Постановление от 25.11.2014 г № 570
Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Карибова А.Ш.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
НА 2015-2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
| Ответственный исполнитель государственной программы Республики Дагестан "Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы" (далее - Программа) | - | Министерство печати и информации Республики Дагестан | |
| Участники Программы | - | Министерство по национальной политике Республики Дагестан; Министерство связи и телекоммуникаций Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан; Министерство культуры Республики Дагестан; Министерство по делам молодежи Республики Дагестан; Министерство юстиции Республики Дагестан; Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями Республики Дагестан; органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию) | |
| Цель Программы | - | обеспечение информационной безопасности в интересах личности, общества и государства | |
| Задачи Программы | - | разработка и реализация мер по интеграции информационных каналов Республики Дагестан в единое информационное пространство Российской Федерации; укрепление положительного имиджа Дагестана внутри и за пределами республики; увеличение доли населения, разделяющего социально-экономический курс руководства республики; повышение рейтинга руководителей республики; повышение уровня доверия населения к мероприятиям, проводимым органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан объективной и достоверной; укрепление положительных связей между различными религиозными группами в молодежной среде; повышение качества содержания информационных материалов; повышение компетенций в управлении и стратегическом планировании развития государственных средств массовой информации; обеспечение кадрового ресурса реализации государственной информационной политики, в том числе кадрового ресурса ведения информационно-разъяснительной и информационно-пропагандистской работы; нивелирование воздействия информационных материалов негативного характера на население; пресечение распространения материалов экстремистской направленности, в том числе в электронных средствах массовой информации, интернет-пространстве; обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности, закрытия доступа к сайтам, проповедующим религиозный и национальный экстремизм | |
| Этапы и сроки реализации Программы | - | в один этап, с 2015 по 2017 год | |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | - | процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программно-аппаратный комплекс для оперативного мониторинга; процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программно-аппаратный комплекс для тематического мониторинга; процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программно-аппаратный комплекс для стратегического мониторинга; количество социологических исследований аналитического характера; процент превышения информационных материалов позитивного характера над материалами негативного и противоправного характера; количество документальных фильмов, роликов, теле- и радиопередач, циклов статей, журналистских очерков, интервью в федеральных и республиканских средствах массовой информации, направленных на профилактику и противодействие информационным угрозам; количество конференций, сессий, круглых столов; процент специалистов пресс-служб органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, журналистов и главных редакторов подведомственных Министерству печати и информации Республики Дагестан средств массовой информации, блоггеров, прошедших курсы повышения квалификации и получивших новые профессиональные навыки; количество групп конвергентных журналистов, колумнистов, блоггеров для информационно-разъяснительной и информационно-пропагандистской работы в информационном пространстве; процент охвата экономически активного населения республики информационными материалами; количество проведенных по специальным графикам в муниципальных образованиях Республики Дагестан со сложной обстановкой встреч руководства муниципальных образований, представителей исполнительных и представительных органов власти Республики Дагестан с активами городов и районов, представителями общественных организаций, молодежи Республики Дагестан по вопросам противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий; количество проведенных проверок печатных средств массовой информации Республики Дагестан по вопросам информационного противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий | |
| Объемы и источники финансирования Программы | - | объем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на реализацию Программы, - 105000 тыс. руб., из них: в 2015 году - 35000 тыс. рублей; в 2016 году - 34000 тыс. рублей; в 2017 году - 36000 тыс. рублей | |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | - | улучшение и дальнейшее развитие имиджа Республики Дагестан как динамично развивающегося и успешного региона Российской Федерации; развитие информационного пространства Республики Дагестан как составной части информационного пространства Российской Федерации; удовлетворенность большей части населения мерами социально-экономического характера, применяемыми органами государственной власти Республики Дагестан; обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации, проводимой Главой Республики Дагестан, органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; дезорганизация и разрушение системы информационного рекрутинга в ряды радикально настроенных экстремистских и террористических сообществ и групп. |
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В современных условиях создание и распространение необъективной, ложной информации о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан превратилось в активно используемый инструмент ведения информационных войн. Средства массовой информации антигосударственной направленности, имеющие выход в информационное пространство Республики Дагестан, манипулируют информацией, что вызывает негативную реакцию населения и искусственно повышает протестные настроения в обществе.
