Постановление от 10.11.2014 г № 540
Об утверждении Республиканской социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на 2014 год
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Республиканскую социальную программу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на 2014 год (далее - Программа);
Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и Пенсионного фонда Российской Федерации в 2014 году.
2.Министерству финансов Республики Дагестан осуществлять финансирование Программы в 2014 году в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на указанные цели.
3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
А.КАРИБОВ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2014 ГОД
ПАСПОРТ
| Наименование Программы | - | Республиканская социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на 2014 год | |
| Основание для разработки Программы | - | постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" | |
| Государственный заказчик Программы | - | Министерство труда и социального развития Республики Дагестан | |
| Основной разработчик Программы | - | Министерство труда и социального развития Республики Дагестан | |
| Цель и задачи Программы | - | укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности. Для достижения цели необходимо решение следующих задач: повышение уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста; совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания населения, предоставляющих гражданам пожилого возраста и инвалидам комплекс жизненно важных социально ориентированных услуг, повышение качества предоставляемых услуг; обеспечение доступности медицинской помощи и иных услуг; повышение уровня социальной адаптации граждан пожилого возраста, упрочение социальных связей; проведение ремонтных работ, направленных на устранение имеющихся недостатков в обеспечении санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности, в зданиях, занимаемых государственными бюджетными учреждениями Республики Дагестан "Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота", "Психоневрологический интернат "Милосердие", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветеран", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Казанищенский", "Республиканский реабилитационный центр "Надежда", государственным казенным учреждением Республики Дагестан "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; подготовка помещения и ввод в эксплуатацию соляной пещеры в государственном бюджетном учреждении Республики Дагестан "Республиканский реабилитационный центр "Надежда" для проведения реабилитационных мероприятий детей и подростков с ограниченными возможностями; оказание адресной социальной помощи одиноким (одиноко проживающим) неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также неработающим пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства | |
| Срок реализации Программы | - | 2014 год | |
| Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы составляет 25690,8 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 12845,4 тыс. рублей, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 12845,4 тыс. рублей | |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | - | повышение качества социальных услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями Республики Дагестан "Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота", "Психоневрологический интернат "Милосердие", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветеран", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Казанищенский", "Республиканский реабилитационный центр "Надежда" и государственным казенным учреждением Республики Дагестан "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", за счет укрепления их материально-технической базы и ввода в эксплуатацию соляной пещеры в государственном бюджетном учреждении Республики Дагестан "Республиканский реабилитационный центр "Надежда" для проведения специальных реабилитационных мероприятий для детей и подростков с ограниченными возможностями; предоставление в полном объеме мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям и подросткам с ограниченными возможностями в соответствии с законодательством Российской Федерации; повышение качества предоставляемых социальных услуг; совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания населения; обеспечение доступности медицинской помощи и иных услуг; улучшение социального положения граждан пожилого возраста, инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями; оказание адресной социальной помощи одиноким (одиноко проживающим) неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также неработающим пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства | |
| Контроль за реализацией Программы | - | контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан и государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан |
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В силу своей социальной уязвимости граждане пожилого возраста и инвалиды нуждаются в помощи и защите государства. Повышение эффективности предоставляемых гражданам пожилого возраста социальных услуг возможно при активной государственной поддержке, в том числе путем совершенствования деятельности учреждений социального обслуживания населения. Улучшение социального положения граждан пожилого возраста также связано с оказанием им адресной социальной помощи как одной из социальных услуг.
Указанные меры реализуются через сеть нестационарных учреждений социального обслуживания населения, функционирующих в муниципальных районах и городских округах республики, которыми нуждающимся гражданам пожилого возраста предоставляются различные социальные услуги. В республиканских домах-интернатах для граждан пожилого возраста и инвалидов созданы благоприятные условия жизни, приближенные к домашним, осуществляется материально-бытовое обеспечение обслуживаемых, проводятся мероприятия, направленные на социально-трудовую адаптацию граждан пожилого возраста, культурно-досуговые мероприятия, оказывается медицинская помощь.
В то же время недостаточное финансирование не позволяет обеспечить полный охват нуждающихся граждан пожилого возраста материальной помощью.
Острота проблем граждан пожилого возраста требует целенаправленных действий по их решению программными методами на основе комплексного подхода.
Настоящая Программа разработана в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
II.Цель и задачи программы
Целью Программы является укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также неработающим пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
повышение уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста и детей;
совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания населения, предоставляющих гражданам пожилого возраста и инвалидам комплекс жизненно важных социально ориентированных услуг, повышение качества предоставляемых услуг;
обеспечение доступности медицинской помощи для детей, граждан пожилого возраста и иных услуг;
повышение уровня социальной адаптации граждан пожилого возраста, упрочение социальных связей;
проведение ремонтных работ, направленных на устранение имеющихся недостатков в обеспечении санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности, в зданиях, занимаемых государственными бюджетными учреждениями Республики Дагестан "Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота", "Психоневрологический интернат "Милосердие", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветеран", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Казанищенский", "Республиканский реабилитационный центр "Надежда" и государственным казенным учреждением Республики Дагестан "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями". В указанных домах-интернатах проживают около 200 граждан пожилого возраста и инвалидов;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, попавшим в экстремальную ситуацию, одиноко проживающим пенсионерам, неспособным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, неработающим пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства.
Мероприятия по проведению ремонтных работ и вводу в эксплуатацию соляной пещеры в государственном бюджетном учреждении Республики Дагестан "Республиканский реабилитационный центр "Надежда" позволят обеспечить более высокий уровень обслуживания и улучшение условий проживания обслуживаемых детей и подростков с ограниченными возможностями для проведения специальных процедур по реабилитации.
III.Срок реализации программы
Срок реализации Программы - 2014 год.
IV.Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на повышение качества предоставляемых гражданам учреждениями социального обслуживания населения социальных услуг и оказание адресной социальной помощи одиноким (одиноко проживающим) неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также неработающим пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.
V.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составляет 25690,8 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 12845,4 тыс. рублей;
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 12845,4 тыс. рублей.
VI.Механизм реализации программы
Заказчиком и исполнителем мероприятий Программы является Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
VII.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан и государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан.
VIII.Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации программы
Реализация Программы позволит:
повысить качество социальных услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями Республики Дагестан "Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота", "Психоневрологический интернат "Милосердие", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветеран", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Казанищенский", "Республиканский реабилитационный центр "Надежда" и государственным казенным учреждением Республики Дагестан "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", за счет укрепления их материально-технической базы и ввода в эксплуатацию соляной пещеры в государственном бюджетном учреждении Республики Дагестан "Республиканский реабилитационный центр "Надежда";
оказывать адресную социальную помощь одиноким (одиноко проживающим) неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также неработающим пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства.