Постановление от 22.12.2014 г № 649

Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Обеспечение реализации городским округом "город Махачкала" функций столицы Республики Дагестан на 2015-2017 годы"

Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Обеспечение реализации городским округом "город Махачкала" функций столицы Республики Дагестан на 2015-2017 годы".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОРОДСКИМ ОКРУГОМ "ГОРОД МАХАЧКАЛА" ФУНКЦИЙ СТОЛИЦЫ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2015-2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКИМ ОКРУГОМ "ГОРОД МАХАЧКАЛА"
ФУНКЦИЙ СТОЛИЦЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2015-2017 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель государственной программы Республики Дагестан "Обеспечение реализации городским округом "город Махачкала" функций столицы Республики Дагестан на 2015-2017 годы" (далее - Программа)	-	Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан
Соисполнители Программы	-	администрация городского округа "город Махачкала" (по согласованию)
Участники Программы	-	органы исполнительной власти Республики Дагестан; администрация городского округа "город Махачкала" (по согласованию);
Цель Программы	-	создание системы комплексного благоустройства городского округа "город Махачкала", направленной на улучшение качества жизни горожан, отвечающей требованиям и статусу городского округа "город Махачкала" как столицы Республики Дагестан
Задачи Программы	-	благоустройство площадей, парковых зон, бульваров и скверов; благоустройство и озеленение аллей; капитальный ремонт и строительство фонтанов; создание благоприятной и комфортной среды для жителей Махачкалы
Этапы и сроки реализации Программы	-	реализация Программы предусматривается в 2015-2017 годах в один этап
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	увеличение количества площадей, благоустроенных за счет капитального ремонта; увеличение количества парков, благоустроенных за счет капитального ремонта; увеличение количества построенных фонтанов; увеличение количества отремонтированных фонтанов; увеличение количества бульваров, благоустроенных за счет капитального ремонта
Объем и источники финансирования Программы	-	объем финансирования Программы составляет 880000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Дагестан - 800000,0 тыс. рублей; бюджета городского округа "город Махачкала" - 80000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	повышение комфортности проживания, создание здоровых и безопасных условий жизни на территории городского округа "город Махачкала"; повышение инвестиционной привлекательности городского округа "город Махачкала"; обеспечение рационального использования бюджетных средств, выделяемых на благоустройство и развитие городского округа "город Махачкала".