Обеспечение информационной безопасности Республики Дагестан осуществляется:
в интересах личности, которые заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, ее использование в целях духовного и интеллектуального развития личности;
в интересах общества, которые заключаются в упрочении демократии, достижении и поддержании общественного согласия;
в интересах государства, которые заключаются в создании условий для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации в целях обеспечения незыблемости конституционного строя и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка.
С учетом интересов личности, общества и государства в информационной сфере определены источники угроз информационной безопасности Республики Дагестан:
деятельность международных террористических организаций в информационном пространстве Республики Дагестан;
реализация политическими группировками концепций информационных войн, распространение дезинформации о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан.
2.Цель и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение информационной безопасности в интересах личности, общества и государства.
Достижение цели обеспечивается посредством решения следующих задач:
разработка и реализация мер по интеграции информационных каналов Республики Дагестан в единое информационное пространство Российской Федерации;
укрепление положительного имиджа Дагестана внутри и за пределами республики;
увеличение доли населения, разделяющего социально-экономический курс руководства республики;
повышение рейтинга руководителей республики;
повышение уровня доверия населения к мероприятиям, проводимым органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан;
увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан объективной и достоверной;
укрепление положительных связей между различными религиозными группами в молодежной среде;
повышение качества содержания информационных материалов;
повышение компетенций в управлении и стратегическом планировании развития государственных средств массовой информации;
обеспечение кадрового ресурса реализации государственной информационной политики, в том числе кадрового ресурса ведения информационно-разъяснительной и информационно-пропагандистской работы;
нивелирование воздействия информационных материалов негативного характера на население;
пресечение распространения материалов экстремистской направленности, в том числе в электронных средствах массовой информации, интернет-пространстве;
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности, закрытия доступа к сайтам, проповедующим религиозный и национальный экстремизм.
3.Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап и рассчитана на период с 2015 по 2017 год.
4.Целевые показатели (индикаторы) Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы приведен в приложении N 1.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Объем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на реализацию Программы, составляет 105000 тыс. руб., из них:
в 2015 году - 35000 тыс. рублей;
в 2016 году - 34000 тыс. рублей;
в 2017 году - 36000 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, ежегодно уточняется при разработке проекта закона о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год и на плановый период.
6.Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы
Координацию, организацию управления и контроля реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - Министерство печати и информации Республики Дагестан.
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых средств.
Для реализации конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные рабочие группы по инициативе исполнителей Программы.
При отсутствии финансирования программных мероприятий либо в случае необходимости исполнители направляют мотивированные предложения о внесении изменений в Программу, в том числе касающихся сроков исполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства Республики Дагестан с заслушиванием отчетов исполнителей Программы и освещены в средствах массовой информации.
7.Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 2.
8.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы должна привести к следующим результатам:
улучшение и дальнейшее развитие имиджа Республики Дагестан как динамично развивающегося и успешного региона Российской Федерации;
развитие информационного пространства Республики Дагестан как составной части информационного пространства Российской Федерации;
удовлетворенность большей части населения мерами социально-экономического характера, применяемыми органами государственной власти Республики Дагестан;
обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации, проводимой Главой Республики Дагестан, органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан;
дезорганизация и разрушение системы информационного рекрутинга в ряды радикально настроенных экстремистских и террористических сообществ и групп.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно на основе сводных данных Министерства печати и информации Республики Дагестан. Результативность определяется исходя из оценки эффективности реализации комплекса мероприятий Программы с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели по форме приложений N 3 -5.