Постановление от 17.06.2014 г № 274
Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан
В соответствии с Законом Республики Дагестан от 7 апреля 2009 года N 25 "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан" и постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. N 117 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 8, ст. 359; N 19, ст. 929; 2013, N 12, ст. 814) Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 9 октября 2009 г. N 352 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта, находящихся в ведении Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 19, ст. 940);
постановление Правительства Республики Дагестан от 21 февраля 2012 г. N 41 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта, находящихся в ведении Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2012, N 19, ст. 816).
3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
А.КАРИБОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Дагестан от 7 апреля 2009 года N 25 "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан" и постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. N 117 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Дагестан".
Настоящее Положение применяется при определении размера заработной платы работников государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений и учреждений физической культуры и спорта, находящихся в ведении Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан (далее - государственные учреждения), и включает в себя:
размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам руководителей структурных подразделений и специалистов государственных учреждений, устанавливаемые на основе утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 февраля 2012 г. N 165н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта";
размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы и условия их установления;
условия оплаты труда руководителей государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров;
условия осуществления и размеры выплат стимулирующего характера;
условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера.
2.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по общеотраслевым должностям руководителей структурных подразделений, специалистов, служащих государственных учреждений, по общеотраслевым профессиям рабочих устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 августа 2009 г. N 264 "Об утверждении размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы в государственных учреждениях Республики Дагестан по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих, общеотраслевым профессиям рабочих".
3.Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работникам государственных учреждений, относящимся по своим функциональным обязанностям к работникам сферы здравоохранения, образования и культуры, определяются согласно положениям об оплате труда работников государственных учреждений соответствующих видов экономической деятельности, а компенсационные и стимулирующие выплаты производятся в соответствии с настоящим Положением.
4.Размеры окладов (должностных окладов) руководителей и специалистов государственных учреждений, работающих в сельской местности, повышаются на 25 процентов.
5.С учетом условий труда работникам государственных учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом V настоящего Положения, и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.
6.В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда, в том числе оклад (должностной оклад) или ставка заработной платы работника государственного учреждения, размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, выплаты стимулирующего и компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.
В случаях, когда выплаты стимулирующего характера и их размеры зависят от установленных в государственном учреждении показателей и критериев, в трудовом договоре работника допускается ссылка на локальный акт, регулирующий порядок осуществления таких выплат.
7.Выплаты по заработной плате осуществляются в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
8.Руководители государственных учреждений несут ответственность за своевременную и в полном объеме оплату труда работников и должны руководствоваться:
Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";
частью 3 статьи 2 Закона Республики Дагестан от 7 апреля 2009 года N 25 "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан", в соответствии с которой заработная плата работников государственных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой ранее на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Дагестан, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
9.В случаях, когда месячная заработная плата работника государственного учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), с учетом всех выплат компенсационного и стимулирующего характера окажется ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, работнику производится доплата до минимального размера оплаты труда.
10.Оплата труда лиц, работающих по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в пределах фонда оплаты труда.
11.Продолжительность работы педагогических и медицинских работников государственных учреждений на условиях совместительства регулируется постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" и в течение месяца не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (не более 16 часов в неделю).
12.Штатное расписание государственного учреждения на соответствующий финансовый год включает в себя все должности работников (профессии рабочих) данного учреждения и утверждается руководителем учреждения по согласованию с Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан.
Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений, а также примерный перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда государственного учреждения может быть не более 40 процентов.
13.Фонд оплаты труда работников государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан формируется исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке из республиканского бюджета Республики Дагестан, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан в части оплаты труда работников может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых ими государственных услуг (выполняемых работ).
По результатам выполнения государственного здания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по решению Правительства Республики Дагестан государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан могут предоставляться субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление выплат стимулирующего характера из расчета до 5 процентов нормативных затрат (затрат фактически сложившихся за отчетный период) на оплату труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (выполнении работы).
