| N
п/п |
Основные положения
Послания |
Мероприятия по реализации
положений Послания |
Вид
документа |
Срок
исполнения |
Ответственные
исполнители |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
| 1. |
"Перед нами стоит ряд первоочередных
задач ... Главной из них является
формирование в республике конкурентоспособного реального сектора экономики, эффективная поддержка структурообразующих отраслей и перспективных
производств, которые должны стать
основным источником пополнения бюджета, создания новых рабочих мест, повышения уровня жизни населения." |
подготовить и принять республиканские отраслевые программы развития реального сектора экономики; |
постановление
Правительства РД |
II полугодие
2004 г. |
Минпромнауки РД,
Минсельхозпрод РД,
Минтранс РД, Комитет
Правительства РД по виноградарству и алкогольной
промышленности "Дагвино",
Комитет Правительства РД
по народным художественным промыслам,
Комитет Правительства РД
по поддержке и развитию
малого предпринимательства и потребительского
рынка, Минэкономики РД |
| 2. |
"... необходимо принять дополнительные
меры по финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизводителей, реструктуризации неэффективных и убыточных предприятий, модернизации мощностей перерабатывающей отрасли, расширению рынка
сбыта продукции. Следует добиваться
дальнейшего развития лизинговых отношений в системе агропромышленного
комплекса." |
проанализировать работу по проведению реструктуризации задолженности
предприятий, сельскохозяйственных
товаропроизводителей по налогам и
сборам в бюджеты всех уровней;
подготовить и внести в Правительство
РД вопрос о Программе развития
агропромышленного комплекса Республики Дагестан на 2005-2010 годы; |
доклад
Правительству РД
постановление
Правительства РД |
III кв. 2004 г.
IV кв. 2004 г. |
Минсельхозпрод РД,
Минимущество РД, Комитет
Правительства РД по виноградарству и алкогольной
промышленности "Дагвино",
УМНС РФ по РД
Минсельхозпрод РД |
| 3. |
"В государственной поддержке ...
нуждаются элитное семеноводство и
племенное животноводство, другие
высокоэффективные направления, где
частный сельхозпроизводитель не может
справиться собственными силами." |
подготовить и внести в Государственный Совет Республики Дагестан
вопрос о ходе выполнения постановления Государственного Совета Республики Дагестан от 25 февраля 2003 г.
N 27 "О Концепции развития агропромышленного комплекса Республики
Дагестан на 2003-2010 годы"; |
постановление
Государственного
Совета РД |
IV кв. 2004 г. |
Минсельхозпрод РД,
Минэкономики РД,
Минфин РД |
| 4. |
"Самое пристальное внимание следует
уделить развитию виноградарства." |
подготовить и внести в установленном порядке в Правительство РД
вопрос о состоянии и мерах по дальнейшему развитию виноградарства и
садоводства в Республике Дагестан; |
постановление
Правительства РД |
III кв. 2004 г. |
Минсельхозпрод РД,
Минмелиоводхоз РД,
Минэкономики РД,
Минфин РД, Комитет
Правительства РД по виноградарству и алкогольной
промышленности "Дагвино" |
| 5. |
"Важное значение имеет поэтапная
реализация принятых в прошлом году
Законов Республики Дагестан "О земле"
и "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", которые призваны
стать эффективным инструментом регулирования земельных отношений в республике." |
подготовить нормативные правовые
акты о механизме реализации Законов
Республики Дагестан "О земле", "Об
обороте земель сельскохозяйственного
назначения" и "О статусе земель
отгонного животноводства в
Республике Дагестан"; |
постановления
Правительства РД |
III-IV кв.2004 г. |
Минсельхозпрод РД,
Минимущество РД,
Комзем по РД
Росземкадастра |
| 6. |
"...необходимо в законодательном порядке создать условия для конкурсной
реализации квот на вылов рыбы жителям
поселений Каспийского побережья." |
подготовить и внести на рассмотрение Государственного Совета Республики Дагестан вопрос о развитии
товарного рыбоводства и воспроизводства рыбных запасов в Республике
Дагестан; |
постановление
Государственного
Совета РД |
IV кв. 2004 г. |
Минсельхозпрод РД
Ассоциация "Дагрыба"
ФГУ "Запкаспрыбвод" |
| 7. |
"Приоритетным направлением остается
дальнейшее развитие важнейших объектов
транспортной инфраструктуры, повышение
эффективности функционирования морского, воздушного и железнодорожного
транспорта, расширение сети и улучшение качества автомобильных дорог
республики." |
