Постановление от 26 2017 г № 13
О ходе реализации государственной программы Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства" на 2014-2016 годы
Правительство Республики Дагестан отмечает, что Управлением Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановления Ауховского района совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления ведется определенная работа по реализации государственной программы Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства" на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 666 (далее - Программа).
Программой предусматривалось завершение в 2016 году переселения 664 семей численностью 2175 человек на новое место жительства, в связи с чем необходимо построить 664 жилых дома общей площадью 41,4 тыс. кв. метров.
Также в рамках Программы запланировано строительство 13 учреждений образования, в том числе 3 школ на 770 ученических мест и 10 детских садов на 1200 мест, 9 учреждений здравоохранения, в том числе 1 родильного отделения на 15 коек и 8 фельдшерско-акушерских пунктов на 200 посещений, 8 объектов культуры на 1500 мест, 4 административных здания; завершение работ по электроснабжению, водоснабжению, газификации, орошению приусадебных участков населенных пунктов, а также по строительству канализационных сетей с очистными сооружениями, дорог, благоустройству населенных пунктов и трех мостовых переходов.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2014-2016 годы утвержден в объеме 9021,26 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 7727,27 млн. рублей, средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 872,99 млн. рублей и средства предприятий и других внебюджетных источников - 421,0 млн. рублей.
Фактически на реализацию Программы за 2014-2016 годы выделены средства в объеме 574,401 млн. рублей (6,37 проц. от предусмотренного объема), в том числе: средства федерального бюджета - 447,149 млн. рублей (5,78 проц.), средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 127,252 млн. рублей (14,58 проц.). Из них на развитие социальной и инженерной инфраструктуры направлено 574,401 млн. рублей (100,0 проц.).
За счет выделенных в 2014-2016 годах средств сданы в эксплуатацию 4 школы на 1085 ученических мест в селах: Тухчар - на 315 уч. мест, Гамиях - на 315 уч. мест, Новочуртах - на 315 уч. мест и Новокули - на 140 уч. мест, 1 детский сад на 140 мест в с. Чапаево.
Начато строительство 2 детских садов в селах Новолакское на 140 мест и Новочуртах на 90 мест.
На реализацию программных мероприятий были привлечены также внебюджетные средства. Так, за счет средств инвесторов осуществлено строительство:
завода по производству металлоконструкций (закрытое акционерное общество "Алмар-Каспиян") с освоением 380 млн. рублей инвестиций, созданием 65 новых рабочих мест и ежегодными налоговыми поступлениями в размере 24,0 млн. рублей;
тепличного комплекса по выращиванию овощей (сельскохозяйственный производственный кооператив "НИВА") с освоением 8,6 млн. рублей, созданием 15 новых рабочих мест;
тепличного комплекса по выращиванию овощей (общество с ограниченной ответственностью "Агро-Ас") в с. Новокули с освоением 145,0 млн. рублей инвестиций, созданием 35 новых рабочих мест.
Для полного обеспечения жильем переселенцев (по спискам семей, образовавшихся на 1 января 2008 года) необходимо построить 664 жилых дома общей жилой площадью 41,4 тыс. кв. метров. Потребность в средствах на указанные цели в ценах 2017 года составляет 1719,01 млн. рублей.
Кроме того, остаются нерешенными вопросы финансирования социальной и инженерной инфраструктуры во вновь образуемых 9 населенных пунктах. Для переселяемого населения необходимо построить: 9 детских садов на 1060 мест, 8 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 родильное отделение на 15 коек, 8 объектов культуры и 4 здания административного назначения.
На завершение строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры во вновь образуемых 9 населенных пунктах потребность в средствах в ценах 2017 года составляет 7707,41 млн. рублей.
В целях завершения мероприятий по переселению лакского населения Новолакского района на новое место жительства и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2016 г. N 148 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Принять к сведению информацию начальника Управления Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановления Ауховского района Магомедалиева М.А. "О ходе реализации государственной программы Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства" на 2014-2016 годы".
2.Министерству экономики и территориального развития Республики Дагестан, Управлению Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановления Ауховского района, Министерству финансов Республики Дагестан, Министерству образования и науки Республики Дагестан, Министерству здравоохранения Республики Дагестан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан ежегодно обеспечивать формирование и защиту объемов финансирования мероприятий по переселению лакского населения Новолакского района на новое место жительства с учетом охвата строящихся объектов по источникам финансирования в соответствующих федеральных органах исполнительной власти.
3.Управлению Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановления Ауховского района:
совместно с администрацией муниципального образования "Новолакский район" уточнить списки переселяемого лакского населения Новолакского района и в срок до 1 июля 2017 года представить на утверждение Комиссии Правительства Республики Дагестан по вопросам реабилитации и переселения;
обеспечить переселение лакского населения Новолакского района в завершенные строительством дома во вновь образуемых населенных пунктах.
4.Министерству экономики и территориального развития Республики Дагестан, Министерству финансов Республики Дагестан при внесении изменений в республиканскую инвестиционную программу на 2017 год и при ее формировании на последующие годы предусмотреть исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан средства на создание инженерной инфраструктуры переселенческих населенных пунктов Новолакского района и проведение государственной экспертизы и проверки достоверности сметной стоимости объектов.
5.Министерству финансов Республики Дагестан при внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" предусмотреть исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан средства на:
содержание и эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства и дренажной системы переселенческих населенных пунктов Новолакского района в сумме 18,0 млн. рублей;
выплату компенсаций за оставляемые жилые дома, строения в сумме 115,0 млн. рублей;
выплату единовременных пособий на хозяйственное обзаведение и дорожные расходы в сумме 168,5 млн. рублей.
6.Министерству юстиции Республики Дагестан внести в установленном порядке предложения в Правительство Республики Дагестан о:
внесении изменений в административно-территориальное устройство Республики Дагестан в части образования Новолакского района на территории муниципального образования "Кумторкалинский район" для переселения лакского населения Новолакского района, уточнения границ переселенческих населенных пунктов муниципального образования "Новолакский район" в срок до 1 марта 2017 года;
внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан" с учетом требований федерального и республиканского законодательства в срок до 1 апреля 2017 года.
7.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан:
в целях обеспечения занятости переселяемого лакского населения Новолакского района ежегодно предусматривать за счет средств, выделяемых Республике Дагестан Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, необходимые капитальные вложения на строительство объектов сельскохозяйственного назначения и мелиорации;
в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" включить строительство объектов социально-культурного назначения (ФАПов, детских садов, домов культуры) в мероприятия по переселению лакского населения Новолакского района на новое место жительства.
8.Министерству транспорта, энергетики и связи Республики Дагестан совместно с публичным акционерным обществом "МРСК Северного Кавказа" в целях обеспечения бесперебойного снабжения жителей переселенческих населенных пунктов Новолакского района электроэнергией подготовить и внести в Правительство Республики Дагестан предложения о создании организации по содержанию объектов энергоснабжения и сбыту электроэнергии.
9.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан совместно с Управлением Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановления Ауховского района разработать и утвердить генеральные планы строящихся переселенческих населенных пунктов муниципального образования "Новолакский район" в срок до 1 декабря 2017 года.
10.Рекомендовать администрации муниципального образования "Новолакский район" в целях создания новых рабочих мест и обеспечения налоговых поступлений проводить работу по привлечению инвесторов, обеспечивая их земельными участками на условиях долгосрочной аренды.
11.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан - министра экономики и территориального развития Республики Дагестан Юсуфова Р.А.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