Фонд оплаты труда работников государственных казенных учреждений Республики Дагестан формируется исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Дагестан.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан, могут направляться государственным казенным учреждением Республики Дагестан на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 15 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан.
14.Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по решению Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан направляются государственным учреждением на выплаты стимулирующего характера, если иное не установлено законодательством.
II.Размеры окладов (должностных окладов) работников Государственных учреждений, размеры повышающих коэффициентов к окладам отдельных работников и условия их установления
15.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам государственного учреждения устанавливаются руководителем на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп) с учетом сложности и объема выполняемой работы и в соответствии с размерами окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных Правительством Республики Дагестан по профессиональным квалификационным группам работников.
16.Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам должностей работников государственных учреждений, занятых в сфере физической культуры и спорта, устанавливаются в следующих размерах:
| Квалификационные уровни | Должности, отнесенные к квалификационным уровням | Размер оклада (рублей) |
| Профессиональная физическая квалификационная группа должностей работников культуры и спорта первого уровня | ||
| 1-й квалификационный уровень | дежурный по спортивному залу; сопровождающий спортсмена-инвалида первой группы инвалидности | 2220 |
| Профессиональная физическая квалификационная группа должностей работников культуры и спорта второго уровня | ||
| 1-й квалификационный уровень | инструктор по адаптивной физической культуре; инструктор по спорту; спортсмен-инструктор; техник по эксплуатации и ремонту спортивной техники | 2575-4160 |
| 2-й квалификационный уровень | инструктор-методист по адаптивной физической культуре; инструктор-методист физкультурно-спортивных организаций; тренер; тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре | 2854-4160 |
| 3-й квалификационный уровень | старшие: инструктор-методист по адаптивной физической культуре; инструктор-методист физкультурно-спортивных организаций; тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре | 3793-5708 |
17.К минимальным окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников государственных учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
коэффициент специфики работы за специализацию;
коэффициент за работу в особых условиях;
персональный повышающий коэффициент.
Решение об установлении повышающих коэффициентов в отношении каждого конкретного работника принимается руководителем государственного учреждения самостоятельно в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.
Применение всех повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы не образует новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, установленных в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.
Размер выплат по повышающему коэффициенту определяется путем умножения размера должностного оклада работника на повышающий коэффициент.
В случаях, когда работникам государственного учреждения предусмотрено повышение оклада (должностного оклада), ставки заработной платы по нескольким основаниям, абсолютный размер каждого повышения, установленного в процентах, исчисляется из оклада (должностного оклада), ставки заработной платы без учета повышения по другим основаниям.
17.1.Повышающий коэффициент специфики работы за специализацию учитывает особенности деятельности государственного образовательного учреждения, осуществляющего целенаправленную (специализированную) подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации и Республики Дагестан по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта и включенного в перечень физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов и использующих для обозначения юридического лица (в фирменном наименовании) наименования "Олимпийский", "Паралимпийский", "Olympic", "Paralympic" и образованные на их основе слова и словосочетания без заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом, Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями в соответствии с нормативно-правовым актом Министерства спорта Российской Федерации.
Повышающий коэффициент специфики работы за специализацию - применяется в образовательных учреждениях (училищах олимпийского резерва, специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва, специализированных отделениях детско-юношеских спортивных школ) и устанавливается в размере 15 процентов к окладу (должностному окладу) тренерам-преподавателям (включая старшего) указанных государственных учреждений за работу с учащимися начиная с учебно-тренировочного этапа подготовки, а также директорам, заместителям директоров и специалистам (инструкторам-методистам (включая старшего) и медицинскому персоналу), имеющим непосредственное отношение к организации работы специализированного отделения (отделений), и действует в течение четырех лет.
Тренерам-преподавателям по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта неспециализированных отделений специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва и детско-юношеских спортивных школ повышающий коэффициент специфики работы за специализацию устанавливается за работу с учащимися, зачисленными на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, и действует в течение соответствующего календарного года.
