Закон от 29.12.2016 г № 84
О молодежной политике в Республике Дагестан
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы формирования и реализации в Республике Дагестан молодежной политики. Закон направлен на обеспечение гарантий прав и свобод молодежи, защиту интересов молодежи в области образования, труда, отдыха, здоровья и в иных сферах ее жизни и деятельности.
Статья 2.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и понятия:
1) молодежь (молодые граждане) - социально-демографическая группа населения, которую составляют лица в возрасте от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, - до 35 и более лет, проживающие на территории Республики Дагестан;
2) молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 30 лет (для участников жилищных программ поддержки молодых семей возраст участников увеличивается до 35 лет);
3) молодежная политика в Республике Дагестан (далее - молодежная политика) - деятельность органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления), физических лиц, юридических лиц и иных организаций, направленная на создание правовых, экономических, организационных и иных условий и гарантий для эффективного участия молодежи в управлении делами республики, самореализации молодежи, развития молодежных общественных объединений, движений и инициатив в Республике Дагестан;
4) молодежные общественные объединения - созданные молодыми гражданами в соответствии с федеральным законодательством добровольные самоуправляемые некоммерческие организации;
5) уполномоченный орган исполнительной власти Республики Дагестан в сфере молодежной политики - орган исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающий в установленном порядке проведение единой государственной молодежной политики и координирующий деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Дагестан.
Статья 3.Законодательство Республики Дагестан в сфере молодежной политики
Законодательство Республики Дагестан в сфере молодежной политики основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных федеральных нормативных правовых актах, Конституции Республики Дагестан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.
Статья 4.Цели молодежной политики
Целями молодежной политики являются:
1) формирование комплексной системы взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, молодежных общественных объединений и молодых граждан в сфере формирования и реализации молодежной политики;
2) создание условий для более полного вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
3) содействие нравственному, патриотическому, интеллектуальному и физическому развитию молодежи;
4) обеспечение реализации и защиты прав и свобод молодежи, прав и законных интересов молодежных общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
5) развитие потенциала молодежи и его использование в интересах развития общества и государства;
6) создание условий для поддержки и развития предпринимательской деятельности молодежи.
Статья 5.Принципы молодежной политики
Молодежная политика основывается на следующих принципах:
1) соблюдение законных прав и интересов молодежи в Республике Дагестан;
2) признание молодежи равноправным партнером в формировании и реализации государственной молодежной политики;
3) предоставление в соответствии с законодательством базового объема услуг для духовного, культурного, социального, физического и психического развития молодежи, а также возможностей для выбора жизненного пути, образования, начала трудовой деятельности, создания семьи;
4) приоритетность государственной поддержки социально незащищенных молодых граждан;
5) поддержка деятельности молодежных общественных объединений и организаций;
6) привлечение молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации проектов в сфере молодежной политики.
Статья 6.Субъекты осуществления молодежной политики
Субъектами осуществления молодежной политики в Республике Дагестан являются:
1) молодежь в Республике Дагестан;
2) молодые семьи в Республике Дагестан;
3) некоммерческие молодежные и детские организации, общественные объединения, осуществляющие деятельность в Республике Дагестан;
4) учреждения, организации, участвующие в реализации молодежной политики;
5) органы государственной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления.
Статья 7.Полномочия Главы Республики Дагестан в сфере молодежной политики
К полномочиям Главы Республики Дагестан в сфере молодежной политики относятся:
1) определение основных задач и направлений развития молодежной политики в Республике Дагестан;
2) принятие нормативных правовых актов в сфере молодежной политики;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 8.Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан в сфере молодежной политики
К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан в сфере молодежной политики относятся:
1) осуществление законодательного регулирования в сфере молодежной политики;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан в сфере молодежной политики;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 9.Полномочия Правительства Республики Дагестан в сфере молодежной политики
К полномочиям Правительства Республики Дагестан в сфере молодежной политики относятся:
1) утверждение государственных программ Республики Дагестан в сфере молодежной политики;
2) принятие нормативных правовых актов в сфере молодежной политики;
3) осуществление контроля за реализацией государственных программ Республики Дагестан в сфере молодежной политики;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 10.Полномочия уполномоченного органа Республики Дагестан в сфере молодежной политики
К полномочиям уполномоченного органа Республики Дагестан в сфере молодежной политики относятся:
1) разработка и осуществление мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи в Республике Дагестан;
2) разработка и обеспечение реализации государственных программ Республики Дагестан в сфере молодежной политики;
3) сотрудничество с молодежными общественными объединениями;
4) участие в реализации федеральных программ в сфере государственной молодежной политики;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 11.Механизмы реализации молодежной политики
Механизмами реализации молодежной политики являются:
1) установление настоящим Законом основных направлений молодежной политики;
2) разработка, принятие и реализация государственных программ Республики Дагестан в сфере молодежной политики;
3) образование координационных и совещательных органов по вопросам молодежной политики;
4) проведение мониторинга проблем молодой семьи.
