| N п/п |
Мероприятие |
Ожидаемый результат |
Срок |
Исполнители |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| I. Расширение налоговой базы по налогу на имущество, земельному налогу, транспортному налогу, увеличение поступлений неналоговых доходов |
| 1. |
Актуализация сведений о правообладателях земельных участков и объектов недвижимости |
расширение налогооблагаемой базы по имущественным налогам в 1,7 раза, или на 674,0 млн. рублей |
январь - декабрь |
Мингосимущество РД,
Минэкономразвития РД,
Минфин РД,
Минстрой РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию),
Управление Росреестра по РД (по согласованию),
филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РД (по согласованию),
УФНС России по РД (по согласованию) |
| 2. |
Проведение зональных совещаний по территориальным округам РД по вопросам актуализации налоговой базы по объектам недвижимости, земельным участкам, транспортным средствам, а также внедрения в налоговых органах АИС "НАЛОГ-3" |
расширение налогооблагаемой базы по имущественным налогам |
июнь - октябрь |
Контрольно-финансовое управление Администрации Главы и Правительства РД,
полномочные представители Главы РД в территориальных округах РД,
Минэкономразвития РД,
Минфин РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований РД,
органы исполнительной власти РД,
УФНС России по РД (по согласованию),
Управление Росреестра по РД (по согласованию),
филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РД (по согласованию) |
| 3. |
Доведение ставок налога на имущество физических лиц и земельного налога до рекомендованных Правительством РД, а также оптимизация налоговых льгот, предоставленных решениями органов местного самоуправления |
завершение принятия соответствующих решений представительными органами местного самоуправления |
июнь - декабрь |
Минфин РД,
Минэкономразвития РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию),
УФНС России по РД (по согласованию) |
| 4. |
Сверка данных о налогоплательщиках и объектах налогообложения базы муниципального учета с данными баз Управления Росреестра по РД, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РД, налоговых органов с помощью информационной системы "Инвентаризация налогооблагаемой базы по земельным участкам и по объектам недвижимости" |
инвентаризация базы похозяйственного учета органов местного самоуправления и баз Управления Росреестра по РД, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РД, налоговых органов и формирование полной актуализированной базы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц; увеличение налоговых поступлений в 1,5-2 раза |
январь - декабрь |
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию),
Управление Росреестра по РД (по согласованию),
филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РД (по согласованию),
УФНС России по РД (по согласованию) |
| 5. |
Принятие мер по повышению эффективности использования имущества, находящегося в собственности РД, в том числе имущества казны РД, и имущества муниципальных образований РД (предоставление в аренду или приватизация, реализация неиспользуемых земель, объектов недвижимости, иного движимого и недвижимого имущества).
Анализ и обеспечение поступлений дивидендов по акциям, принадлежащим республике и муниципальным образованиям, доходов от перечисления части чистой прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий |
повышение поступлений платежей в консолидированный бюджет РД от использования имущества, находящегося в республиканской собственности и в собственности муниципальных образований (арендная плата, доходы от перечисления части чистой прибыли, поступление дивидендов), поступления от приватизации в соответствии с планами приватизации государственного имущества РД и муниципального имущества, принятыми в установленном порядке |
январь - декабрь |
Мингосимущество РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию) |
| 6. |
Принятие мер по обеспечению полного и своевременного поступления государственной пошлины, лицензионных платежей и денежных взысканий (штрафов) за нарушение федерального законодательства и законодательства РД, муниципальных нормативных правовых актов |
увеличение поступлений платежей в консолидированный бюджет РД |
январь - декабрь |
главные администраторы доходов республиканского бюджета РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию) |
| 7. |