17.2.Повышающий коэффициент за работу в особых условиях в размере 20 процентов к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливается работникам, осуществляющим непосредственное руководство и работу с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами.
Перечень рабочих профессий и должностей специалистов, которым может устанавливаться надбавка за работу в особых условиях с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами, конкретизируется руководителем государственного учреждения по согласованию с Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан.
В случае, если спортсмены-инвалиды зачислены в учебные группы на общих основаниях, повышающий коэффициент за особые условия труда работникам не устанавливается.
Повышающий коэффициент за работу в особых условиях устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
17.3.Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливается работникам с учетом сложности и важности выполняемой ими работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы и его размерах принимается руководителем государственного учреждения персонально в отношении конкретного работника по согласованию с Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан. Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента - до 3.
Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работника устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного, года.
III.Порядок и условия оплаты труда тренеров-преподавателей
18.Оплата труда тренеров-преподавателей (включая старших) производится по нормативам оплаты труда за подготовку одного занимающегося в соответствии с этапом спортивной подготовки согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Положению исходя из установленного размера оклада (должностного оклада) и фактической численности учащихся в группе.
Минимальная и максимальная численность учащихся в учебных группах на этапах спортивной подготовки устанавливается в соответствии с утверждаемыми государственным учреждением образовательными программами и программами спортивной подготовки по видам спорта в соответствии с федеральными государственными требованиями и стандартами спортивной подготовки по видам спорта.
19.Для работы со спортсменами, участвующими в составе сборных команд Республики Дагестан в чемпионатах России по командным игровым видам спорта, включенным в программу Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, к проведению тренировочных занятий, кроме основного тренера-преподавателя, начиная с учебно-тренировочного этапа свыше двух лет обучения могут привлекаться дополнительно вторые тренеры-преподаватели, в том числе по смежным видам спорта (например, по общей физической подготовке, по легкой атлетике и другим), и (или) другие необходимые специалисты, непосредственно обеспечивающие спортивную подготовку, в пределах количества часов годового учебного плана при условии одновременной работы с командами (или индивидуально со спортсменами) и обоснования необходимости совместной работы тренеров-преподавателей или специалистов по программе спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
На этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства подготовку спортсменов одновременно могут осуществлять не менее двух тренеров.
Оплата труда каждого дополнительного тренера-преподавателя или специалиста осуществляется в порядке, предусмотренном коллективным договором или другим локальным актом государственного учреждения. Дискриминация труда тренерского состава и снижение заработной платы на основании одновременной работы нескольких тренеров не допускается.
IV.Условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров Государственных учреждений
20.Заработная плата руководителя государственного учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Размер должностного оклада руководителя государственного учреждения определяется трудовым договором.
Решение об установлении размера должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителям, заместителям руководителя и главным бухгалтерам (за исключением премий заместителям руководителя и главным бухгалтерам) принимается Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя государственного учреждения и средней заработной платы работников государственного учреждения устанавливается Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан в кратности от 1 до 5.
Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя государственного учреждения устанавливается Правительством Республики Дагестан.
В случае изменения размера должностного оклада руководителя с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающее соответствующее изменение размера должностного оклада.
21.Должностной оклад руководителя исчисляется по следующей формуле:
О рук. = ЗПср х К,
где:
О рук. - должностной оклад руководителя;
ЗПср - размер средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу государственного учреждения;
К - повышающий коэффициент.
Для определения должностного оклада руководителя государственного учреждения вводится коэффициент, учитывающий масштаб и уровень управления исходя из группы по оплате труда, которая на основании количественных (объемных) показателей (количество работников, контингент обучающихся, наличие спортивных сооружений и другие) определяется ежегодно в соответствии с порядком отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей, утверждаемым Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан.
Размеры коэффициента для определения должностного оклада руководителя государственного учреждения по группе оплаты труда и объемные показатели, характеризующие масштаб управления государственным учреждением, утверждаются локальным нормативным правовым актом Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан.
