан и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 7
Нормативы отчислений от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензины, дизельное топливо, моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, установленные пунктом 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации, применяются в следующем порядке:
1) 10 процентов отчислений направляется в республиканский бюджет Республики Дагестан с отражением соответствующих доходов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 1 03 02041 01 0000 110; 1 03 02042 01 0000 110; 1 03 02070 01 0000 110 и 1 03 02080 01 0000 110;
2) 50 процентов отчислений направляется для распределения указанных доходов в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствии с нормативом согласно приложению N 4 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2006 год" с отражением указанных доходов по соответствующим кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 1 03 02170 01 0000 110; 1 03 02180 01 0000 110; 1 03 02150 01 0000 110 и 1 03 02160 01 0000 110.
Статья 8
Нормативы отчислений от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, установленные пунктом 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации, применяются в следующем порядке:
1) 20 процентов отчислений направляется в республиканский бюджет Республики Дагестан с отражением соответствующих доходов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 1 03 02120 01 0000 110 и 1 03 02110 01 0000 110;
2) 80 процентов отчислений направляется для распределения указанных доходов в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствии с нормативом согласно приложению N 5 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2006 год" с отражением указанных доходов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 1 03 02190 01 0000 110 и 1 03 02200 01 0000 110.
Статья 9
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3, а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,08.
Статья 10
Доходы от уплаты разовых и регулярных платежей при пользовании недрами на территории Республики Дагестан распределяются в соответствии с федеральным законодательством по следующим нормативам:
1) разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Республики Дагестан - по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в республиканский бюджет Республики Дагестан;
2) сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе) - по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в республиканский бюджет Республики Дагестан;
3) доходы от уплаты регулярных платежей за пользование недрами, доходы от платы за договорную акваторию и участки морского дна при пользовании недрами на территории Республики Дагестан:
а) в федеральный бюджет - 40 процентов;
б) в республиканский бюджет Республики Дагестан - 60 процентов.
Статья 11
Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в бюджеты городских округов и бюджеты муниципальных районов по месту нахождения природного объекта.
Статья 12
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, государственным учреждениям культуры и искусства, государственным архивным учреждениям, находящимся в государственной собственности Республики Дагестан и финансируемым на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах республиканского бюджета Республики Дагестан.
Статья 13
Учесть в республиканском бюджете Республики Дагестан на 2006 год поступления доходов согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
Статья 14
Утвердить распределение расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 15
Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2006 год согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
Статья 16
1.В ходе исполнения настоящего Закона по представлению главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Дагестан сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения в:
1) ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Дагестан - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета Республики Дагестан - при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Дагестан;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета Республики Дагестан путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям Министерства финансов Республики Дагестан, Счетной палаты Республики Дагестан и в соответствии с федеральным законодательством - Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Республике Дагестан;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета Республики Дагестан - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета Республики Дагестан - в случае образования в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета Республики Дагестан - на суммы средств, предоставляемых органам исполнительной власти Республики Дагестан и бюджетам муниципальных образований за счет средств резервных фондов, а также в случаях, предусмотренных соответствующими статьями настоящего Закона;
7) функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета Республики Дагестан - в случае обращения взыскания на средства республиканского бюджета Республики Дагестан по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
2.В ходе исполнения настоящего Закона в случае изменения закрепления доходных источников республиканского бюджета Республики Дагестан за администраторами доходов республиканского бюджета Республики Дагестан Министерство финансов Республики Дагестан вправе по представлению администраторов доходов республиканского бюджета Республики Дагестан вносить изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Дагестан.
Статья 17
1.Правительство Республики Дагестан не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2006 году численности государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Республики Дагестан и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из муниципальных бюджетов.
