Приложение к Постановлению от 15.08.2016 г № 245 Положение
Порядок предоставления субсидий на строительство малогабаритных теплиц в горных территориях республики дагестан
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий товаропроизводителям на развитие овощеводства защищенного грунта в горных территориях Республики Дагестан в соответствии с Законом Республики Дагестан от 16 декабря 2010 г. N 72 "О горных территориях Республики Дагестан".
Источником финансового обеспечения предоставления субсидий товаропроизводителям на развитие овощеводства защищенного грунта в горных территориях Республики Дагестан являются средства республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренные на реализацию мероприятий государственной программы "Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан на 2014-2018 годы".
2.Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, личным подсобным хозяйствам и гражданам, зарегистрированным, проживающим и осуществляющим хозяйственную деятельность в горных территориях Республики Дагестан (далее - получатели).
3.Субсидии предоставляются на возмещение части затрат товаропроизводителей на строительство малогабаритных теплиц площадью до 1500 кв. м включительно.
4.Субсидии предоставляются получателям в размере 50 процентов от сметной стоимости теплицы без учета налога на добавленную стоимость (НДС), но не более 2 млн. рублей на одного получателя.
5.Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставляемых в виде субсидии на возмещение части затрат товаропроизводителей на строительство малогабаритных теплиц в горных территориях, является Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан.
6.Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимает Комиссия по конкурсному отбору инвестиционных проектов для реализации мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан на 2014-2018 годы", образованная Правительством Республики Дагестан (далее - Конкурсная комиссия).
7.Основанием для выплаты средств являются затраты на выполнение полного цикла работ по вводу в эксплуатацию объекта (теплицы) за отчетный период текущего финансового года и непросубсидированные затраты предшествующих двух лет со дня обращения за государственной поддержкой.
8.Субсидии предоставляются получателям при выполнении ими следующих условий:
отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на начало соответствующего финансового года;
отсутствие просроченной задолженности по заработной плате за предшествующий год (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
заявитель ранее не являлся получателем средств государственной поддержки в виде субсидий или грантов на строительство предполагаемого к субсидированию объекта (малогабаритной теплицы);
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в случае решения Конкурсной комиссии о выделении субсидии обязательным условием является регистрация в течение 15 дней в качестве индивидуального предпринимателя;
наличие согласия получателя на осуществление Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
9.Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан в целях исключения дублирования (двойного финансирования) объекта (малогабаритной теплицы) в порядке межведомственного электронного взаимодействия направляет запрос в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан о представлении информации о получении заявителем государственной поддержки на строительство предполагаемого к субсидированию объекта (малогабаритной теплицы).
10.Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан путем размещения на своем официальном сайте (http://www.minec-rd.ru), в печатных изданиях средств массовой информации, а также рассылки в муниципальные образования, расположенные в горных территориях Республики Дагестан, объявляет открытый конкурс на отбор проектов по строительству малогабаритных теплиц и до периода, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляет прием заявок. Отбор инвестиционных проектов осуществляет Конкурсная комиссия.
11.Основными критериями отбора инвестиционных проектов для предоставления субсидий являются:
а) соблюдение условий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
б) объем производства продукции;
в) технологическая оснащенность теплиц;
г) объем инвестиций;
д) бюджетная эффективность проекта;
е) срок окупаемости проекта;
ж) социально-экономическая значимость проекта (численность занятых, заработная плата).
12.Получатели субсидии не позднее 1 декабря текущего года представляют в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии с указанием реквизитов (в письменной или электронной форме);
б) копию бухгалтерской или финансовой отчетности за последний отчетный период, заверенную получателем субсидии (не представляется гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство);
в) справку-расчет причитающихся сумм субсидий по форме, установленной Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан;
г) копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строение (право собственности или долгосрочная аренда);
д) копии актов о приеме выполненных работ по строительству и справки о стоимости выполненных работ и затрат по формам N КС-2 и N КС-3;
е) копии договоров на поставку оборудования, выполнение подрядных работ, платежных поручений, подтверждающих оплату;
ж) бизнес-план по строительству теплицы;
з) копию сводного сметного расчета;
и) копии проектно-сметной документации;
к) справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на начало соответствующего финансового года;
л) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), заверенную получателем;
м) выписку из похозяйственной книги (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Документы, указанные в подпунктах "к" и "л" пункта 12 настоящего Порядка, представляются заявителем в инициативном порядке, при их отсутствии Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан осуществляется запрос в порядке межведомственного электронного взаимодействия в налоговые органы и государственные внебюджетные социальные фонды об их представлении.
13.Порядок приема и регистрации документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляется в случае их представления:
через многофункциональный центр - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан непосредственно - в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
14.Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан:
а) регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, и выдает расписку о получении заявления и документов с указанием даты и времени их принятия;
б) рассматривает представленные документы в течение 5 дней с даты регистрации заявления о предоставлении субсидии, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов и передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии;
в) в случае обнаружения в представленных заявителем документах неполных или вызывающих сомнение в достоверности сведений осуществляет их проверку путем направления запросов в органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные социальные фонды, налоговые органы, а также в другие организации.
15.Конкурсная комиссия в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 календарных дней после принятия решения направляет получателю письменное уведомление с указанием причин отказа.
16.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии получателю являются:
а) некомплектность и неправильность оформления представленных документов. Получатель имеет право повторного обращения за предоставлением субсидии после устранения замечаний в пределах срока, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка;
б) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;
в) несоблюдение сроков представления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
г) если заявитель ранее являлся получателем средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на строительство предполагаемого к субсидированию объекта (малогабаритной теплицы);
д) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству экономики и территориального развития Республики Дагестан в текущем финансовом году на развитие малогабаритных теплиц в горных территориях;
е) наличие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на начало соответствующего финансового года;
ж) наличие на день обращения за предоставлением субсидии возбужденного арбитражным судом дела о банкротстве.
17.Министерство финансов Республики Дагестан в установленном порядке перечисляет средства на выплату субсидий на счет Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.
18.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о достижении целевых индикаторов, заключаемого между получателем и Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и предусматривающего следующие условия предоставления государственной поддержки:
наличие в хозяйстве численности работников не ниже количества, определенного в бизнес-плане, или минимальной рекомендованной, или нормативной численности работников;
обеспечение уровня заработной платы работников не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на соответствующий год, а также отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;
согласие получателя на осуществление Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Типовая форма соглашения утверждается Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан.
19.Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан в установленном порядке перечисляет субсидии на счета получателей, открытые ими в кредитных организациях по своему выбору.
20.Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан представляет отчеты о расходах средств республиканского бюджета Республики Дагестан на указанные цели в Правительство Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Дагестан.
21.Получатели несут ответственность за достоверность представляемых документов в установленном законодательством порядке.
22.В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидий или их неправомерного получения субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан. При отказе получателя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в установленном законодательством порядке.
23.Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий и их целевым использованием в установленном порядке осуществляется Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и органами государственного финансового контроля.