Постановление от 07.10.2016 г № 290
О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации основных положений Послания (отчета) Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан от 1 февраля 2016 года
Правительство Республики Дагестан отмечает, что в соответствии с Планом мероприятий по реализации основных положений Послания (отчета) Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан от 1 февраля 2016 года, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 марта 2016 г. N 55 (далее также - План мероприятий), органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан проделана определенная работа, направленная на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности, реализацию мероприятий по содействию импортозамещению в промышленности и агропромышленном комплексе Республики Дагестан, обеспечение налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан, реализацию планов мероприятий, предусмотренных приоритетными проектами развития Республики Дагестан, и исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596-601, 606.
В соответствии с Планом действий Правительства Республики Дагестан, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Республики Дагестан на 2015-2017 годы, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 февраля 2015 г. N 43 "О первоочередных мерах по обеспечению опережающего развития экономики и социальной стабильности Республики Дагестан", принимались меры в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Дагестан, социальную поддержку в виде предоставления отдельным категориям граждан субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения.
В целях обеспечения реализации Плана мероприятий по содействию импортозамещению в промышленности Республики Дагестан и Плана мероприятий по содействию импортозамещению в агропромышленном комплексе Республики Дагестан, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 февраля 2015 г. N 43, предприятиями в республике принимаются определенные меры по расширению производства и организации выпуска новой высокотехнологичной продукции.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 июня 2016 г. N 201 утвержден План первоочередных мер ("дорожная карта") по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2016 г. N 148.
В соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в Республике Дагестан на 2015-2016 годы", утвержденным распоряжением Правительства Республики Дагестан от 7 октября 2015 г. N 404-р, в республике приняты необходимые нормативные правовые акты и выполнены требования стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р. По итогам рейтинга глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции в 2015 году Республике Дагестан присуждено 14-е место.
В рамках реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан "Обеление" экономики" проведены мероприятия, направленные на увеличение доходной части консолидированного бюджета Республики Дагестан и развитие налогооблагаемой базы. За январь - август 2016 года в консолидированный бюджет Республики Дагестан поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 20,9 млрд рублей, или 114,7 проц. к аналогичному периоду 2015 года.
Предпринимались меры по увеличению поступлений неналоговых доходов. Поступление в консолидированный бюджет Республики Дагестан доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, составило 1230,3 млн. рублей, или 114,7 проц. к аналогичному периоду 2015 года.
В целях повышения эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Дагестан проведены мероприятия по оптимизации расходов консолидированного бюджета Республики Дагестан.
В рамках мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 ноября 2013 г. N 572, по проекту "Начинающий фермер" 129 хозяйств получили гранты в форме финансовой поддержки, из них 8 - на строительство малогабаритных теплиц в горной местности.
В целях выработки мер по замещению продовольственных и промышленных товаров продукцией отечественного производства, в том числе продукцией дагестанских производителей, создан реестр дагестанских производителей и производимой ими продукции, приняты меры по продвижению продукции дагестанских товаропроизводителей на внутренний и внешний рынки.
Для содействия развитию Республики Дагестан в научной, образовательной и промышленной сферах и усиления инновационной составляющей экономического развития распоряжением Правительства Республики Дагестан от 22 июня 2016 г. N 263-р создана автономная некоммерческая организация "Научно-инновационный центр".
В области культуры проводились мероприятия по пропаганде и развитию национальных культур, фольклора и языков народов Республики Дагестан. В целях привлечения широкого круга населения к участию в спортивных мероприятиях в республике организованы и проведены спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия.
Проводимые мероприятия позволили сохранить положительную динамику основных социально-экономических показателей в текущем году. В январе - июле 2016 года темпы роста по отношению к аналогичному периоду 2015 года составили: промышленного производства - 109,4 проц., продукции сельского хозяйства - 102,7 проц., строительства - 102,5 проц., объема платных услуг - 101,4 процента. Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности увеличился на 103,0 процента.
Из 54 пунктов Плана мероприятий, срок исполнения которых установлен до 1 июля текущего года, 11 пунктов исполнены полностью, исполнение 35 пунктов осуществляется в соответствии с установленными Планом мероприятий сроками, 4 пункта исполнены частично (находятся в стадии исполнения), 4 пункта не исполнены.
