Постановление от 19.04.2007 г № 108
Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в осенне-зимний период 2006-2007 годов и задачах по подготовке отрасли к осенне-зимнему периоду 2007-2008 годов
Правительство Республики Дагестан отмечает, что Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов и городских округов, организациями жилищно-коммунального хозяйства проведена определенная работа по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2006-2007 годов.
Заменено 29,87 км тепловых, 48,4 км водопроводных, 21 км канализационных сетей, отремонтировано 2240,6 тыс. кв. метров жилищного фонда, 238 котельных, 21 центральный тепловой пункт, 189 трансформаторных подстанций, 397,3 км линий электропередач и 251,5 тыс. кв. метров покрытия улиц и площадей. Стоимость выполненных работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации составила 583 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 22,3 млн. рублей больше, чем в 2005 году.
Введены в эксплуатацию 30 автономных источников теплоснабжения, 27 км водопроводных сетей, 361,6 тыс. кв. метров дорог и тротуаров, 46,3 тыс. кв. метров объектов озеленения, насосная станция на р. Сулак для водоснабжения г. Хасавюрта, котельная в г. Южно-Сухокумске и резервный котел в центральной районной котельной в г. Буйнакске.
Продолжаются работы по строительству третьей нитки водовода и реконструкции существующего водовода Миатли - Махачкала, строительству Тарнаирских очистных сооружений, расширению и реконструкции (2 очередь) канализации в г. Махачкале.
Вместе с тем администрациями муниципальных районов и городских округов, организациями жилищно-коммунального хозяйства были допущены недостатки в подготовке отрасли к осенне-зимнему периоду 2006-2007 годов.
Замена изношенных коммунальных сетей при норме 5 процентов составила в городах 2,2 процента, в том числе в Махачкале - 1,8, Буйнакске - 2,1, Каспийске - 4,4, Дербенте - 3, Кизляре - 0,3, Дагестанских Огнях - 2,7, Избербаше - 3,2, Кизилюрте - 0,7, Хасавюрте - 4,1, Южно-Сухокумске - 2,1 процента.
Износ коммунальных сетей и оборудования достиг 78-80 процентов, в результате чего возросло количество аварий и неисправностей. В результате потери тепловой энергии и воды при выработке и транспортировке до потребителей за год в городах составили 361,76 тыс. Гкал (18 процентов) и 40795 тыс. куб. метров (30 процентов).
К началу отопительного периода не во всех муниципальных районах и городских округах были получены паспорта готовности объектов коммунального хозяйства и жилищного фонда к сезонной эксплуатации (далее - паспорта готовности), не были созданы нормативные запасы материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Недостаточно эффективно проводится работа по финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального хозяйства, реструктуризации их задолженности, возмещению расходов, связанных с предоставлением населению льгот и субсидий при оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Дебиторская задолженность организаций жилищно-коммунального хозяйства городов и районов за 9 месяцев 2006 года составила 4179,2 млн. рублей, в том числе муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства - 862,6 млн. рублей, кредиторская - 5231,3 млн. рублей, в том числе муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства - 1302,4 млн. рублей.
Средний уровень платежей потребителей жилищно-коммунальных услуг в 2006 году составил 70 процентов против 61,3 процента в 2005 году.
В целях своевременной подготовки жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2007-2008 годов, устойчивой его работы, улучшения качества оказываемых населению коммунальных услуг Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Признать работу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства по обеспечению бесперебойной и устойчивой работы жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2006-2007 годов недостаточной.
2.Образовать республиканский штаб по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к осенне-зимнему периоду 2007-2008 годов и утвердить его состав согласно приложению N 1.
3.Рекомендовать администрациям муниципальных образований:
проводить обследование жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности;
разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2007-2008 годов и представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Дагестан до 1 июня 2007 года;
провести к началу отопительного периода работы по ремонту жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры в объемах, указанных в приложении N 2;
организовать работу по заключению договоров потребителей с поставщиками жилищно-коммунальных услуг;
создать необходимые запасы материально-технических ресурсов, топлива для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
осуществить меры по финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального хозяйства, реструктуризации их дебиторской и кредиторской задолженности;
ежемесячно, с мая по ноябрь 2007 года, до 30 числа каждого месяца, представлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан информацию о задолженности за потребленные энергоресурсы организаций жилищно-коммунального хозяйства;
осуществить мероприятия по сокращению потерь воды, энергоресурсов при их транспортировке до потребителя, внедрить систему оплаты за коммунальные услуги по приборам учета;
обеспечить полноту сбора платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, оказываемые организациями жилищно-коммунального хозяйства, принять меры по своевременному погашению задолженности поставщикам жилищно-коммунальных услуг;
содействовать появлению на рынке коммунальных услуг организаций различных форм собственности;
оказывать практическую помощь товариществам собственников жилья и иным объединениям собственников жилья;
принять меры по подготовке квалифицированного персонала по эксплуатации теплоэнергетического оборудования;
завершить до 1 ноября 2007 года оформление паспортов готовности и представить информацию в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан;
до 1 ноября 2007 года разработать и утвердить программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных районов и городских округов, инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, а также обеспечить принятие согласованных производственных программ организаций коммунального комплекса и представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.
4.Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан:
оказывать методическую помощь органам местного самоуправления, организациям жилищно-коммунального хозяйства в разработке комплексных, инвестиционных и производственных программ;
провести работу по реструктуризации задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства;
осуществлять контроль за подготовкой объектов республиканской собственности к осенне-зимнему периоду 2007-2008 годов и выдачей паспортов готовности указанным объектам;
обеспечить ввод в эксплуатацию завершенных строительством участков третьей нитки водовода Миатли - Махачкала с их подключением к существующему водоводу.
5.Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан совместно с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Дагестан осуществлять проверку соответствия объектов жилищно-коммунального хозяйства установленным требованиям при подготовке к осенне-зимнему периоду 2007-2008 годов и с июля по ноябрь 2007 года 28 числа каждого месяца представлять информацию в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.
6.Министерствам и ведомствам Республики Дагестан обеспечить подготовку находящихся в их ведении организаций к работе в осенне-зимний период 2007-2008 годов.
7.Рекомендовать ОАО "Дагэнерго", ООО "Кавказрегионгаз" в Республике Дагестан принять меры по бесперебойному газо-, энергоснабжению потребителей в осенне-зимний период 2007-2008 годов.
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ
Приложения
2007-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2007 года № 108 Состав
2007-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2007 года № 108