Приведение в соответствие баз данных УФНС России по РД и УГИБДД МВД по РД о собственниках транспортных средств и количестве зарегистрированных транспортных средств |
формирование полной актуализированной базы собственников транспортных средств, полная идентификация представляемых сведений. Увеличение поступлений по транспортному налогу в 2014 году в 1,6 раза, или на 98,8 млн. рублей |
январь - декабрь |
УГИБДД МВД по РД (по согласованию),
УФНС России по РД (по согласованию),
Минэкономразвития РД |
|
Представление УГИБДД МВД по РД в УФНС России по РД сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, в строгом соответствии с установленными формами и форматами, исключение дублирования сведений |
|
|
|
| 8. |
Обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
реализация комплекса мер, направленных на выполнение постановления Правительства РД от 20 декабря 2012 г. N 448 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Республике Дагестан Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
июнь - декабрь |
органы исполнительной власти РД |
| II. Повышение поступлений по налогу на доходы физических лиц |
| 9. |
Проведение работ по выявлению и пресечению использования работодателями схем минимизации налогообложения в виде выплаты неучтенной ("теневой") заработной платы |
увеличение поступлений НДФЛ в 1,1 раза, или на 1163,0 млн. рублей, по сравнению с 2013 годом; доведение поступлений НДФЛ на душу населения до среднего показателя по СКФО |
январь - декабрь |
Минтруд РД,
органы исполнительной власти РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию),
УФНС России по РД (по согласованию),
Дагестанстат (по согласованию),
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РД (по согласованию) |
|
Проведение информационной работы с руководителями предприятий и индивидуальными предпринимателями-работодателями по стимулированию исключения "серых схем" оплаты труда |
|
|
|
| 10. |
Анализ величины заработной платы в разрезе отраслей экономики. Выявление организаций, выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня, ниже МРОТ |
обеспечение выплаты заработной платы на уровне среднеотраслевой и увеличение поступлений НДФЛ в бюджетную систему |
январь - декабрь |
Минтруд РД,
органы исполнительной власти РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию),
Дагестанстат (по согласованию),
УФНС России по РД (по согласованию),
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РД (по согласованию) |
| 11. |
Выявление и принятие мер в отношении организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы, а также не перечисляющих или допускающих несвоевременное и неполное перечисление НДФЛ в бюджеты |
обеспечение своевременности выплаты заработной платы и поступлений НДФЛ в бюджетную систему |
январь - декабрь |
Координационный совет по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате в РД,
Минтруд РД,
Минфин РД,
УФНС России по РД (по согласованию),
Дагестанстат (по согласованию) |
| 12. |
Усиление информационно-разъяснительной работы среди граждан о преимуществах "белой" зарплаты и недостатках зарплаты "в конверте" |
увеличение поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет РД |
январь - декабрь |
Мининформ РД,
органы исполнительной власти РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию),
УФНС России по РД (по согласованию),
(Открытое молодежное правительство РД (по согласованию),
Молодежный парламент при Народном Собрании РД (по согласованию),
межрегиональное общественное движение "Я - помощник Президента" (по согласованию) |
| 13. |
Проведение работы по повышению налоговой грамотности населения, в том числе в школах, вузах, молодежных центрах |
создание портала: nalogivsem.ru;
повышение деловой активности населения, в том числе в молодежной среде. Формирование запроса на организацию общественного контроля за ходом реализации приоритетного проекта |
июнь - декабрь |
Минкомсвязи РД,
Минобрнауки РД,
Минфин РД,
Мининформ РД,
Минэкономразвития РД,
Открытое молодежное правительство РД (по согласованию),
Молодежный парламент при Народном Собрании РД (по согласованию),
межрегиональное общественное движение "Я - помощник Президента" (по согласованию) |
| III. Повышение поступлений по налогу на прибыль организаций |
| 14. |
Проведение мониторинга поступления налога на прибыль организаций от основных налогоплательщиков, выявление причин снижения поступлений, а также образования задолженности |
