Соглашение от 16.04.2007 г № 14
О торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
Республика Дагестан в лице Президента Республики Дагестан Алиева Муху Гимбатовича, действующего на основании Конституции Республики Дагестан, и Санкт-Петербург в лице Губернатора Санкт-Петербурга Матвиенко Валентины Ивановны, действующей на основании Устава Санкт-Петербурга, далее именуемые Сторонами,
основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении и расширении двусторонних связей в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах,
желая создать соответствующие организационные, экономические и иные необходимые условия для укрепления межрегионального сотрудничества,
стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Сторон, обмен опытом и информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности,
договорились о нижеследующем.
Общие положения
Статья 1
Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными действующими на территориях Республики Дагестан и Санкт-Петербурга нормативными правовыми актами.
Стороны развивают сотрудничество на основе принципов взаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды.
Стороны в установленном порядке обмениваются информацией о социально-экономическом положении Республики Дагестан и Санкт-Петербурга, а также опытом по совершенствованию организации разработки и составления прогнозов и программ социально-экономического развития.
Стороны считают, что в развитии сотрудничества могут принимать участие любые организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Стороны будут воздерживаться от действий, которые могли бы нанести другой Стороне экономический или иной ущерб, согласовывать намечаемые решения или заблаговременно информировать друг друга о намечаемых решениях, принятие которых может затронуть права и законные интересы Сторон.
Сотрудничество в сфере законотворчества
Статья 2
Стороны согласовывают свои позиции при рассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Стороны активно содействуют расширению связей между исполнительными и законодательными органами государственной власти, обмениваются опытом законотворческой деятельности и управления экономическими и социальными процессами.
Стороны взаимодействуют по вопросам законотворческой деятельности в области государственного строительства и местного самоуправления.
Стороны осуществляют обмен продуктами программного обеспечения, информационно-методическими материалами, нормативными правовыми базами, издают совместные информационно-методические сборники.
Торгово-экономическое сотрудничество
Статья 3
Стороны принимают на себя обязательства содействовать становлению, сохранению и расширению торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами Республики Дагестан и Санкт-Петербурга, способствовать осуществлению взаимных поставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления.
Номенклатура, объемы и цены на поставляемые товары и услуги, а также условия и порядок взаиморасчетов указываются в конкретных договорах, заключаемых между хозяйствующими субъектами Республики Дагестан и Санкт-Петербурга, при этом ответственность за выполнение договорных обязательств несут сами указанные хозяйствующие субъекты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Стороны содействуют созданию эффективной системы оптовой торговли и взаимных расчетов.
Стороны содействуют участию хозяйствующих субъектов Республики Дагестан и Санкт-Петербурга на конкурсной основе в реализации федеральных и региональных программ, осуществляемых на территориях Республики Дагестан и Санкт-Петербурга.
Стороны способствуют участию профильных организаций в реализации совместных инвестиционных проектов и программ сотрудничества, направленных на развитие экономики Республики Дагестан и Санкт-Петербурга.
Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлечения иностранных инвестиций, улучшению инвестиционного климата и организации системы гарантий и страхования иностранных инвестиций на территориях Республики Дагестан и Санкт-Петербурга.
С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения в Республике Дагестан и Санкт-Петербурге межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.
В целях развития предпринимательства Стороны содействуют:
установлению и расширению деловых контактов между хозяйствующими субъектами Республики Дагестан и Санкт-Петербурга;
разработке программ поддержки предпринимательства, формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства;
обеспечению защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов Республики Дагестан и Санкт-Петербурга.
Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий
Статья 4
Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности Республики Дагестан и Санкт-Петербурга, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и иных учреждений к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития Республики Дагестан и Санкт-Петербурга.
Стороны оказывают содействие научным учреждениям Республики Дагестан и Санкт-Петербурга в целях определения и согласования наиболее перспективных направлений, которые могли бы стать предметом совместных научных разработок, а также научных разработок, имеющих практическое значение в отраслях производства, представляющих взаимный интерес.
Стороны содействуют обмену научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками в наукоемких отраслях промышленности и сотрудничают в сфере разработки, освоения и развития наукоемких производств и технологий, осуществляют обмен опытом по конверсии и перепрофилированию организаций оборонной промышленности.