Статья 12.Нравственное и патриотическое воспитание молодежи
В целях формирования условий для нравственного и патриотического воспитания молодежи органы исполнительной власти Республики Дагестан осуществляют следующие меры:
1) проводят мероприятия, направленные на формирование в молодежной среде любви к Отечеству, уважения к Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан и государственной символике Российской Федерации и Республики Дагестан;
2) разрабатывают и реализуют с участием молодежи проекты, посвященные памятным датам отечественной истории, и другие мероприятия гражданской и патриотической направленности;
3) в рамках межведомственного и межотраслевого взаимодействия совершенствуют формы и методы работы по патриотическому воспитанию молодежи;
4) осуществляют сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам формирования и развития у молодежи уважения к истории России и Дагестана, ответственности за собственные поступки и уважения к старшим;
5) проводят иные мероприятия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 13.Содействие и поддержка молодежи в области охраны здоровья, формирования здорового образа жизни, профилактики негативных социальных явлений
Органы исполнительной власти Республики Дагестан в пределах своей компетенции в целях охраны здоровья, формирования здорового образа жизни и профилактики негативных социальных явлений в молодежной среде:
1) создают условия для занятий физической культурой, спортом, активными видами отдыха, туризма;
2) организуют оказание юридической, социальной и психологической помощи молодежи, испытывающей трудности в социализации;
3) содействуют развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи;
4) осуществляют поддержку деятельности молодежных общественных объединений по пропаганде здорового образа жизни;
5) проводят иные мероприятия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 14.Поддержка молодежи в сфере образования и труда в Республике Дагестан
Органы исполнительной власти Республики Дагестан в пределах своей компетенции:
1) разрабатывают и реализуют меры по созданию условий для получения образования;
2) разрабатывают и реализуют меры стимулирования особо одаренных молодых граждан в области образования, науки, техники и культуры;
3) обеспечивают гарантии в сфере труда и занятости и социальной сфере, расширение возможностей молодежи в выборе профессий и видов деятельности;
4) способствуют трудовому воспитанию и пропаганде добросовестного отношения к труду.
Статья 15.Государственная поддержка молодых семей в Республике Дагестан
Органы исполнительной власти Республики Дагестан в пределах своей компетенции осуществляют государственную поддержку молодых семей путем:
1) организации информационных и консультативных услуг для молодых семей;
2) совершенствования законодательства по вопросам поддержки и развития сферы строительства жилья для молодых семей.
Статья 16.Поддержка общественно значимых инициатив молодежи и молодежных общественных объединений в Республике Дагестан
Органами исполнительной власти Республики Дагестан осуществляется поддержка общественно значимых инициатив молодежи и молодежных общественных объединений в Республике Дагестан, талантливых и одаренных молодых граждан путем создания условий для их творческой деятельности, в том числе посредством:
1) содействия созданию творческих мастерских, школ, студий культуры и искусства;
2) предоставления молодежи на договорной основе в соответствии с законодательством на время проведения мероприятий объектов, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, включая выставочные, концертные и конференц-залы, спортивные сооружения, для творческой и инновационной деятельности;
3) проведения республиканских конкурсов, фестивалей, выставок, концертов, конференций, смотров, симпозиумов, чтений, спортивных соревнований с целью выявления и распространения творческих достижений детей и молодых граждан.
Статья 17.Финансовое обеспечение молодежной политики
Финансирование реализации молодежной политики осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете, республиканском бюджете Республики Дагестан, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 18.Научное обеспечение молодежной политики
Научное обеспечение молодежной политики осуществляется посредством:
1) проведения мониторинга, социологических исследований и статистического учета по вопросам, касающимся молодежи;
2) создания банка данных социологических и иных научных исследований по вопросам, касающимся молодежи;
3) прогнозирования демографических и иных последствий принятия правовых актов, затрагивающих интересы молодежи.
Статья 19.Информационное обеспечение молодежной политики
Информационное обеспечение молодежной политики осуществляется посредством:
1) сбора и предоставления информации для объективного освещения актуальных молодежных проблем как в средствах массовой информации, так и в специальных информационных, справочных и иных изданиях;
2) создания специализированного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вопросам молодежной политики и на его основе - информационной службы для молодежи;
3) формирования банка данных, содержащего различного рода информацию о молодежи, молодежных объединениях, опыте реализации молодежной политики.
Доступ к указанному банку данных должен быть обеспечен всем органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления.
Статья 20.Кадровое обеспечение молодежной политики
Кадровое обеспечение молодежной политики осуществляется посредством:
1) формирования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с молодежью, на территории Республики Дагестан;
2) разработки и издания учебно-методической литературы для подготовки кадров, занимающихся вопросами молодежной политики.
Статья 21.Признание утратившими силу отдельных законов Республики Дагестан
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Дагестан от 13 января 1997 года N 3 "О государственной молодежной политике в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 1997, N 1, ст. 840);
2) Закон Республики Дагестан от 19 ноября 2003 года N 30 "О внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О государственной молодежной политике в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, N 11, ст. 843);
3) Закон Республики Дагестан от 12 мая 2014 года N 36 "О внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О государственной молодежной политике в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 9, ст. 505).
Статья 22.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Дагестан
Р.АБДУЛАТИПОВ
Махачкала
29 декабря 2016 года
N 84