Закон от 29.12.2016 г № 89
О внесении изменений в Закон Республики Дагестан "Об особо охраняемых природных территориях"
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ"
Статья 1
Внести в Закон Республики Дагестан от 27 февраля 1992 года "Об особо охраняемых природных территориях" ("Дагестанская правда", 1992, 19 марта, N 58; 1996, 10 января, N 4; Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 , ст. 993; 2005, N 12 , ст. 817; 2006, N 7, ст. 410; 2008, N 5, ст. 144; N 24, ст. 1037; 2009, N 5, ст. 165; 2012, N 7, ст. 248; N 19, ст. 791; 2014, N 13, ст. 727; 2015, N 7, ст. 337; официальный интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 5 мая 2016 года, N 05004000447) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 4 дополнить пунктами "ж", "з", "и" и "к" следующего содержания:
"ж) лиманно-плавневые комплексы;
з) эколого-этнические зоны;
и) природные рекреационные зоны;
к) природные достопримечательности.";
б) в части 6 после слов "Природные парки" дополнить словами "и лиманноплавневые комплексы", дополнить предложением следующего содержания: "Эколого-этнические зоны, природные рекреационные зоны и природные достопримечательности относятся к особо охраняемым природным территориям местного значения.";
в) в части 9 слова "Правительством Республики Дагестан" заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан в области охраны окружающей среды";
2) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
"Статья 1.1. Изменение границ, площади, категории, функционального зонирования, прекращение статуса особо охраняемой природной территории
1. Решение об изменении границ, площади, категории, о прекращении статуса особо охраняемой природной территории регионального значения принимается Правительством Республики Дагестан на основании материалов комплексного экологического обследования территории, обосновывающих данное решение, в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 7 статьи 1 настоящего Закона.
2. Решение об изменении границ, площади, категории, о прекращении статуса особо охраняемой природной территории местного значения принимается органами местного самоуправления на основании материалов комплексного экологического обследования территорий, обосновывающих данное решение, с учетом требований, предусмотренных частью 9 статьи 1 настоящего Закона.
3. Основаниями для изменения границ и площади особо охраняемой природной территории являются следующие обстоятельства:
а) часть территории объектов, для охраны которых образована особо охраняемая природная территория, перестала нуждаться в особой охране;
б) часть территории объектов, для охраны которых создана особо охраняемая природная территория, прекратила существование в результате чрезвычайных событий, неблагоприятных антропогенных воздействий, и их восстановление невозможно;
в) установлены объекты в границах особо охраняемой природной территории или вне ее границ, сохранение которых невозможно без изменения режима их особой охраны;
г) установлена необходимость объединения двух и более особо охраняемых природных территорий регионального (местного) значения в одну особо охраняемую природную территорию регионального (местного) значения без ослабления режима особой охраны охраняемых природных комплексов и объектов.
4. Основанием для изменения категории особо охраняемой природной территории является несоответствие режима особой охраны, определяемого существующей категорией особо охраняемой природной территории, природоохранному, научному, культурному, эстетическому и рекреационному значению охраняемых природных комплексов и объектов.
5. Основанием для прекращения статуса особо охраняемой природной территории является невозможность восстановления природных комплексов и объектов, для охраны которых была создана особо охраняемая природная территория, прекративших существование в результате естественных причин, чрезвычайных ситуаций природного и (или) антропогенного характера, а также расположение особо охраняемой природной территории регионального (местного) значения в границах особо охраняемой природной территории федерального значения.
6. Изменение границ, площади, категории, прекращение статуса особо охраняемой природной территории регионального (местного) значения по иным основаниям не допускается.
7. В случае изменения наименования, границ, площади, категории особо охраняемой природной территории в положение об особо охраняемой природной территории вносятся соответствующие изменения.";
3) в части 3 статьи 23 слова "Правительством Республики Дагестан" заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан в области охраны окружающей среды";
4) дополнить новым разделом VI.1 следующего содержания:
"Раздел VI.1
ЛИМАННО-ПЛАВНЕВЫЕ КОМПЛЕКСЫ
Статья 24.1. Общие положения
1. Лиманно-плавневыми комплексами являются территории и участки акватории водных объектов, предназначенные для сохранения биологического разнообразия, воспроизводства редких и хозяйственно ценных объектов животного и растительного мира, характерных для данных природных комплексов.