Статья 18
Установить, что расходы, связанные с приобретением легкового автотранспорта в соответствии с установленными лимитами, и по другим материальным затратам осуществляются министерствами и ведомствами Республики Дагестан в пределах бюджетных назначений, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 19
1.Указы и распоряжений Президента Республики Дагестан, постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан, принятые после вступления в силу настоящего Закона и влекущие дополнительные расходы, не предусмотренные в настоящем Законе, должны содержать норму, предусматривающую источник их финансирования в текущем году. В случае, если источники финансирования дополнительных расходов во вновь принимаемых нормативных правовых актах не определены, финансирование этих расходов осуществлять в следующем за текущим финансовом году.
2.Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет Республики Дагестан и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета Республики Дагестан на 2006 год после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
3.В случае, если законодательные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств республиканского бюджета Республики Дагестан, противоречат настоящему Закону, применяется настоящий Закон.
4.В случае, если реализация законодательного акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования, определенными в республиканском бюджете Республики Дагестан на 2006 год, такой законодательный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 20
Разрешить Правительству Республики Дагестан предоставить право главным распорядителям средств в централизованном порядке перечислять средства, предусматриваемые на реализацию законодательства в части социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, а также по расчетам бюджетных учреждений при оплате жилищно-коммунальных услуг.
Статья 21
Установить, что финансирование закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Республики Дагестан осуществляется Министерством финансов Республики Дагестан в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Дагестан, а также с учетом реального поступления в республиканский бюджет Республики Дагестан финансовых ресурсов. Полученные из республиканского бюджета Республики Дагестан средства на оплату произведенных закупок товаров, выполненных работ и оказанных услуг для государственных нужд Республики Дагестан, осуществленных на конкурсной основе, главные распорядители средств (государственные заказчики) расходуют строго по целевому назначению. Средства, использованные не по целевому назначению, засчитываются Министерством финансов Республики Дагестан в счет текущего финансирования и в дальнейшем не компенсируются.
Статья 22
Утвердить перечень и объемы финансирования республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, а также отдельных федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на условиях софинансирования, согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
Статья 22.1.
В целях недопущения значительных отклонений расходов по бюджетам муниципальных образований, рассчитанных на нормативной основе, от сложившейся базы расходов, включаемых в межбюджетные трансферты, определить 2006 год как переходный период обязательной адаптации, с уточнением расчетов по Методике распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); Методике расчета и предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов из республиканского фонда компенсаций на предоставление финансовой поддержки поселениям; Методике распределения средств, причитающихся бюджетам муниципальных районов (городских округов) из республиканского фонда компенсаций для реализации основных общеобразовательных программ, утвержденным законами Республики Дагестан.
Статья 23
1.Утвердить республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан на 2006 год в сумме 2549099,351 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан на 2006 год согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
Статья 24
1.Утвердить республиканский фонд финансовой поддержки поселений Республики Дагестан на 2006 год в сумме 407390 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из республиканского фонда финансовой поддержки поселений Республики Дагестан на 2006 год согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
Статья 25
1.Утвердить республиканский фонд компенсаций на 2006 год в сумме 7684541,23 тыс. рублей.
2.Установить направление средств республиканского фонда компенсаций целевым назначением в виде субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на:
1) осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Дагестан по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан для создания районных фондов финансовой поддержки поселений с распределением согласно приложению N 9 к настоящему Закону в сумме 724525 тыс. рублей;
2) оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, финансирование которых осуществляется за счет средств Федерального фонда компенсаций, с распределением согласно приложению N 10 к настоящему Закону в сумме 209508,737 тыс. рублей;
3) оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 57 "О социальной поддержке жертв политических репрессий", Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 59 "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда", постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 сентября 2005 года N 146 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Республике Дагестан", с распределением согласно приложению N 11 к настоящему Закону в сумме 208325 тыс. рублей;
4) предоставление и обеспечение предоставления гражданам адресных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг с распределением согласно приложению N 12 к настоящему Закону в сумме 749340,1 тыс. рублей;
5) реализацию основных общеобразовательных программ обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях, включая расходы на выплату заработной платы с начислениями на нее, на компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию, частично расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, а также расходных материалов и расходы на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), и выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам с распределением согласно приложению N 13 к настоящему Закону соответственно в сумме 5172291,9 тыс. рублей и в сумме 324307 тыс. рублей;
6) предоставление денежных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с распределением согласно приложению N 14 к настоящему Закону в сумме 166338 тыс. рублей;
7) выполнение федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния с распределением согласно приложению N 15 к настоящему Закону в сумме 51097 тыс. рублей;
8) финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции согласно приложению N 16 к настоящему Закону в сумме 811,2 тыс. рублей;
9) исполнение государственных полномочий Республики Дагестан по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Республики Дагестан согласно приложению N 17 к настоящему Закону в сумме 6603 тыс. рублей;
10) осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Дагестан в области сельского хозяйства согласно приложению N 17а к настоящему Закону в сумме 33919 тыс. рублей;
11) осуществление переданных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи, финансирование которых осуществляется за счет средств Федерального фонда компенсаций с распределением согласно приложению N 17б к настоящему Закону в сумме 16836,4 тыс. рублей;
12) осуществление переданных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению N 17в к настоящему Закону в сумме 20638,9 тыс. рублей.