22.Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера государственного учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя государственного учреждения.
23.К основному персоналу государственного учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано государственное учреждение.
Перечень должностей и профессий работников государственного учреждения, которые относятся к основному персоналу по виду экономической деятельности "Физическая культура и спорт", устанавливается Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан по согласованию с Министерством труда и социального развития Республики Дагестан.
При определении средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу государственного учреждения, учитываются оклады (должностные оклады), ставки заработной платы (без учета повышения за работу в сельской местности и специфику работы) и выплаты стимулирующего характера (за исключением премий единовременного характера, не относящихся к оплате труда (в связи с награждением ведомственными наградами), и материальной помощи) за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителю.
24.В соответствии со статьей 276 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель государственного учреждения может работать по совместительству, в том числе на условиях внутреннего совместительства, только по согласованию с Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан на условиях трудового договора.
Руководителям государственных учреждений и их заместителям по согласованию с Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан разрешается вести в государственных учреждениях, в штате которых они состоят, педагогическую работу либо работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности, но не более 16 часов в неделю.
25.С учетом условий труда руководителю государственного учреждения и его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом V настоящего Положения.
Заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.
Указанные выплаты являются обязательными для включения в трудовой договор.
26.Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан может устанавливать руководителям государственных казенных учреждений Республики Дагестан выплаты стимулирующего характера и вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников этих учреждений.
Руководителю государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан выплаты стимулирующего характера устанавливаются по решению Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) из расчета до 5 процентов плановых показателей по выплатам на оплату труда, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности этого учреждения.
Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется государственным учреждением с учетом достижения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан, по решению Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан и в соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Республики Дагестан.
В качестве показателя эффективности работы руководителя государственного учреждения по решению Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан может быть установлен рост средней заработной платы работников государственного учреждения в отчетном году по сравнению с предыдущим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Республики Дагестан.
27.Премирование руководителя государственного учреждения осуществляется с учетом результатов деятельности государственного учреждения в соответствии с критериями оценки деятельности и целевыми показателями эффективности работы государственного учреждения, устанавливаемыми Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан.
Премирование руководителей государственных учреждений осуществляется в соответствии с положением о премировании, утверждаемым локальным нормативным правовым актом Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан.
Премирование заместителей руководителя и главного бухгалтера государственного учреждения осуществляется в соответствии с положением о премировании, утверждаемым локальным нормативным актом государственного учреждения.
28.По решению Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам размеры стимулирующих выплат за интенсивность и высокие результаты работы, а также премиальные выплаты по итогам работы могут быть изменены в случае упущений и недостатков в работе:
невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, нарушение служебной и трудовой дисциплины;
отсутствие деловой квалификации, некомпетентность в решении вопросов, низкая результативность в работе, несвоевременное и (или) некачественное исполнение документов;
нарушение законодательства, выявленное при проведении мероприятий по контролю (надзору);
наличие обоснованных жалоб по качеству от получателей государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственным учреждением.
V.Выплаты компенсационного характера
29.В соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных и казенных учреждениях Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. N 117, работникам устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (на территориях, отнесенных к высокогорной, пустынной и безводной местности);
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
30.Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим квалификационным уровням профессиональной группы или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством, не образуют новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы и не учитываются при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются по основной работе и работе, осуществляемой по совместительству.
Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в локальных нормативных актах государственных учреждений.
31.Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается в повышенном размере.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за вредные и (или) опасные условия труда устанавливаются руководителем государственного учреждения по результатам аттестации рабочих мест. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата не производится.
Руководители государственных учреждений принимают меры по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников.
32.Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.
Указанные выплаты применяются к общей сумме начисленной заработной платы по должностным окладам, компенсационным и стимулирующим выплатам.