расширение налогооблагаемой базы в 1,2 раза, или на 956,0 млн. рублей, по сравнению с 2013 годом |
ежеквартально |
УФНС России по РД (по согласованию),
Минэкономразвития РД,
Минфин РД,
органы исполнительной власти РД,
МВД по РД (по согласованию),
Дагестанстат (по согласованию) |
| 15. |
Активизация работы с предприятиями, имеющими низкую налоговую нагрузку, при значительных объемах реализации продукции, работ, услуг. Принятие соответствующих мер по выявленным нарушениям |
выделение 100 крупных предприятий в Республике Дагестан для дальнейшей работы с ними на заседаниях республиканской межведомственной комиссии по увеличению доходной части консолидированного бюджета РД, развитию налогооблагаемой базы и проведению мероприятий по легализации "теневой зарплаты" |
март - декабрь |
УФНС России по РД (по согласованию),
Минэкономразвития РД,
Минфин РД,
органы исполнительной власти РД,
МВД по РД (по согласованию),
Дагестанстат (по согласованию) |
| IV. Повышение поступлений акцизов на алкогольную продукцию |
| 16. |
Анализ загруженности производственных мощностей предприятий - производителей алкогольной продукции |
выработка мер по повышению эффективности деятельности предприятий, производящих этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, обеспечение координации и контроля собираемости налогов, создание рабочих мест; увеличение поступлений акцизов на алкоголь в 1,2 раза, или на 455,0 млн. рублей, по сравнению с 2013 годом; |
январь - декабрь |
Минсельхозпрод РД,
УФНС России по РД (по согласованию),
МВД по РД (по согласованию),
Минэкономразвития РД |
|
|
систематическое заслушивание на заседаниях республиканской межведомственной комиссии по увеличению доходной части консолидированного бюджета РД, развитию налогооблагаемой базы и проведению мероприятий по легализации "теневой зарплаты" отчетов руководителей предприятий, имеющих налоговую нагрузку ниже средней по отрасли, по вопросам полноты уплаты налогов |
ежеквартально (по отдельному графику) |
|
| V. Малый и средний бизнес |
| 17. |
Выявление и постановка на налоговый учет лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации в налоговых органах |
увеличение поступлений от налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы в 1,8 раза, или на 618,3 млн. рублей, по сравнению с 2013 годом |
январь - декабрь |
УФНС России по РД (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию),
МВД по РД (по согласованию),
Минторгинвест РД |
| 18. |
Инвентаризация розничных рынков и торговых мест на рынках с целью выявления и принятия мер в отношении незаконно действующих рынков, лиц, осуществляющих на этих рынках предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации в налоговых органах |
выявление реальной налоговой нагрузки на территориях, подведомственных управляющим компаниям, постановка на налоговый учет лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации, увеличение поступлений налогов в бюджеты |
январь - октябрь |
Минторгинвест РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию),
УФНС России по РД (по согласованию),
МВД по РД (по согласованию) |
| 19. |
Инвентаризация организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере организации питания населения, праздничных мероприятий, проведения концертных мероприятий, на предмет государственной регистрации и постановки на налоговый учет, полноты и своевременности уплаты налоговых и других обязательных платежей, правомерности применения специальных налоговых режимов, наличия соответствующих разрешительных документов |
постановка на учет субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в этих сферах, и увеличение поступлений налоговых платежей |
март - август |
Минторгинвест РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию),
УФНС России по РД (по согласованию),
МВД по РД (по согласованию) |
| 20. |
Подготовка и подписание Минпромтрансэнерго РД совместно с УФНС России по РД и МВД по РД, главами муниципальных районов и городских округов соглашений о сотрудничестве в области транспортного обслуживания населения в целях обеспечения полноты учета налогоплательщиков, занятых в сфере таксомоторных пассажирских перевозок |
заключение соглашений; сотрудничество в области организации и контроля легковых таксомоторных пассажирских перевозок;
доведение количества зарегистрированных такси в 2014 году до 5100 единиц |