2. Создание лиманно-плавневых комплексов осуществляется решениями Правительства Республики Дагестан в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 7 статьи 1 настоящего Закона.
3. Создание лиманно-плавневых комплексов может осуществляться как с изъятием, так и без изъятия земельных участков у их собственников, владельцев или пользователей.
4. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах лиманно-плавневых комплексов, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
5. Положение о лиманно-плавневом комплексе утверждается решением Правительства Республики Дагестан.
Статья 24.2. Режим особой охраны лиманно-плавневых комплексов
1. В границах лиманно-плавневых комплексов запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение гидрологического режима, снижение видового разнообразия объектов животного и растительного мира.
2. Для обеспечения сохранности и рационального использования природных ресурсов на территории лиманно-плавневых комплексов могут выделяться функциональные зоны.
3. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах лиманно-плавневых комплексов, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны лиманно-плавневых комплексов и несут за его нарушение ответственность, установленную законодательством.";
5) в статье 25:
а) слова "Эколого-этнические зоны" заменить словами "1. Экологоэтнические зоны";
6) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Решение о создании эколого-этнических зон принимается органом местного самоуправления.";
6) в статье 26:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Эколого-этнические зоны создаются без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.";
б) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. Для обеспечения сохранности и рационального использования природных ресурсов на территории эколого-этнических зон могут выделяться функциональные зоны, которые могут предусматривать выделение участков проживания коренного населения, а также зон, в границах которых осуществляется ограниченное природопользование.
4. Органы местного самоуправления утверждают границы, функциональные зоны и положения об эколого-этнических зонах.";
7) дополнить новыми разделами VII.1-VII.2 следующего содержания:
"Раздел VII.1
ПРИРОДНЫЕ РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
Статья 26.1. Общие положения
1. Природными рекреационными зонами признаются территории, предназначенные для отдыха населения и регламентированного туризма, включающие участки природных и (или) культурных ландшафтов (в том числе парки, скверы, зеленые зоны, садово-парковые ансамбли) с оборудованными зонами рекреации, экологическими тропами, туристическими маршрутами.
2. Решение о создании природных рекреационных зон принимается органом местного самоуправления.
3. Создание природных рекреационных зон может осуществляться как с изъятием, так и без изъятия земельных участков у их собственников, владельцев или пользователей.
4. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах природных рекреационных зон, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
5. Для обеспечения сохранности и рационального использования природных ресурсов на территории природных рекреационных зон могут выделяться функциональные зоны.
6. Органы местного самоуправления утверждают границы, функциональные зоны и положения о природных рекреационных зонах, находящихся в их ведении.
7. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, входящих в состав природных рекреационных зон, принимают на себя обязательства по соблюдению установленного режима особой охраны и несут за его нарушение ответственность, установленную законодательством.
Раздел VII.2
ПРИРОДНЫЕ ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ
Статья 26.2. Общие положения
1. Природными достопримечательностями являются территории, включающие уникальные, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные объекты (в том числе места массовых скоплений животных, размножения редких видов животных, массового произрастания видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Дагестан, деревья-долгожители, имеющие историко-мемориальное значение, деревья и лианы причудливых форм, холмы, валуны, водопады, родники, истоки рек, скалы, утесы, останцы, культовые объекты природного происхождения).
2. Решение о создании природных достопримечательностей принимается органом местного самоуправления на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования Республики Дагестан.
3. Органы местного самоуправления утверждают границы, функциональные зоны и положения о природных достопримечательностях, находящихся в их ведении.
4. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах природных достопримечательностей, принимают на себя обязательства по соблюдению установленного режима особой охраны и несут за его нарушение ответственность, установленную законодательством.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Дагестан
Р.АБДУЛАТИПОВ
Махачкала
29 декабря 2016 года
N 89