33.К выплатам за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации относятся:
а) доплата за совмещение профессий (должностей) - устанавливается в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации;
б) доплата за расширение зон обслуживания - устанавливается в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации;
в) доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, - устанавливается в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации (данный подпункт не распространяется на руководителя государственного учреждения, его заместителей и главного бухгалтера);
г) доплата за работу в ночное время - устанавливается в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации.
Доплата за работу в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра устанавливается за каждый час работы в размере 50 процентов часовой ставки (должностного оклада) с учетом доплаты за работу с вредными и (или) опасными для здоровья и иными особыми условиями труда.
Расчет части оклада (должностного оклада), ставки заработной платы за час работы определяется путем деления должностного оклада (должностного оклада), ставки заработной платы с учетом доплаты за работу с вредными и (или) опасными для здоровья и иными особыми условиями труда работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году;
д) оплата сверхурочной работы осуществляется в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации;
е) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
34.Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
VI.Выплаты стимулирующего характера
35.К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника государственного учреждения к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
В соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных и казенных учреждениях Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. N 117, работникам государственных учреждений устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
за интенсивность и высокие результаты работы;
за качество выполняемых работ;
за стаж непрерывной работы;
премиальные выплаты по итогам работы.
36.Установление стимулирующих выплат работникам осуществляется по решению руководителя государственного учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников государственного учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных государственным учреждением на оплату труда работников.
Конкретные размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам государственных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами с учетом разрабатываемых в государственном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников в пределах фонда оплаты труда.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении, применяются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или устанавливаются в абсолютных размерах по соответствующим квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы без учета повышающих коэффициентов.
Применение какой-либо стимулирующей выплаты к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы не образует новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы работника и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.
Стимулирующие выплаты устанавливаются единовременно либо на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Лишение выплат стимулирующего характера или их снижение оформляется локальным нормативным правовым актом государственного учреждения с обязательным указанием причины.
37.Стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются работникам государственных учреждений, непосредственно участвующим в обеспечении высококачественного тренировочного процесса.
Перечень работников, которым устанавливаются стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, утверждается локальным нормативным правовым актом государственного учреждения с учетом непосредственного вклада работника в достижение результатов.
При установлении работнику стимулирующей выплаты за интенсивность учитываются:
интенсивность и напряженность работы;
особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения государственного учреждения);
организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа государственного учреждения среди населения;
непосредственное участие в реализации приоритетных проектов, федеральных и республиканских государственных программ.
Стимулирующие выплаты за высокие результаты работы устанавливаются тренерам-преподавателям, тренерам-преподавателям по адаптивной физической культуре за подготовку и (или) непосредственное участие в подготовке спортсмена высокого класса в спортивных дисциплинах, включенных в программу Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, а также иным работникам государственного учреждения, непосредственно участвующим в обеспечении высококачественного тренировочного процесса, а именно инструкторам-методистам, инструкторам-методистам по адаптивной физической культуре, медицинским работникам, техникам по эксплуатации и ремонту спортивной техники, руководителям и заместителям руководителей государственного учреждения в размерах в соответствии с приложениями N 3 -5 к настоящему Положению.
Стимулирующая выплата за высокие результаты работы устанавливается в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по наивысшему статусу официальных спортивных мероприятий на основании протоколов (копий протоколов) спортивных мероприятий с начала учебного года и действует в течение одного календарного года.
38.К выплатам стимулирующего характера за качество выполняемых работ относятся:
38.1.Надбавка за наличие государственной награды, почетного знака, почетного звания, почетного спортивного звания, звания СССР и союзных республик, входивших в состав СССР, Российской Федерации, в наименовании которых имеются словосочетания: "заслуженный тренер", "заслуженный мастер спорта":
| Наименование почетных званий, наград и ученых степеней | Размеры выплаты в процентах к окладу (должностному окладу), ставку заработной платы |
| Государственные награды (ордена и медали) | до 20 |
| Почетные звания "Заслуженный работник физической культуры СССР", "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации" | |
| Почетные спортивные звания "Заслуженный тренер СССР", "Заслуженный тренер России", "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный мастер спорта России" | |
| Почетный знак "За заслуги в развитии физической культуры и спорта" | |
| Почетное звание "Заслуженный работник физической культуры Республики Дагестан" | до 10 |
| Ученая степень, присвоенная по профилю профессиональной деятельности: | |
| доктор наук | до 15 |
| кандидат наук | до 10 |
Выплаты производятся при условии соответствия званий, наград, знаков отличия профилю государственного учреждения и деятельности самого работника.