I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа. Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы
Программа разработана в соответствии с Законом Республики Дагестан от 3 июля 1997 г. N 13 "О статусе столицы Республики Дагестан", Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. N 38 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года", постановлением Правительства Республики Дагестан от 27 декабря 2012 г. N 471 "Об утверждении Стратегий социально-экономического развития территориальных зон "Северный Дагестан", "Центральный Дагестан", "Горный Дагестан", "Прибрежный Дагестан", "Махачкала" до 2025 года".
В настоящее время городской округ "город Махачкала" (далее также - город Махачкала) является политическим, экономическим, научным и культурным центром Республики Дагестан с развитой многоотраслевой экономикой. Город Махачкала занимает первое место среди городов Северо-Кавказского федерального округа по численности населения, которая составляет 705,6 тыс. человек (около 24 процентов населения Республики Дагестан). Территория города занимает более 46800 гектаров. Город Махачкала является местом нахождения органов государственной власти Республики Дагестан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан, представительств субъектов Российской Федерации, международных и межправительственных организаций Республики Дагестан.
Настоящая Программа предусматривает осуществление в городе Махачкале мероприятий по капитальному ремонту и благоустройству площадей, парков и бульваров, строительству и капитальному ремонту фонтанов.
В городе Махачкале 3 основных городских парка культуры и отдыха: парк имени Ленинского комсомола, парк имени 50-летия Октября и парк воинов-интернационалистов, которые в совокупности занимают площадь 41,3 гектара. Все они на сегодняшний день не отвечают требованиям по функциональному зонированию территории, что не позволяет в полном объеме обеспечить создание благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения духовных и эстетических запросов населения, культурного досуга и отдыха, укрепления здоровья, развития социальной и творческой активности граждан.
В целях создания необходимых условий для функционирования парков культуры и отдыха необходимо провести функциональное зонирование территории парков с созданием отдельных зон для разных видов отдыха для всех возрастных категорий, а также провести реконструкцию входов в парки культуры и отдыха с надлежащей композицией.
Существующие фонтаны в парках имени Ленинского комсомола, имени 50-летия Октября, в сквере по ул. Котрова и в районе озера Ак-Гель находятся в неисправном состоянии в связи с непроведением регламентных работ в межсезонный период. Кроме того, по соображениям безопасности невозможна эксплуатация большинства фонтанов ввиду затопления электрооборудования в камерах управления. Находящиеся в частной собственности фонтаны в будние дни не функционируют, а в выходные дни работают лишь в вечернее время.
Таким образом, город без фонтанов не только утрачивает свою индивидуальность, но и те островки свежести и комфорта, которые необходимы горожанам в весенне-летний период.
II.Основные цели и задачи программы, прогноз результатов реализации программы
Основной целью Программы является создание системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, отвечающей требованиям и статусу города Махачкалы как столицы Республики Дагестан.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
благоустройство площадей, парковых зон, бульваров и скверов;
благоустройство и озеленение аллей;
капитальный ремонт и строительство фонтанов;
создание благоприятной и комфортной среды для жителей города Махачкалы.
III.Сроки реализации программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации
Сроки реализации Программы - 2015-2017 годы. Реализация Программы предусматривается в один этап.
IV.Целевые индикаторы и показатели программы
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
увеличение количества площадей, благоустроенных за счет капитального ремонта;
увеличение количества парков, благоустроенных за счет капитального ремонта;
увеличение количества построенных фонтанов;
увеличение количества отремонтированных фонтанов;
увеличение количества бульваров, благоустроенных за счет капитального ремонта.
Динамика значений основных целевых индикаторов и показателей Программы приведена в приложении N 1.
V.Обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации программы, объемы и источники финансирования
Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в соответствии с Законом Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и за счет средств бюджета городского округа "город Махачкала" в соответствии с решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" "О бюджете городского округа "город Махачкала" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования Программы, относятся:
взносы предприятий и организаций государственного и негосударственного секторов экономики;
целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных в реализации Программы;
кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации Программы (или ее отдельных мероприятий), и другие поступления.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 880000,0 тыс. рублей, в том числе за счет:
республиканского бюджета Республики Дагестан - 800000 тыс. рублей (90,9 процента);
бюджета городского округа "город Махачкала" - 80000,0 тыс. рублей (9,1 процента).
Финансирование Программы по годам реализации планируется в следующих объемах:
за счет республиканского бюджета Республики Дагестан:
2015 год - 300000,0 тыс. рублей;
2016 год - 300000,0 тыс. рублей;
2017 год - 200000,0 тыс. рублей;
за счет бюджета городского округа "город Махачкала":
2015 год - 30000,0 тыс. рублей;
2016 год - 30000,0 тыс. рублей;
2017 год - 20000,0 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут ежегодно корректироваться на основе анализа полученных результатов, реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджета городского округа "город Махачкала".
Перечень мероприятий, объемы и источники финансирования мероприятий Программы по годам приведены в приложении N 2.
VI.Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов программы
Управление реализацией Программой будет осуществляться ответственным исполнителем Программы - Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан.
В реализации мероприятий Программы участвует администрация городского округа "город Махачкала", которая несет ответственность за своевременную реализацию соответствующих мероприятий, успешное решение задач и целевое использование выделенных бюджетных средств.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться путем размещения государственных (муниципальных) заказов в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд".
VII.Перечень программных мероприятий и механизмов их реализации
Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период.
Программа включает следующие мероприятия: благоустройство и содержание улиц, площадей, парков, скверов, зданий, сооружений и развитие инфраструктуры города Махачкалы.
Данные мероприятия Программы направлены на поддержание благоустройства столицы Республики Дагестан.
Перечень мероприятий Программы с указанием объемов и источников их финансирования по годам приведен в приложении N 2.
VIII.Методика проведения оценки социально-экономической и экологической эффективности программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит заложить основы системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, отвечающей требованиям и статусу города Махачкалы как столицы Республики Дагестан, и способствовать его социально-экономическому развитию.
В результате реализации программных мероприятий будет обеспечено повышение комфортного проживания на территории города, создание облика столицы Республики Дагестан как привлекательного для гостей столицы, создание благоприятных условий для отдыха горожан и повышение инвестиционной привлекательности столицы Республики Дагестан.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ответственный исполнитель - Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан - ежегодно согласовывает с Министерством финансов Республики Дагестан уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, а соисполнитель - администрация городского округа "город Махачкала" - ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения перед Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан.
Ответственный исполнитель Программы направляет ежегодно до 1 марта в Правительство Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан доклады о ходе реализации Программы и сведения об оценке основных целевых индикаторов и показателей Программы за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 3.