Закон от 03.02.2006 г № 2
О порядке ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Республике Дагестан
Настоящий Закон устанавливает порядок ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан, признанных в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Республики Дагестан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Статья 1.Права граждан на получение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма
На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принимаются малоимущие граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом Республики Дагестан.
Статья 2.Принятие на учет и ведение учета малоимущих граждан
1.Принятие на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, производится по месту жительства гражданина решением соответствующего органа местного самоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.
1.1.Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления на основании заявления и иных документов, необходимых для принятия на учет, по выбору гражданина:
1) поданных в соответствии со статьей 3 настоящего Закона непосредственно в органы местного самоуправления либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии между органом местного самоуправления и многофункциональным центром;
2) направленных в эти органы в электронной форме в порядке, установленном статьей 3.1 настоящего Закона.
2.Орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, письменное уведомление о принятии на учет по установленной форме согласно приложению N 1.
3.Ведение учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления.
Статья 3.Документы, предоставляемые для принятия на учет малоимущих граждан
1.Для принятия на учет малоимущим гражданином заявление подается непосредственно в орган местного самоуправления либо через многофункциональный центр по установленной форме согласно приложению N 2. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с гражданином дееспособными членами семьи.
2.К заявлению прилагаются:
1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи;
2) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и другое);
3) решение о признании гражданина малоимущим;
4) справка о зарегистрированных по месту жительства лицах, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, либо выписка из домовой книги по месту регистрации;
5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другое);
6) выписка из технического паспорта жилого помещения с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
7) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя.
3.Документы предоставляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов заверяются лицом, принимающим документы.
4.Заявление о принятии на учет малоимущего гражданина регистрируется в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, которая ведется по установленной форме согласно приложению N 3.
5.Малоимущему гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Статья 3.1.Порядок подачи заявления и документов, необходимых для принятия на учет, в электронной форме
1.Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма гражданин вправе подать заявление и иные документы, необходимые для принятия на учет, в форме электронного документа. Заявление о принятии на учет в форме электронного документа подается с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.Заявление о принятии на учет подписывается заявителем и всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи. Заявление о принятии на учет недееспособных граждан подается их законными представителями и заверяется подписями законных представителей.
Заявитель создает электронную копию (электронный образ) заявления о принятии на учет, которое заверяет своей простой электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, подтверждая его достоверность.
3.Заявитель и дееспособные члены семьи заявителя в обязательном порядке дают свое согласие на обработку персональных данных. За недееспособных и несовершеннолетних членов семьи согласие на обработку персональных данных дают их законные представители.
4.Заявитель создает электронные копии (электронные образы) документов, необходимых для принятия на учет, которые заверяет своей простой электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, подтверждая их достоверность, и прилагает данные документы к заявлению о принятии на учет.
5.Заявитель несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством за представление недостоверных сведений и документов.
6.Орган местного самоуправления осуществляет проверку представленных сведений и документов при наличии информации, свидетельствующей об их недостоверности, и запрашивает у заявителя для сверки оригиналы заявления о принятии на учет и приложенных к заявлению документов, которые заявитель обязан представить по требованию органа местного самоуправления в течение десяти дней с момента получения запроса.
7.В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.
8.В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения либо отказ в принятии на учет, направляется в многофункциональный центр, если иной способ не указан заявителем.
Статья 4.Рассмотрение заявления малоимущего гражданина о принятии на учет
Заявление малоимущего гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, рассматривается комиссией по жилищным вопросам. После рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов указанная комиссия вносит предложение органу местного самоуправления о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет.
Статья 5.Списки учета малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1.Учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведется органами местного самоуправления по общему списку по установленной форме согласно приложению N 4. В отдельный список включаются граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма.
2.В случае утраты права на внеочередное предоставление жилых помещений граждане исключаются из отдельного списка с сохранением очередности в общем списке.
3.Исходя из даты решения о принятии малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях определяется очередность предоставления им жилых помещений.
4.При рассмотрении заявлений о принятии на учет, поданных несколькими гражданами в один день, очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
5.Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельный список с момента предоставления документа, подтверждающего льготу на получение жилых помещений.
Статья 6.Регистрация малоимущих граждан
1.Принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущие граждане включаются в книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, которая ведется в органе местного самоуправления по установленной форме согласно приложению N 5.
2.В книге учета не допускаются исправления. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и заверяются печатью.
Статья 7.Учетное дело малоимущего гражданина, принятого на учет
На каждого малоимущего гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в книге учета.
Статья 8.Обязанность малоимущих граждан, состоящих на учете
Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случае изменения сведений, предоставленных органам местного самоуправления, обязаны предоставить документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае органы местного самоуправления должны осуществить проверку обоснованности отнесения граждан к нуждающимся в жилых помещениях с учетом новых предоставленных документов.
Статья 9.Ограничения по принятию на учет малоимущих граждан
Малоимущие граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.
Статья 10.Хранение учетных документов
1.Орган местного самоуправления обеспечивает надлежащее хранение книг учета, списков очередности и учетных дел граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.Книги учета, списки очередности и учетные дела граждан по окончании работы с ними сдаются на хранение в соответствующие архивы на срок не менее десяти лет.
Статья 11.Перерегистрация малоимущих граждан, состоящих на учете
1.Органы местного самоуправления ежегодно не позднее первого квартала проводят перерегистрацию малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.В случае, если у малоимущего гражданина за истекший период не произошли изменения в ранее предоставленных сведениях, оформляется соответствующая расписка гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений.
Статья 12.Сохранение за малоимущими гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных частью 1 статьи 13 настоящего Закона оснований для снятия их с учета.
Статья 13.Снятие малоимущих граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1.Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается органом местного самоуправления в случаях:
1) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) выезда на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;
4) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств, в том числе субсидий, на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
6) выявления в предоставленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
2.Решение о снятии с учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается органом местного самоуправления не позднее тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать основания для снятия с такого учета. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
3.Если после снятия с учета по основаниям, предусмотренным в части 1 настоящей статьи, у малоимущего гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, то принятие на учет производится по общим основаниям.
Статья 14.Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2005 года.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
3 февраля 2006 г.
N 2