Постановление от 18.06.2008 г № 200А
О Порядке проведения мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства в Республике Дагестан
В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 декабря 2007 г. N 320 "О Программе реформирования региональных и муниципальных финансов Республики Дагестан на 2007-2009 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 19, ст. 934; 2008, N 9, ст. 337; N 12, ст. 468) Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства в Республике Дагестан.
2.Министерству торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан организовать проведение мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований республики организовать работу по проведению мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства на своих территориях.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
1.Общие положения
1.Порядок проведения мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства Республики Дагестан (далее - Порядок) устанавливает правила формирования информационной базы данных о состоянии и проблемах развития малого предпринимательства в Республике Дагестан и мерах его государственной поддержки.
2.Мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства в Республике Дагестан (далее - мониторинг) проводится ежегодно на основании статистической информации, предоставляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан, Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан, а также органами местного самоуправления.
3.В случае необходимости в дополнение к мониторингу, осуществляемому в соответствии с настоящим Порядком, проводится выборочное обследование деятельности субъектов малого предпринимательства.
4.Результаты мониторинга используются:
при составлении прогноза социально-экономического развития Республики Дагестан;
при формировании и корректировке республиканских и муниципальных программ, предусматривающих государственную поддержку субъектов малого предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
при подготовке аналитической информации, необходимой для принятия решений о мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства;
при оценке динамики налоговых поступлений;
при оценке эффективности осуществления мер, направленных на государственную поддержку малого предпринимательства.
5.Сводные данные по результатам мониторинга размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан.
2.Организация проведения мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства
6.Мониторинг проводится Министерством торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан.
7.Привлечение лиц для осуществления мониторинга производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством в пределах средств, предусмотренных на данные цели в республиканском бюджете Республики Дагестан.
8.Реализация мероприятий по проведению мониторинга предусматривает:
выборочный анализ деятельности субъектов малого предпринимательства республики путем их анкетирования и опросов;
сбор статистической, налоговой, аналитической информации, ее систематизацию и анализ по основным направлениям деятельности субъектов малого предпринимательства;
создание единой информационной базы данных о результатах мониторинга;
подготовку аналитической записки о результатах мониторинга.
9.На основании данных мониторинга проводится оценка фактического уровня деловой активности в сфере малого предпринимательства, выявляются причины, оказывающие негативное влияние на его развитие, определяется вклад малого предпринимательства в экономику республики.
3.Система показателей для мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства
10.Мониторинг проводится в разрезе муниципальных районов и городских округов по следующим показателям деятельности субъектов малого предпринимательства:
1) количество субъектов малого предпринимательства, в том числе по основным видам экономической деятельности;
2) итоги работы субъектов малого предпринимательства, в том числе по следующим основным видам экономической деятельности:
среднесписочная численность работающих на предприятиях, относящихся к субъектам малого предпринимательства;
оборот субъектов малого предпринимательства;
фонд начисленной заработной платы работников предприятий, относящихся к субъектам малого предпринимательства;
среднемесячная заработная плата работников предприятий, относящихся к субъектам малого предпринимательства;
инвестиции в основной капитал субъектов малого предпринимательства;
доходы от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг субъектами малого предпринимательства;
3) число индивидуальных предпринимателей;
4) поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан, в том числе в разрезе субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей, по следующим видам налогов:
единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
единый сельскохозяйственный налог;
5) показатели, характеризующие основные условия функционирования субъектов малого предпринимательства в Республике Дагестан:
доступ к финансовым ресурсам;
доступ к информации, необходимой для ведения бизнеса;
общая оценка политики властей в отношении субъектов малого предпринимательства;
оценка мер поддержки субъектов малого предпринимательства со стороны органов государственной власти;
взаимодействие с проверяющими и налоговыми органами;
правовая защищенность - распространенность фактов вымогательства в отношении субъектов малого предпринимательства со стороны криминальных структур;
оказание субъектам малого предпринимательства информационно-консультационной помощи;
количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку;
6) удельный вес стоимости контрактов и сделок, заключенных с субъектами малого предпринимательства, в общей стоимости заключенных контрактов и сделок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Информация для проведения мониторинга представляется:
по показателям, предусмотренным подпунктами 1 -3 настоящего пункта, - Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан;
по показателям, предусмотренным подпунктом 4 настоящего пункта, - используется информация, предоставляемая Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Дагестан и Управлением федеральной налоговой службы по Республике Дагестан по информационному взаимодействию;
по показателям, предусмотренным подпунктом 5 настоящего пункта, - Министерством торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан;
по показателям, предусмотренным подпунктом 6 настоящего пункта, - Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан.
11.В показатели для обследования и анализа деятельности субъектов малого предпринимательства Министерством торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан могут вноситься изменения.
12.Информация по показателям, указанным в пункте 10 настоящего Положения, анализируется и используется для подготовки аналитической записки о результатах мониторинга за предыдущий год. В аналитической записке дается оценка развития субъектов малого предпринимательства в республике в целом и по видам экономической деятельности, формируются предложения по дальнейшему развитию и поддержке наиболее перспективных и значимых для республики направлений развития малого предпринимательства.