Стороны сотрудничают в области диверсификации промышленного производства с целью использования наукоемких технологий и выпуска социально значимой и конкурентоспособной продукции, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов.
Сотрудничество в сфере транспорта, связи и информатизации
Статья 5
Стороны взаимно обмениваются опытом и информацией по вопросам государственного регулирования в сфере транспорта, связи и информатизации.
Стороны способствуют развитию сотрудничества, создавая благоприятные условия для развития всесторонних контактов хозяйствующих субъектов Республики Дагестан и Санкт-Петербурга, работающих в сфере транспорта, связи и информатизации.
Стороны взаимодействуют по проблемам организации транспортного обслуживания населения, развития грузовых перевозок, создания транспортно-логистических комплексов.
Стороны сотрудничают по вопросам организации дорожного движения, систем управления транспортным комплексом на основе современных технических, технологических и программных средств, а также по проблемам эффективности использования потенциала транспортного комплекса.
Сотрудничество в жилищно-коммунальной сфере
Статья 6
В целях реализации приоритетных направлений развития жилищно-коммунального комплекса Стороны осуществляют регулярные взаимные контакты между исполнительными органами государственной власти Республики Дагестан и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, а также организациями, функционирующими в системе жилищно-коммунального хозяйства.
Сотрудничество в сфере образования
Статья 7
Стороны способствуют сотрудничеству Республики Дагестан и Санкт-Петербурга в сфере образования по следующим направлениям:
повышение квалификации государственных гражданских служащих, управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующих учреждений Республики Дагестан и Санкт-Петербурга;
совместная разработка программ по совершенствованию образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;
организация стажировок педагогов в образовательных учреждениях Республики Дагестан и Санкт-Петербурга;
обмен делегациями работников образования Республики Дагестан и Санкт-Петербурга по изучению передового опыта работы;
организация выездных семинаров по вопросам государственной политики в сфере образования;
проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи;
обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи Республики Дагестан и Санкт-Петербурга.
Сотрудничество в сфере здравоохранения
Статья 8
Стороны содействуют развитию прямых связей между лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Республики Дагестан и Санкт-Петербурга и взаимодействуют при реализации федеральных и региональных целевых программ по охране здоровья и профилактике заболеваний.
Стороны осуществляют обмен информацией о достижениях в области теории и практики здравоохранения, проводят совместные научно-практические исследования по профилактике заболеваний и иным вопросам здравоохранения.
Стороны обмениваются информацией о состоянии рынка фармацевтических препаратов, лекарственных средств, изделий медицинской техники и других средств медицинского назначения и способствуют осуществлению их взаимных поставок.
Сотрудничество в природоохранной деятельности
Статья 9
Стороны оказывают содействие в разработке нормативных правовых актов и методических рекомендаций по проблемам экологии и природопользования, а также в научно-методическом и техническом обеспечении мониторинга окружающей среды с участием организаций Республики Дагестан и Санкт-Петербурга.
Стороны способствуют обмену опытом работы в области охраны окружающей среды, в том числе:
по внедрению новых технологий очистки питьевой воды и стоков;
по распространению и внедрению передового опыта работы по охране окружающей среды на промышленных предприятиях Республики Дагестан и Санкт-Петербурга;
по совершенствованию системы сбора, накопления, переработки и захоронения твердых бытовых отходов;
по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
по совершенствованию системы управления природоохранными структурами, организации сбора платежей за загрязнение окружающей среды и внедрению экологического страхования;
по созданию системы дополнительного обучения, направленного на формирование социальной активности детей и подростков в части, касающейся выработки у них навыков ответственного подхода к ресурсосбережению, селективному сбору бытовых отходов, обеспечению экологической безопасности.
Сотрудничество в сфере культуры
Статья 10
Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры.
Стороны содействуют организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, музейных выставок.
Стороны совместно проводят молодежные фестивали, конкурсы, организовывают встречи, дискуссии и иные молодежные мероприятия.
Стороны обмениваются опытом работы детско-юношеских объединений и сотрудничают в осуществлении научно-методической работы в области культурной молодежной политики, в том числе по профессиональному обучению детей, развитию детского самодеятельного творчества, проведению мастер-классов с участием ведущих творческих специалистов, совместному изданию брошюр, буклетов, методических разработок и созданию видео- и аудиопродукции с участием ведущих педагогов.