3.Установить, что субвенции республиканского фонда компенсаций, причитающиеся бюджету муниципального района (городского округа), в ходе исполнения настоящего Закона могут перераспределяться между собой в пределах общего объема субвенций республиканского фонда компенсаций, причитающегося бюджету муниципального района (городского округа), по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 16 настоящего Закона, в порядке, определенном Правительством Республики Дагестан.
Статья 25.1
Установить направление средств в виде субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи с распределением согласно приложению N 17г к настоящему Закону в сумме 68918,8 тыс. рублей.
Статья 25.2
Установить направление средств бюджетам муниципальных районов и городских округов в виде субвенций на выплату денежного поощрения лучшим учителям и в виде субсидий на финансирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, с распределением согласно приложению N 17д к настоящему Закону в суммах соответственно 32900,0 тыс. рублей и 97000,0 тыс. рублей.
Статья 26
В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих порядок зачисления в республиканский бюджет Республики Дагестан доходов от уплаты налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Министерство финансов Республики Дагестан вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан расходов, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (за исключением средств республиканского фонда компенсаций и капитальных вложений, направляемых на стройки и объекты собственности муниципальных образований в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы на 2006 год), а также не предоставлять бюджетные кредиты.
Статья 27
1.Операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из республиканского бюджета Республики Дагестан в форме субвенций и субсидий, предусмотренных статьями 23 и 24 настоящего Закона, в рамках исполнения местных бюджетов осуществляются в порядке, установленном для получателей средств республиканского бюджета Республики Дагестан, на счетах по учету средств республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, за исключением субсидий и субвенций, направляемых в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
2.При передаче указанных в части 1 настоящей статьи средств из республиканского бюджета Республики Дагестан в местные бюджеты операции по их расходованию осуществляются также на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
3.Не использованные в 2005 году целевые средства, переданные из республиканского бюджета Республики Дагестан в местные бюджеты, подлежат использованию в 2006 году на те же цели со счетов по учету средств республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
4.Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доходы республиканского бюджета Республики Дагестан.
Статья 28
1.Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований предоставляются из республиканского бюджета Республики Дагестан на срок, не выходящий за пределы 2006 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов.
Статья 29
Правительство Республики Дагестан вправе на условиях возвратности осуществлять финансирование расходов на приобретение предмета лизинга с последующей передачей предприятиям и организациям на основе договоров финансовой аренды (лизинга) в сумме, не превышающей 20000 тыс. рублей.
Статья 30
1.Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее предоставленных из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетных кредитов, включая средства республиканского бюджета Республики Дагестан на обеспечение предприятий и организаций предметом лизинга на основе договоров финансовой аренды (лизинга), а также плата за пользование ими вносятся в республиканский бюджет Республики Дагестан.
2.Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет.
Статья 31
1.Предоставить право Правительству Республики Дагестан возмещать разницу процентных ставок по привлекаемым коммерческим кредитам на реализацию высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов.
