Постановление от 06.11.2007 г № 300
Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан
В целях реализации Указа Президента Республики Дагестан от 20 августа 2007 г. N 114 "О внесении изменения в структуру органов исполнительной власти Республики Дагестан" и в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 24 августа 2007 г. N 229 "Вопросы Министерства труда и социального развития Республики Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан.
2.Утратил силу
3.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 17 декабря 1998 г. N 240 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 1998, N 12, ст. 2676);
пункт 2 постановления Правительства Республики Дагестан от 15 ноября 2001 г. N 245 "О передаче Махачкалинского территориального центра социального обслуживания населения в ведение Администрации г. Махачкалы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2001, N 11, ст. 935);
пункт 3 постановления Правительства Республики Дагестан от 21 февраля 2002 г., N 37 "О переименовании учреждений социального обслуживания населения Министерства труда и социального развития РД" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 2, ст. 118);
пункт 6 постановления Правительства Республики Дагестан от 28 августа 2003 г. N 247 "Об образовании учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства Министерства труда и социального развития РД" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, N 8, ст. 677);
пункт 1 постановления Правительства Республики Дагестан от 23 сентября 2005 г. N 159 "О заместителе министра труда и социального развития Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 9, ст. 649);
постановление Правительства Республики Дагестан от 5 июня 2006 г. N 99 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 17 декабря 1998 г. N 240" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 6, ст. 363);
постановление Правительства Республики Дагестан от 27 декабря 2006 г. N 304 "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 12, ст. 836).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I.Общие положения
1.Министерство труда и социального развития Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающим проведение в установленном порядке единой государственной политики в сфере труда, занятости и социальной защиты населения и координирующим в установленном порядке деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Дагестан, а также осуществляющим переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
2.Министерство имеет сокращенное наименование - Минтруд РД.
3.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также настоящим Положением.
4.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II.Полномочия Министерства
5.Министерство осуществляет следующие полномочия:
реализует государственную политику в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, включая вопросы демографической политики, повышения уровня жизни и доходов населения, совершенствования системы оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из республиканского бюджета Республики Дагестан, социального партнерства и трудовых отношений, государственной гражданской службы, улучшения условий и охраны труда, содействия занятости населения, социальной защиты и социального обслуживания населения, развития кадрового потенциала, совершенствования законодательства о труде, занятости и социальной защите населения;
разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;
участвует в разработке предложений по основным направлениям и приоритетам государственной политики в установленной сфере деятельности;
участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы;
организует и проводит мониторинг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения;
обеспечивает реализацию на территории Республики Дагестан государственных программ Российской Федерации, разрабатывает и осуществляет контроль за реализацией государственных программ Республики Дагестан в установленной сфере деятельности;
проводит анализ уровня жизни населения, стоимостной оценки величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения, среднемесячной заработной платы по Республике Дагестан;
участвует в разработке и осуществлении мер по организации и совершенствованию системы оплаты труда, дифференциации заработной платы работников республиканских учреждений бюджетной сферы, методологии оплаты труда и тарификации труда и обеспечению гарантий своевременной оплаты труда;
осуществляет в установленном порядке контроль за обеспечением государственных гарантий по оплате труда (минимальный размер оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы, право граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы), координирует работу, проводимую министерствами и ведомствами Республики Дагестан, администрациями муниципальных образований по соблюдению сроков выплаты заработной платы;
подготавливает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан предложения по совершенствованию системы социального партнерства, основных направлений ее развития, осуществляет организационно-методическое руководство работой по подготовке и заключению в соответствии с трудовым законодательством отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров, проведению их уведомительной регистрации;
подготавливает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан предложения по денежному вознаграждению (денежному содержанию), социальным гарантиям и пенсионному обеспечению лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан и должности государственной гражданской службы Республики Дагестан, а также по вопросам приема, прохождения и увольнения с государственной гражданской службы Республики Дагестан;
в пределах своей компетенции решает вопросы назначения и выплаты ежемесячного пожизненного денежного содержания прекратившим исполнение своих полномочий Председателю Государственного Совета Республики Дагестан, высшим должностным лицам Республики Дагестан, ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Дагестан, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Дагестан, и дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан;
в пределах своей компетенции содействует урегулированию коллективных трудовых споров, выявляет и обобщает причины их возникновения, проводит их уведомительную регистрацию;
разрабатывает предложения по совершенствованию механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
осуществляет государственную экспертизу условий труда в установленном порядке в целях оценки:
а) качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
б) правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
в) соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов республиканского уровня, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;
г) фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве;
организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
координирует и осуществляет методическое руководство деятельностью служб охраны труда органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Республики Дагестан;
организует проведение в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Дагестан;
устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
осуществляет переданное Российской Федерацией полномочие по социальным выплатам гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
а) пособия по безработице;
б) стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
в) материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
г) материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
д) пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;
1) осуществляет надзор и контроль за:
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
регистрацией граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацией безработных граждан;
2) оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения следующие государственные услуги:
а) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
б) информирование о положении на рынке труда в Республике Дагестан;
в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
г) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
д) психологическая поддержка, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
е) исключен
ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
з) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
и) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
к) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
л) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
м) выдача работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
н) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
3) разрабатывает и реализует республиканские программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
4) организует и проводит специальные мероприятия по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
5) осуществляет проверку, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
7) разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
8) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченными должностными лицами Министерства.
9) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
10) формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Дагестан;
разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;
разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;
заключает соглашения о сотрудничестве с органами государственной службы занятости населения субъектов Российской Федерации по вопросам трудоустройства граждан, проживающих в Республике Дагестан, в других субъектах Российской Федерации;
обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также подготавливает соответствующие предложения по совершенствованию данного законодательства;
обеспечивает:
а) в пределах своей компетенции решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), детей с ограниченными возможностями, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, ветеранов боевых действий, семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, малоимущих граждан и ведение банка данных указанных категорий граждан;
б) в пределах своей компетенции решение вопросов по обеспечению жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и членов семей погибших (умерших) участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф;
в) в пределах своей компетенции решение вопросов по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
г) выплату социального пособия на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и возмещение стоимости услуг на захоронение указанных категорий граждан, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела; возмещение затрат, связанных с погребением умерших реабилитированных лиц; возмещение расходов специализированным службам по вопросам похоронного дела по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки;
д) адресную материальную помощь малоимущим гражданам;
осуществляет назначение и выплату:
а) пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию; ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию; ежемесячного пособия на ребенка; ежемесячного пособия на ребенка и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
б) ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда;
в) ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, по оплате абонентской платы за телефон участникам Великой Отечественной войны;
г) дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; членам семей инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период прохождения военной службы на территории Афганистана;
д) денежной компенсации на эксплуатационные расходы автотранспорта отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов;
е) ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;
ж) ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
з) пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
осуществляет назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
обеспечивает за счет средств, поступающих из федерального бюджета выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
осуществляет единовременные денежные выплаты семьям при рождении пятого и последующего ребенка, десятого и последующего ребенка, одновременно двух детей, одновременно трех и более детей;
осуществляет за счет средств, поступающих из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан, выплаты единовременного денежного поощрения родителям (усыновителям), награжденным орденом "Родительская слава";
осуществляет социальную реабилитацию, в том числе социально-медицинскую, социально-психологическую, социально-педагогическую, социально-средовую, социокультурную реабилитацию, а также социально-бытовую и социально-трудовую адаптацию детей с ограниченными возможностями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других категорий детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
проводит физкультурно-оздоровительные, спортивные и другие мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
осуществляет за счет средств, поступающих из федерального бюджета, выплату единовременного пособия и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
осуществляет единовременную денежную выплату на детей, поступающих в первый класс из малоимущих многодетных семей, проживающих в Республике Дагестан;
осуществляет организацию деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, проживающих в подведомственных учреждениях социального обслуживания населения;
осуществляет перевозку между субъектами Российской Федерации, в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств, а также в пределах территории Республики Дагестан несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в том числе и за счет средств, поступающих из федерального бюджета;
осуществляет предоставление мер социальной поддержки социальным работникам государственной системы социальных служб при исполнении ими служебных обязанностей
принимает решения по присвоению гражданам звания "Ветеран труда";
осуществляет выдачу удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий лицам, указанным в Федеральном законе от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", удостоверений инвалида Отечественной войны; удостоверений инвалида о праве на льготы, удостоверений о праве на льготы бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;
осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, общественными объединениями меры по профилактике детской беспризорности и безнадзорности, социального сиротства и асоциального поведения подростков, охране прав детей, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
осуществляет за счет средств, поступающих из федерального бюджета на условиях софинансирования, мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
участвует в формировании государственной политики в сфере градостроительства в целях обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры, средств транспорта и связи;
осуществляет координацию и контроль деятельности территориальных органов Министерства - управлений (отделов) социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее - территориальные органы) и организаций, находящихся в ведении Министерства;
осуществляет формирование и ведение регистров получателей государственных пособий гражданам, имеющим детей;
подготавливает экономические обоснования по организации различных видов социального обслуживания населения;
абзац утратил силу
участвует в пределах своей компетенции в реализации программ и проектов гуманитарной помощи, организует и проводит благотворительные акции в поддержку малоимущих граждан и других нуждающихся категорий граждан;
абзац исключен
обеспечивает подготовку и дополнительное профессиональное образование работников аппарата Министерства, территориальных органов и организаций, находящихся в его ведении;
контролирует:
а) в пределах своей компетенции соблюдение законодательства в установленной сфере деятельности;
б) эффективность использования государственных средств, выделяемых на проведение мероприятий в установленной сфере деятельности;
в) исключен
участвует в подготовке предложений по формированию налоговой политики в отношении граждан, нуждающихся в государственной поддержке;
