Постановление от 31.07.2014 г № 345
О материально-техническом обеспечении медицинских организаций Республики Дагестан
Правительство Республики Дагестан отмечает, что Министерством здравоохранения Республики Дагестан проводится работа по укреплению материально-технической базы медицинских организаций Республики Дагестан (далее - медицинские организации) и оснащению их современным медицинским оборудованием.
В рамках реализации Государственной программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 15 марта 2011 г. N 66а, было приобретено медицинское оборудование, санитарный автотранспорт, а также проведен капитальный ремонт в 50 медицинских организациях.
Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы медицинских организаций за счет средств, выделяемых в рамках федеральных программ, и за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан позволила улучшить оснащенность медицинских организаций необходимым оборудованием и снизить количество организаций, требующих капитального ремонта.
Несмотря на принимаемые меры, существующая лечебная сеть республики не отвечает требованиям, предъявляемым к медицинским организациям, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности и не располагает условиями для предоставления медицинских услуг населению в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утвержденными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации по соответствующим заболеваниям (далее - порядки оказания медицинской помощи). Большинство зданий эксплуатируются от 25 до 50 лет и не отвечают требованиям, предъявляемым к зданиям такого типа.
По показателям обеспеченности койками и амбулаторно-поликлиническими учреждениями Республика Дагестан значительно отстает от среднероссийских показателей, что сказывается на доступности и качестве оказания медицинской помощи населению, способствует сохранению высокого уровня выезжающих на лечение за пределы Республики Дагестан. В то же время большинство строящихся объектов здравоохранения сдаются с нарушением сроков их сдачи, а некоторые из них длительно законсервированы.
Актуальным остается вопрос оснащения медицинских организаций медицинской техникой и оборудованием. В соответствии с порядками оказания медицинской помощи необходимо дооснащение медицинских организаций современным медицинским оборудованием. Сохраняется низкий уровень обеспеченности медицинских организаций автомобилями скорой медицинской помощи, процент износа которых равен 68 процентам.
Средства, выделяемые из республиканского бюджета Республики Дагестан Министерству здравоохранения Республики Дагестан, в том числе на реализацию мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Развитие здравоохранения в Республике Дагестан на 2014-2016 годы", не позволяют обеспечить в полном объеме потребность медицинских организаций в укреплении материально-технической базы и оснащении современным оборудованием (стоимость одной единицы оборудования, как правило, свыше 100 тысяч рублей). Не решается вопрос об источнике финансирования для проведения работ по капитальному ремонту медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования.
Финансовые средства, выделяемые из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан на проведение текущего ремонта зданий и приобретение оборудования и инвентаря стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу, только частично решают вопросы приведения медицинских организаций в соответствие с лицензионными требованиями.
В целях укрепления материально-технической базы медицинских организаций, обеспечения их необходимым медицинским оборудованием и повышения качества и доступности оказываемой медицинской помощи Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Министерству здравоохранения Республики Дагестан:
продолжить работу по укреплению материально-технической базы медицинских организаций и оснащению их необходимым оборудованием в соответствии с установленными требованиями;
подготовить и внести в Правительство Республики Дагестан проект постановления о внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 30 октября 2012 г. N 364 "О переходе здравоохранения Республики Дагестан на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2012, N 21, ст. 911) в части определения республиканского бюджета Республики Дагестан источником финансирования капитального ремонта медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования.
2.Министерству финансов Республики Дагестан при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на 2015 и последующие годы предусмотреть дополнительные средства на финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы медицинских организаций.
3.Министерству экономики и территориального развития Республики Дагестан при формировании республиканской инвестиционной программы на 2015 год рассмотреть возможность выделения в приоритетном порядке финансовых средств на завершение строительства объектов здравоохранения.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан А.Ш. Карибова.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