2.Установить объем ассигнований на указанные цели в сумме 55909,4 тыс. рублей.
Статья 32
1.Установить, что заемщиками средств республиканского бюджета Республики Дагестан на возвратной основе могут быть юридические лица и органы местного самоуправления.
2.Средства республиканского бюджета Республики Дагестан могут предоставляться в порядке выделения бюджетных кредитов и предоставления государственных гарантий только под поручительства органов местного самоуправления муниципальных образований, оформленные в установленном порядке, а также акционерных обществ и других ведомств (предприятий), получающих из республиканского бюджета Республики Дагестан средства на возмещение выпадающих доходов в связи с оказанием услуг отдельным категориям граждан, имеющих право на социальную поддержку в соответствии с законодательством, в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
3.Установить, что лимиты, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Дагестан на 2006 год для предприятий государственной формы собственности, могут считаться достаточным условием обеспечения возврата предоставляемых им бюджетных кредитов.
4.Предоставление государственных гарантий должно осуществляться на договорной основе с указанием обеспечиваемого обязательства.
Статья 33
Средства республиканского бюджета Республики Дагестан на возвратной основе в 2006 году предоставляются заемщикам при соблюдении условий:
1) отсутствие у заемщика, у его поручителя (гаранта) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Дагестан, по обязательным платежам в республиканский бюджет Республики Дагестан, бюджеты государственных внебюджетных фондов, по неисполненным исполнительным листам арбитражных судов и судов общей юрисдикции о взыскании денежных средств в пользу республиканского бюджета Республики Дагестан, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, предоставленным Республикой Дагестан;
2) предоставление заемщиком (за исключением заемщика - муниципального образования) обеспечения исполнения обязательств по возврату кредитов в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 34
1.Использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, предоставленных российским юридическим лицам, влечет наложение штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита, предоставленного юридическим лицам, признается срок со дня отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в республиканский бюджет Республики Дагестан или направления по целевому назначению.
3.Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан в соответствии с федеральным законодательством и соглашением между Правительством Республики Дагестан и Управлением Федерального казначейства по Республике Дагестан о кассовом обслуживании исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - соглашение) взыскивает в установленном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек.
Статья 35
Правительство Республики Дагестан вправе в счет погашения задолженности юридических лиц по кредитам, выданным из республиканского бюджета Республики Дагестан, принимать в государственную собственность Республики Дагестан эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества с отнесением в счет бюджетных инвестиций с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 36
Установить, что при несоблюдении сроков возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований, предприятиям, организациям под гарантии органов местного самоуправления, и (или) использовании их не по целевому назначению, а также при использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставленных бюджетам муниципальных образований на возвратной основе, суммы средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан, и суммы средств, использованных не по целевому назначению, списываются со счетов по учету средств соответствующих бюджетов органами федерального казначейства в соответствии с соглашением по предписаниям Министерства финансов Республики Дагестан.
Статья 37
Направить в 2006 году на государственную поддержку малого бизнеса и предпринимательства средства в сумме 36730 тыс. рублей, в том числе на возвратной и платной основе, сроком до двух лет в сумме, не превышающей 22330 тыс. рублей.
Статья 38
1.Утвердить в составе республиканского бюджета Республики Дагестан на 2006 год в разрезе объектов и строек ассигнования на реализацию инвестиционной программы, состоящей из разделов:
1) мероприятия по социально-экономическому развитию районов и городов Республики Дагестан - в сумме 1145618 тыс. рублей согласно приложению N 18 к настоящему Закону, в том числе:
а) мероприятия по газификации населенных пунктов Республики Дагестан - в сумме 109170 тыс. рублей согласно приложению N 18а;
б) мероприятия по берегоукрепительным работам в населенных пунктах Республики Дагестан - в сумме 29235 тыс. рублей согласно приложению N 18б;
в) мероприятия по водоснабжению и водоотведению населенных пунктов Республики Дагестан - в сумме 28840 тыс. рублей согласно приложению N 18в;
2) Республиканская адресная инвестиционная программа - в сумме 347722 тыс. рублей согласно приложению N 19 к настоящему Закону.