осуществляет в пределах своей компетенции проверку деятельности территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства;
координирует деятельность заинтересованных государственных органов и общественных объединений в развитии связей между субъектами Российской Федерации и международных связей, направленных на привлечение средств, в том числе в иностранной валюте, для реализации программ по социальной реабилитации ветеранов, инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
организует разработку и внедрение единых информационных и автоматизированных систем обработки информации в области труда, занятости и социальной защиты населения;
представляет отчеты по утвержденным формам государственной статистической отчетности;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
выполняет мероприятия по мобилизационной и противопожарной подготовке;
проводит в установленном порядке конференции, семинары, совещания;
изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт в установленной сфере деятельности и принимает меры по его распространению;
проводит разъяснительную работу среди граждан и юридических лиц, осуществляет информационно-издательскую деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, его территориальных органов и организаций, находящихся в его ведении;
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению бюджетной росписи;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
формирует государственные задания;
абзац утратил силу
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
отвечает от имени Республики Дагестан по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета (в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета);
обеспечивает проведение работы по администрированию доходов федерального бюджета в части возмещения сумм, израсходованных не по целевому назначению, а также доходов от их использования;
абзац исключен
представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
а) ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
б) экземпляры нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Дагестан по вопросам переданных полномочий;
в) сведения (в том числе базы данных), необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
г) сведения по установленной форме о прогнозных показателях в сфере переданных полномочий;
иную информацию в сфере занятости населения, предусмотренную нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;
осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленные сроки;
осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
осуществляет организацию и координацию работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объему квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Республике Дагестан;
оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами социальную поддержку и защиту граждан;
формирует и ведет государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, осуществляющих социальную поддержку и защиту граждан;
осуществляет координацию деятельности и межведомственного взаимодействия в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
обеспечивает ведение органами исполнительной власти Республики Дагестан реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;
осуществляет иные предусмотренные законодательством функции в установленной сфере деятельности;
осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Республики Дагестан по организации деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными.
6.Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
участвовать в обсуждении проектов документов финансово-кредитной, инвестиционной, налоговой государственной политики, оказывающих влияние на условия труда работающих и обеспечение социальной защиты населения;
предъявлять работодателям, должностным лицам и другим ответственным работникам предприятий обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о труде и об охране труда;
абзац утратил силу
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
участвовать в работе международных организаций, консультативных органов, формируемых из представителей общественных объединений, объединений (союзов) работодателей (предпринимателей) и органов государственного управления при рассмотрении вопросов труда, занятости и социальной защиты населения, в проведении благотворительных акций и программ, связанных с социальной защитой населения.
III.Организация деятельности Министерства
7.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по его представлению.
8.Министр:
распределяет обязанности между своими заместителями;
в установленном порядке определяет численность работников территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства;
в установленном порядке утверждает:
положения о структурных подразделениях Министерства, территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Министерства;
штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание его аппарата, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства, в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, а также руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства;
согласовывает структуру территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства;
абзац исключен
издает приказы и иные акты Министерства и контролирует их исполнение;
абзац утратил силу
распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
вносит в Министерство финансов Республики Дагестан предложения по финансированию территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства;
решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
вносит при необходимости предложения по развитию сети территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства, и принятию государственных стандартов социального обслуживания населения;
представляет в установленном порядке работников аппарата Министерства, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Дагестан;
в пределах своей компетенции решает вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников аппарата Министерства, его территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства;
абзац утратил силу
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
9.В Министерстве образуется коллегия, которая на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства.
Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются постановлениями коллегии, приказами и распоряжениями министра. В случае разногласий между министром и членами коллегии министр самостоятельно принимает решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Дагестан.
10.Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства, его территориальных органов, а также организаций, находящихся в его ведении, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе в части переданных Российской Федерации полномочий в области содействия занятости населения - за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, получаемых в виде субвенций из Федерального фонда компенсаций.
11.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.
12.Место нахождения Министерства - г. Махачкала.