Сотрудничество в сфере реализации молодежной политики
Статья 11
Стороны развивают сотрудничество в сфере реализации молодежной политики по различным направлениям, обеспечивают взаимный обмен опытом и информацией о программах и планах работы в данной сфере.
Стороны проводят скоординированную работу по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программ путем согласования планов совместных мероприятий на ближайшую и долгосрочную перспективу.
Стороны обмениваются молодежными делегациями, организуют выездные семинары, фестивали творческой молодежи с целью активизации лидерского и творческого потенциала молодого поколения Республики Дагестан и Санкт-Петербурга.
Сотрудничество в области физической культуры и спорта
Статья 12
Стороны развивают контакты и связи в области физической культуры и спорта.
Стороны способствуют участию спортсменов и спортивных команд в спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в Республике Дагестан и Санкт-Петербурге.
Стороны обмениваются спортивными делегациями по отдельным видам спорта, проводят совместные учебно-тренировочные сборы, взаимно приглашают тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарах по повышению квалификации, а также обеспечивают взаимный обмен опытом работы с детьми и подростками по месту жительства.
Сотрудничество в сфере туризма
Статья 13
Стороны создают условия для активного использования природного и культурного потенциалов Республики Дагестан и Санкт-Петербурга, развития традиционных и открытия новых туристских маршрутов, расширения спектра предлагаемых туристских услуг, включая организацию специальных оздоровительных, групповых и индивидуальных туров.
Стороны осуществляют регулярные взаимные контакты между органами управления туризмом для разработки и реализации стратегии развития туризма и его приоритетных направлений, а также содействуют сотрудничеству туристических компаний.
Стороны оказывают взаимное содействие в подготовке профессиональных кадров для сферы туризма, обмене опытом работы между региональными органами управления туризмом, туристскими и транспортными фирмами, гостиницами, ресторанами и иными организациями, занятыми в сфере туризма.
Сотрудничество в области социальной защиты
населения и трудовых отношений
Статья 14
Стороны обмениваются информацией и опытом в области социальной защиты населения, в том числе по вопросам принятия и реализации региональных целевых социальных программ и программ развития системы социальной защиты населения.
Стороны обмениваются делегациями органов и учреждений социальной защиты населения в целях изучения опыта работы Сторон в данной сфере.
Стороны содействуют установлению контактов с организациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимися благотворительной деятельностью.
Стороны обмениваются информацией и опытом в области трудовых отношений, в том числе по вопросам охраны труда и занятости населения.
Статус настоящего соглашения
и заключительные положения
Статья 15
Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов в конкретных областях сотрудничества.
Оперативную координацию сотрудничества в рамках настоящего Соглашения осуществляют со стороны Республики Дагестан Министерство внешнеэкономических связей Республики Дагестан, со стороны Санкт-Петербурга Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга.
Совместная деятельность Сторон по реализации настоящего Соглашения будет регулироваться путем двусторонних консультаций, заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий.
Стороны принимают решение утвердить План совместных действий на 2006-2011 годы по реализации Соглашения между Республикой Дагестан и Санкт-Петербургом о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве согласно приложению к настоящему Соглашению.
По мере необходимости для организации и координации взаимодействия Сторонами могут также создаваться рабочие группы и советы, совместные комиссии и комитеты, иные органы.
Стороны признают утратившим силу Соглашение между Государственным Советом Республики Дагестан и Администрацией Санкт-Петербурга о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной областях, подписанное 18.05.2001.
Статья 16
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому не может служить препятствием для выполнения ими взятых на себя обязательств перед третьими сторонами.
Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.
Статья 17
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и будет действовать в течение пяти лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна из Сторон заблаговременно, но не позднее чем за три месяца до истечения срока его действия, не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.
Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменной форме. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении трех месяцев после письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другой Стороной.
Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителями Сторон.
Совершено в г. Санкт-Петербурге 16 апреля 2007 года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.МАТВИЕНКО
Президент Республики Дагестан
М.АЛИЕВ
Махачкала
16 апреля 2007 г.
N 14
Приложения
2007-04-16 Приложение к Соглашению от 16 апреля 2007 года № 14 План