Постановление от 30.03.2006 г № 42
О ходе реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в части лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в Республике Дагестан
Правительство Республики Дагестан отмечает, что Министерством здравоохранения Республики Дагестан, Республиканским фондом обязательного медицинского страхования "Дагестан" совместно с заинтересованными министерствами Республики Дагестан и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти проводится определенная работа по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в республике.
Определены контингенты отдельных категорий граждан, имеющих право на набор социальных услуг, финансирование которых является расходными обязательствами Российской Федерации и Республики Дагестан. Общее число граждан льготных категорий, в республике, имеющих право на набор социальных услуг, составляет 609,7 тыс. чел., из них 214,8 тыс. чел. меры социальной поддержки оказываются за счет средств федерального бюджета, 394,9 тыс. чел. - за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
В целях осуществления приема и доставки лекарственных средств для дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан задействованы аптечный склад в г. Махачкале и 93 государственные аптеки, расположенные в городах и районах республики. Ввиду отдаленности и труднодоступности аптечных учреждений в сельской местности на базе 151 фельдшерско-акушерского пункта организованы дополнительные точки отпуска лекарственных средств. Определен список лиц в составе 3,5 тыс. врачей и фельдшеров, которым разрешено выписывать рецепты гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи.
В рамках обеспечения лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление социальных услуг, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в 2005 году отпущено лекарственных средств на общую сумму 591,4 млн. руб., за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - на 85,2 млн. руб., что в 4,6 раза выше уровня 2004 года.
В течение 2005 года осуществлялись проверки достоверности выписки и отпуска лекарственных средств гражданам льготных категорий, принимались меры по недопущению ввоза и отпуска фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных средств.
Проведенная совместно со средствами массовой информации разъяснительная работа среди населения позволила значительно снизить количество жалоб на несвоевременное получение и отсутствие необходимого ассортимента лекарственных средств для дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарств.
Осуществляемые мероприятия позволили улучшить лекарственное обеспечение наиболее незащищенных слоев населения республики, снизить показатель смертности населения с 5,9 на 1000 населения в 2004 году до 5,5 в 2005 году.
Вместе с тем отказ значительной части граждан (71%), имеющих право на получение государственной социальной помощи, в пользу ежемесячной денежной выплаты привел к тому, что граждане, нуждающиеся в дорогостоящих лекарственных средствах, оказались не в состоянии их приобрести. Таким образом, проблема дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан сохранилась и требует продолжения разъяснительной работы среди населения.
В целях реализации государственной политики в области дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Министерству здравоохранения Республики Дагестан:
принять дополнительные меры по обеспечению лекарственными средствами граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг;
усилить взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в части дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан;
совместно с заинтересованными ведомствами продолжить работу по недопущению ввоза в республику и отпуска фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных средств;
продолжить разъяснительную работу среди населения республики по вопросам дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, с привлечением средств массовой информации и общественных организаций ветеранов и инвалидов;
усилить контроль:
за достоверностью выписки и отпуска лекарственных средств для граждан льготных категорий;
за своевременным отпуском лекарственных средств для граждан льготных категорий.
2.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов оказывать содействие учреждениям здравоохранения в вопросах организации дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