При наличии у работника нескольких оснований для установления стимулирующей выплаты выплата определяется по одному (наивысшему) основанию.
38.2.Надбавка к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы водителям автомобилей всех типов, имеющим 1-й класс, устанавливается в размере 25 процентов; 2-й класс - в размере 10 процентов.
38.3.Стимулирующие выплаты молодым специалистам в возрасте до 30 лет устанавливаются тренерам, тренерам-преподавателям, тренерам-преподавателям по адаптивной физической культуре, инструкторам-методистам, инструкторам-методистам по адаптивной физической культуре в течение трех первых лет работы, если они отвечают одновременно следующим требованиям:
получили впервые высшее или среднее профессиональное образование, соответствующее должности, независимо от формы получения образования и приступили к работе по специальности не позднее двух лет после получения соответствующего диплома государственного образца;
состоят в трудовых отношениях с государственным учреждением;
имеют по основному месту работы не менее установленной законодательством нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы;
участвуют в разработке и реализации соответствующей образовательной программы или программы спортивной подготовки.
Размер стимулирующих выплат молодым специалистам устанавливается на уровне до 40 процентов от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы. Молодым специалистам, имеющим диплом с отличием, устанавливается повышенный размер выплаты - до 50 процентов от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
39.Выплата стимулирующего характера за стаж непрерывной работы устанавливается в виде надбавки к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работникам государственного учреждения за продолжительность непрерывной работы в учреждениях физической культуры и спорта (педагогическим работникам - также в учреждениях образования).
Размеры стимулирующей надбавки за стаж непрерывной работы (в процентах от оклада) устанавливаются:
при стаже непрерывной работы от 1 до 3 лет - до 10 процентов;
при стаже непрерывной работы от 3 до 10 лет - до 20 процентов;
при стаже непрерывной работы от 10 до 20 лет - до 25 процентов;
при стаже непрерывной работы свыше 20 лет - до 30 процентов.
Работникам, занимающим по совместительству штатные должности в государственных учреждениях, надбавка выплачивается в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.
Стимулирующая выплата за стаж непрерывной работы выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки на основании локального нормативного акта государственного учреждения.
Руководитель государственного учреждения несет ответственность за своевременный пересмотр размера надбавки за стаж непрерывной работы работникам государственного учреждения.
Основным документом для определения стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавки к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работникам государственных учреждений, является трудовая книжка. В качестве дополнительных документов могут представляться справки соответствующих организаций, подтверждающие наличие сведений, имеющих значение при определении права на ежемесячную надбавку к должностному окладу за стаж непрерывной работы, заверенные подписью руководителя и печатью.
В стаж непрерывной работы, дающий право на установление надбавки, засчитывается:
время непрерывной работы как по основной работе, так и работе по совместительству на любых должностях в образовательных учреждениях в сфере физической культуры и спорта и учреждениях физической культуры и спорта;
время работы на педагогических должностях в образовательных учреждениях в сфере физической культуры и спорта;
время работы в централизованных бухгалтериях при органах и учреждениях физической культуры и спорта при условии, если за ним непосредственно следовала работа в образовательных учреждениях в сфере физической культуры и спорта и в учреждениях физической культуры и спорта;
время нахождения на действительной военной службе (в органах внутренних дел) лиц офицерского состава (рядового и начальствующего состава органов внутренних дел), прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, уволенных с действительной военной службы (из органов внутренних дел) по возрасту, болезни, в связи с сокращением штатов или ограниченным состоянием здоровья, если перерыв между днем увольнения с действительной военной службы (из органов внутренних дел) и днем поступления на работу в учреждение физической культуры и спорта не превысил одного года;
время работы в образовательных учреждениях в сфере физической культуры и спорта и учреждениях физической культуры и спорта в период учебы студентам факультетов физической культуры и спорта высших учебных заведений и средних специальных учебных заведений независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с учебой, если за ней следовала работа в образовательных учреждениях в сфере физической культуры и спорта и учреждениях физической культуры и спорта.