Статья 39
Правительство Республики Дагестан вправе перераспределять объемы ассигнований по стройкам и объектам, включенным в инвестиционную программу, в случае отсутствия на 1 апреля 2006 года утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по стройкам и объектам и неосвоения выделяемых средств на указанные цели.
Статья 40
Установить, что финансирование расходов на государственные капитальные вложения осуществляется по перечню строек и объектов для республиканских нужд в соответствии с инвестиционной программой на 2006 год. Установить, что работы, выполненные муниципальными образованиями по объектам, не включенным в инвестиционную программу, не подлежат финансированию из республиканского бюджета Республики Дагестан.
Статья 41
1.Разрешить Правительству Республики Дагестан производить финансирование расходов, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Дагестан на реализацию законодательства в части предоставления мер социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, и расходов по возмещению разницы в ценах на твердые виды топлива, реализуемые населению, в авансовом порядке с учетом сезонного характера работы предприятий топливно-энергетического комплекса республики и изменений в налоговом законодательстве, согласно которым уплата налогов и других платежей предприятиями-поставщиками производится по мере реализации товаров (работ, услуг).
2.Правительству Республики Дагестан утвердить порядок финансирования расходов, указанных в части первой настоящей статьи.
Статья 42
1.Предусмотреть в республиканском бюджете Республики Дагестан на 2006 год средства в сумме 95200 тыс. руб. на государственную поддержку транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки в городском и пригородном сообщении.
2.Установить, что порядок финансирования указанных расходов определяется Правительством Республики Дагестан.
Статья 43
1.Установить, что в 2006 году на финансирование расходов по государственной поддержке дорожного хозяйства Республики Дагестан по разделу "Национальная экономика" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации направляются средства республиканского бюджета Республики Дагестан в сумме 630000 тыс. рублей, а также в соответствии с федеральным законодательством средства федерального бюджета в сумме 800000 тыс. рублей.
2.Утвердить направления использования средств, предусматриваемых на государственную поддержку дорожного хозяйства Республики Дагестан в 2006 году, согласно приложению N 20 к настоящему Закону.
3.Установить, что средства, предусматриваемые на государственную поддержку дорожного хозяйства Республики Дагестан на 2006 год, направляются на:
1) строительство, реконструкцию и ремонт территориальных дорог и сооружений на них при условии включения указанных объектов в титульные списки и наличия утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
2) финансирование объектов, по которым заключены государственные контракты на основании проведенных подрядных торгов и представления документов, подтверждающих факт выполнения работ (этапов работ), предусмотренных проектно-сметной документацией и договорами подряда.
4.Выделение средств, предусматриваемых на государственную поддержку дорожного хозяйства Республики Дагестан на 2006 год, производится с учетом сокращения на сумму нецелевого их использования.
5.Установить, что средства, предусматриваемые на государственную поддержку дорожного хозяйства Республики Дагестан, не могут направляться на финансирование работ по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог и сооружений на них в черте городов и других населенных пунктов, если это дороги муниципального значения.
Статья 44
1.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Республики Дагестан на 1 января 2007 года по долговым обязательствам в сумме 647484 тыс. рублей, в том числе по гарантийным обязательствам республиканского бюджета Республики Дагестан в сумме 60394 тыс. рублей, согласно приложению N 21 к настоящему Закону.
2.Предусмотреть средства на осуществление расходов по погашению государственного внутреннего долга Республики Дагестан в сумме 129600 тыс. рублей.
3.Предоставить право Правительству Республики Дагестан выступить гарантом перед ОАО "Росагролизинг" на сумму 80000 тыс. рублей для получения сельскохозяйственными товаропроизводителями предмета лизинга.
4.Разрешить Правительству Республики Дагестан осуществить государственные внутренние заимствования путем получения кредита на сумму 371000 тыс. рублей в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Республики Дагестан на 2006 год согласно приложению N 22 к настоящему Закону.