До настоящего времени не разработаны механизмы финансовой поддержки (субсидирования затрат на приобретение техники) создания машинно-технологических станций в Республике Дагестан (пункт 29.1 Плана мероприятий), не внесены в Правительство Республики Дагестан предложения об оказании государственной поддержки развитию плодового питомниководства в Республике Дагестан и обеспечении мер по их реализации, не утвержден План мероприятий по повышению эффективности реализации проекта ООО "Дагагрокомплекс". Не достигнуты индикативные значения по средней заработной плате педагогических работников дошкольных образовательных организаций и педагогических работников организаций дополнительного образования, установленные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (пункт 17.1 Плана мероприятий). Не обеспечена в должном объеме централизация государственных закупок для обеспечения государственных нужд (пункт 42.2 Плана мероприятий).
Рассмотрев и обсудив итоги выполнения Плана мероприятий по реализации основных положений Послания (отчета) Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан от 1 февраля 2016 года, Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Признать работу органов исполнительной власти Республики Дагестан по выполнению Плана мероприятий по реализации основных положений Послания (отчета) Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан от 1 февраля 2016 года удовлетворительной.
2.Органам исполнительной власти Республики Дагестан принять меры по обеспечению выполнения Плана мероприятий по реализации основных положений Послания (отчета) Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан от 1 февраля 2016 года.
Предупредить руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан о персональной ответственности за выполнение Плана мероприятий по реализации основных положений Послания (отчета) Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан от 1 февраля 2016 года.
3.Министерству экономики и территориального развития Республики Дагестан:
продолжить координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по реализации Плана действий Правительства Республики Дагестан, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Республики Дагестан на 2015-2017 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 февраля 2015 г. N 43;
обеспечить реализацию Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в Республике Дагестан на 2015-2016 годы", утвержденного распоряжением Правительства Республики Дагестан от 7 октября 2015 г. N 404-р.
4.Министерству финансов Республики Дагестан обеспечить финансирование мероприятий, реализуемых в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596-601 и 606.
5.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан:
продолжить совместно с Комитетом по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан реализацию мероприятий по реформированию государственных унитарных предприятий и повышению эффективности использования имущества, переданного им в хозяйственное ведение;
обеспечить содействие сельхозпроизводителям во вводе в эксплуатацию до конца 2016 года современных теплиц;
принять меры по созданию (укреплению) машинно-технологических станций в республике, в том числе за счет средств инвесторов, до 20 декабря 2016 года;
внести в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проект постановления Правительства Республики Дагестан об оказании государственной поддержки развитию плодового питомниководства в Республике Дагестан до 1 ноября 2016 года;
утвердить План мероприятий по повышению эффективности реализации проекта ООО "Дагагрокомплекс" до 1 ноября 2016 года.
6.Министерству образования и науки Республики Дагестан:
в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" совместно с Министерством финансов Республики Дагестан обеспечить достижение индикативных значений по средней заработной плате педагогических работников дошкольных образовательных организаций и педагогических работников организаций дополнительного образования;
в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" продолжить мероприятия по обеспечению максимально возможного охвата детей дошкольным образованием.
7.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" обеспечить:
формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
разработать комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, до 1 ноября 2016 года.
8.Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан:
совместно с Министерством по делам молодежи Республики Дагестан, Министерством культуры Республики Дагестан принять меры по эффективному использованию помещений государственного бюджетного учреждения "Дворец молодежи, спорта и культуры им. А.Алиева" для организации и проведения культурных, молодежных и спортивных мероприятий до 1 ноября 2016 года;
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, республиканскими федерациями по видам спорта и администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан принять меры по дальнейшему развитию массового спорта и игровых видов спорта, а также расширению возможностей для занятий спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
9.Министерству культуры Республики Дагестан подготовить совместно с Комитетом по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан и представить в Правительство Республики Дагестан предложения по созданию в Республике Дагестан Дома музыки до 1 ноября 2016 года.
10.Комитету по государственным закупкам Республики Дагестан продолжить реализацию мер по обеспечению централизации государственных закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан.
11.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан по курируемым направлениям.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