40.Премирование работников государственного учреждения по итогам работы за период (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) осуществляется руководителем государственного учреждения на основании положения о премировании, утверждаемого локальным нормативным актом государственного учреждения, с учетом мнения представительного органа работников в пределах бюджетных ассигнований, средств внебюджетных фондов, предусмотренных в соответствующем финансовом году на оплату труда, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Премия по итогам работы выплачивается работникам единовременно с целью поощрения за общие результаты труда по итогам работы за установленный период.
Конкретный размер премии может определяться как в процентах к должностному окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работника через коэффициент трудового участия, так и в абсолютном размере.
Максимальный размер премии по итогам работы не ограничен.
При определении размеров премиальных выплат учитываются:
успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителей);
превышение плановых и нормативных показателей работы, государственного задания;
инициатива, творческий подход и применение в работе современных форм и методов организации труда;
качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью государственного учреждения;
качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;
участие работника в течение соответствующего периода в выполнении особо важных работ и мероприятий.
Размер премиальных выплат работнику государственного учреждения может быть снижен за производственные упущения, которыми могут быть:
нарушение трудовой дисциплины или правил внутреннего трудового распорядка;
ухудшение качества оказываемой услуги;
нарушение санитарно-эпидемиологического режима и техники безопасности;
наличие обоснованных жалоб получателей государственной услуги;
необеспечение сохранности имущества.
Порядок выплаты премии по итогам работы при увольнении работника по собственному желанию до истечения установленного периода времени определяется локальным актом государственного учреждения.
Работники государственного учреждения могут быть премированы единовременно в случае:
а) поощрения:
Президентом Российской Федерации - в размере до 3 окладов (должностных окладов);
Правительством Российской Федерации - в размере до 2 окладов (должностных окладов);
Главой Республики Дагестан - в размере до 2 окладов (должностных окладов);
Правительством Республики Дагестан - в размере до 1,5 оклада (должностного оклада);
б) награждения:
орденами и медалями Российской Федерации - в размере до 5 окладов (должностных окладов);
в) присвоения почетного звания:
Российской Федерации - в размере до 3 окладов (должностных окладов);
Республики Дагестан - в размере до 2 окладов (должностных окладов);
г) награждения ведомственными наградами:
Почетной грамотой, нагрудным знаком либо медалью Министерства спорта Российской Федерации - в размере до 1,5 оклада (должностного оклада);
Почетной грамотой Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан - в размере до 1 оклада (должностного оклада).
VII.Выплата материальной помощи
41.Работникам государственных учреждений при наличии экономии фонда оплаты труда может быть оказана материальная помощь (материальное поощрение) в виде единовременных (разовых) денежных выплат в связи с торжественным событием, юбилеем, смертью близких родственников (родителей работника, мужа (жены), детей), утратой жилья, имущества в результате несчастного случая, стихийного бедствия или иных непредвиденных обстоятельств, длительным (более месяца) лечением в стационарных медицинских учреждениях, тяжелым материальным положением, в других исключительных случаях. Решение об оказании материальной помощи принимается руководителем на основании письменного заявления работника.
Выплата материальной помощи производится:
работникам - на основании локального нормативного правового акта государственного учреждения;
руководителю государственного учреждения - на основании локального нормативного правового акта Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан.
Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы работников не учитывается. К сумме материальной помощи коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями не применяется.