Постановление от 30.01.2015 г № 22
Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Республики Дагестан
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 г. N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22 декабря 1995 г. N 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", в целях обеспечения рационального использования плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Республики Дагестан.
2.Определить органом исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченным на выдачу разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Республики Дагестан, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан.
3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА
ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Республики Дагестан.
2.Для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Республики Дагестан (далее - разрешение), правообладатель земельного участка или иное физическое и юридическое лицо, заинтересованное в проведении внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Республики Дагестан (далее - заявитель), представляет в уполномоченный орган следующие документы (далее - документы):
а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в котором должны быть указаны:
вид, способ, сроки и цели планируемых работ;
площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям, глубина разработки;
финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы (при необходимости - нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организациях;
площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшее использование;
дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивируемых земель (биологический этап рекультивации);
наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарных и охранных зон, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);
в) копии учредительных документов заявителя (для юридического лица);
г) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается проведение внутрихозяйственных работ;
д) чертеж (план) землепользования с нанесенными границами мест проведения работ, складирования плодородного слоя почвы, при необходимости - потенциально плодородных пород;
е) проект рекультивации нарушенных земель, утвержденный правообладателем земельного участка, согласованный с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Дагестан и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан.
3.Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель вправе представить непосредственно в уполномоченный орган, направить по почте или в форме электронных документов.
4.Уполномоченный орган осуществляет регистрацию заявлений и выдачу разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, в специальном журнале по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их на соответствие требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, и в случае несоответствия указанным требованиям направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов к рассмотрению с указанием причин отказа.
В случае соответствия документов требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их на наличие оснований для отказа в выдаче разрешения, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и направляет заявителю разрешение по форме согласно приложению N 3 к Порядку либо уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
6.Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
прямой запрет в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Республики Дагестан на проведение внутрихозяйственных работ;
наличие на момент обращения с заявлением споров о принадлежности земельного участка, на котором предполагается осуществление внутрихозяйственных работ;
несвоевременное и некачественное выполнение работ по рекультивации ранее нарушенных земель;
отсутствие определенных органами исполнительной власти Республики Дагестан согласований и других материалов, необходимых для оценки возможных негативных экологических и иных последствий, связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, торфа и проведением других работ с нарушением почвенного покрова;
другие основания, определенные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, а также решениями органов местного самоуправления.
7.Заявитель приступает к осуществлению указанных работ только после получения разрешения.
8.При получении мотивированного отказа повторное заявление заявителем подается только после устранения причин, послуживших основанием для отказа (за исключением причины, изложенной в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка).
9.По запросу органов, осуществляющих земельный контроль, уполномоченным органом представляется информация о выдаче разрешений, необходимая для реализации полномочий данных органов, в пятидневный срок с момента получения запроса.