5.Правительству Республики Дагестан не производить в 2006 году внутренние заимствования и не выдавать государственные поручительства, приводящие к увеличению государственного внутреннего долга Республики Дагестан, за исключением случаев, указанных в настоящей статье.
Статья 45
Исполнение судебных актов о взыскании средств республиканского бюджета Республики Дагестан по искам к Республике Дагестан производится Министерством финансов Республики Дагестан в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 46
1.Исполнение судебных актов о взыскании средств республиканского бюджета Республики Дагестан по обязательствам бюджетных учреждений Республики Дагестан производится в соответствии со статьей 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Главные распорядители, распорядители и получатели средств республиканского бюджета Республики Дагестан после получения уведомления органов федерального казначейства о поступлении исполнительного листа для взыскания средств бюджетного учреждения Республики Дагестан в течение пяти дней представляют в Министерство финансов Республики Дагестан копии документов, полученных от органов федерального казначейства, а также копию письма, направляемого в органы федерального казначейства в соответствии со статьей 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и копию платежного поручения на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на лицевом счете получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Статья 47
Субвенции и субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в 2006 году выделяются организациям независимо от их организационно-правовой формы в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
Статья 48
Республиканскому фонду обязательного медицинского страхования "Дагестан" ежемесячно представлять в Министерство финансов Республики Дагестан сведения об остатках средств на счетах, открытых на балансовом счете 40404, заверенные учреждениями Национального банка Республики Дагестан, в том числе сведения о нормируемом страховом запасе.
Статья 49
1.Установить, что средства, израсходованные получателями средств республиканского бюджета Республики Дагестан незаконно или не по назначению, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению в республиканский бюджет Республики Дагестан по предписаниям Министерства финансов Республики Дагестан или Счетной палаты Республики Дагестан, вынесенным в течение месяца после выявления указанных нарушений.
2.При неисполнении предписаний Министерства финансов Республики Дагестан или Счетной палаты Республики Дагестан в установленные законодательством сроки взыскание указанных средств, а также применение мер ответственности производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
Статья 50
1.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджетов Российской Федерации и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
2.Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет республиканского бюджета Республики Дагестан сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на текущий год.
3.Учет обязательств по аренде имущества и коммунальным услугам, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетными учреждениями и государственными органами Республики Дагестан, финансируемыми из республиканского бюджета Республики Дагестан на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном Правительством Республики Дагестан порядке через территориальные органы Федерального казначейства.
4.Министерство финансов Республики Дагестан имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений и государственных органов Республики Дагестан, нарушающих установленный Правительством Республики Дагестан порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
5.Договор, заключенный с нарушением требований настоящей статьи, признается недействительным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.Рекомендовать муниципальным образованиям принять аналогичные решения в отношении заключения договоров с организациями и учреждениями, финансируемыми за счет их бюджетов.
Статья 51
1.Установить, что дополнительно поступившие в 2006 году доходы республиканского бюджета Республики Дагестан, за исключением средств федерального бюджета, имеющих целевое назначение, направляются на:
1) погашение дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан;
2) выплаты, сокращающие долговые обязательства республиканского бюджета Республики Дагестан;
3) реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию районов и городов Республики Дагестан.
Статья 52
Правительство Республики Дагестан направляет не позднее чем через месяц, следующий за отчетным, в Народное Собрание Республики Дагестан информацию о перечислении средств из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан и публикует в средствах массовой информации сведения о фактически перечисленных денежных средствах.
Статья 53
Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан в соответствии с соглашением еженедельно предоставляет Народному Собранию Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан и Счетной палате Республики Дагестан информацию о поступивших доходах и расходах республиканского бюджета Республики Дагестан по источникам и в разрезе получателей бюджетных средств.
Статья 54
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные государственными учреждениями Республики Дагестан от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, и расходуются республиканскими учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2.Заключение и оплата государственными учреждениями Республики Дагестан договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 55
Установить лимит предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Дагестан на 2006 год на финансирование временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в сумме 10 млн. рублей.
Статья 56
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
29 декабря 2005 г.
N 70