март - декабрь |
Минпромтрансэнерго РД,
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию),
УФНС России по РД (по согласованию),
МВД по РД (по согласованию) |
| 21. |
Доведение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для целей расчета единого налога на вмененный доход до значений, рекомендованных Правительством РД |
завершение принятия соответствующих решений представительными органами местного самоуправления |
июнь - октябрь |
Минфин РД,
Минэкономразвития РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию),
УФНС России по РД (по согласованию) |
| 22. |
Усиление работы по привлечению к административной ответственности юридических и физических лиц, допускающих административные нарушения в сфере природоохранного законодательства |
обеспечение взыскания административных штрафов в полном объеме |
январь - декабрь |
Минприроды РД,
ТУ Ростехнадзора в РД (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию),
УФССП России по РД (по согласованию) |
| 23. |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов РД для реализации федеральных законов от 2 ноября 2013 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" и от 2 апреля 2014 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
увеличение поступлений по налогу на имущество организаций |
до конца 2014 года |
Минстрой РД,
Минэкономразвития РД,
Минфин РД,
Минюст РД,
Мингосимущество РД,
Минторгинвест РД,
УФНС России по РД (по согласованию),
Управление Росреестра по РД (по согласованию),
филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РД (по согласованию) |
| VI. Мониторинг налоговой дисциплины получателей средств по государственным контрактам |
| 24. |
Мониторинг деятельности дагестанских компаний - получателей средств по государственным контрактам на предмет соблюдения налоговой дисциплины и принятие соответствующих мер |
увеличение поступлений средств в бюджеты всех уровней на 400 млн. рублей |
ежеквартально |
Минэкономразвития РД,
Даггосзакупки,
Служба госфинконтроля РД (по согласованию),
УФНС России по РД (по согласованию),
Минторгинвест РД,
Минстрой РД,
Минпромтрансэнерго РД,
Минсельхозпрод РД,
Минздрав РД,
Минобрнауки РД,
Минспорт РД,
Минтруд РД |
| 25. |
Привлечение к реализации мероприятий приоритетного проекта развития РД "Обеление" экономики" в части актуализации налоговой базы и выявлению теневого предпринимательства общественных и молодежных объединений |
увеличение поступлений доходов в бюджетную систему |
январь - декабрь |
Открытое молодежное правительство РД (по согласованию),
Молодежный парламент при Народном Собрании РД (по согласованию),
межрегиональное общественное движение "Я - помощник Президента" (по согласованию) |
| 26. |
Заслушивание на заседании Правительства РД отчетов представителей Республики Дагестан в открытых акционерных обществах с участием Республики Дагестан о результатах работы предприятий (организаций) и принимаемых ими мерах по эффективному использованию государственной собственности РД |
повышение эффективности использования государственной собственности РД, увеличение бюджетных доходов |
ежеквартально (по графику) |
Мингосимущество РД |
| 27. |
Заслушивание на заседании Правительства РД руководителей органов исполнительной власти РД о состоянии экономики курируемых отраслей, налоговой и финансовой отдаче от предприятий всех форм собственности, получающих бюджетные преференции (в виде государственной финансовой помощи, бюджетного субсидирования и кредитования, налоговых льгот, использования государственного имущества для получения коммерческой прибыли), эффективности и результативности их предоставления, с выработкой соответствующих предложений |
выработка эффективных инструментариев, направленных на повышение результативности использования бюджетных средств, рост бюджетных доходов |
ежеквартально (по графику) |
руководители органов исполнительной власти РД,
Мингосимущество РД,
Минфин РД |
| 28. |
Создание условий для предоставления гражданами информации о фактах выплат заработной платы в "конвертах" и ниже среднеотраслевого уровня, а также уклонения от налоговых платежей и злоупотреблениях должностным положением, имеющих коррупционную составляющую |
снижение уровня коррупции в сфере предпринимательства и контролирующих органах |
постоянно |
органы исполнительной власти РД,
УФНС России по РД (по согласованию),
МВД по РД (по согласованию) |