разработать и утвердить программу
"О развитии транспортного комплекса
Республики Дагестан на 2004-2010
годы"; |
постановление
Правительства РД |
III кв. 2004 г. |
Минтранс РД,ФГУП
"Махачкалинский
морской торговый порт",
ГУ "Дагестанавтодор",
ФГУП "Авиалинии Дагестана |
| 8. |
"Нерешенными остаются вопросы формирования эффективной инфраструктуры
малого бизнеса, совершенствования
системы его кредитования и страхования, доступа предпринимателей к
финансовым ресурсам. Следует разработать и осуществить конкретные меры по
развитию малого предпринимательства
на муниципальном уровне." |
разработать и внести в Народное
Собрание Республики Дагестан
проект закона Республики Дагестан
"О государственной поддержке малого
предпринимательства в Республике
Дагестан"; |
Закон Республики
Дагестан |
2 полугодие |
Комитет Правительства РД
по поддержке и развитию
малого предпринимательства и потребительского
рынка,
Минюст РД,
Минэкономики РД,
Минфин РД |
| 9. |
"Важнейшей задачей является увеличение
собственных доходов консолидированного
бюджета республики ... посредством
расширения налогооблагаемой базы,
сокращения теневого оборота и повышения ответственности налогоплательщиков." |
проанализировать работу налоговых
и правоохранительных органов Республики Дагестан по обеспечению полноты
и своевременности сбора налогов и
других обязательных платежей в
консолидированный бюджет республики; |
доклад
Правительству РД |
III кв. 2004 г. |
Минфин РД,
МВД РД,
Минэкономики РД,
ТУ МАП России по РД,
УМНС РФ по РД |
| 10. |
"Важное значение для экономии бюджетных средств имеет организация
конкурсных торгов." |
провести работу по размещению и
исполнению республиканского заказа
в соответствии с законодательством; |
доклад
Правительству РД |
ежеквартально |
Минэкономики РД,
Департамент Правительства
РД по закупкам и поставкам товаров для государственных нужд,
министерства и ведомства
РД |
| 11. |
"...следует четко определиться в вопросах межбюджетных отношений, касающихся жилищно-коммунального хозяйства,
добиваться того, чтобы бюджет
отрасли был прозрачным." |
разрабатывать и утверждать республиканские стандарты оплаты жилья,
коммунальных и других приравненных к
ним услуг, являющихся социальными
нормативами регулирования отношений
между республиканским бюджетом РД
и муниципальными бюджетами; |
доклад
Правительству РД |
при формировании
республиканского
бюджета РД на
очередной финансовый год |
Минфин РД,
МЖКХ РД |
| 12. |
"Необходимо обеспечить исполнение
в полном объеме требований законодательства в части предоставления льгот
и компенсаций малообеспеченным слоям
населения при оплате услуг ЖКХ и осуществить поэтапный переход к их адресным выплатам." |
разработать единый порядок, устанавливающий размер и условия предоставления гражданам установленных законодательством льгот, субсидий при
оплате жилья, коммунальных и приравненных к ним услуг, расходов на приобретение и доставку твердого топлилива, сжиженного газа, а также погашение выпадающих в связи с этим доходов поставщикам услуг, топлива;
осуществлять контроль за предоставлением предусмотренных льгот в
полном объеме и подготовить предложения по переходу на адресную систему предоставления льгот на отдельные
виды услуг в виде денежных компенсаций; |
постановление
Правительства РД
постановление
Правительства РД |
III кв. 2004 г.
в месячный срок
после принятия
нормативного
правового акта
органами государственной власти
Российской Федерации |
Минтруд РД,
Минфин РД,
МЖКХ РД
Минтруд РД,
Минфин РД,
МЖКХ РД, |
| 13. |
"Нужно всемерно активизировать реализацию совместного постановления
Правительства Москвы и Правительства
Республики Дагестан, касающегося создания ОАО "Москва-Дагестан", расширения взаимовыгодного сотрудничества со
столицей нашей Родины." |
подготовить и внести на рассмотрение
Правительства РД вопрос о ходе
выполнения мероприятий по реализации
Соглашения между Москвой и Республикой Дагестан о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном
сотрудничестве; |
постановление
Правительства РД |
III кв. 2004 г. |
Минимущество РД,
Минэкономики РД,
Минсельхозпрод РД,
Минпромнауки РД,
ОАО "Москва-Дагестан" |
| 14. |
"...необходимо продолжить осуществление мер по повышению размера оплаты
труда работающих." |
проанализировать состояние уровня
заработной платы в республике по
сравнению с ее уровнем в республиках, входящих в ЮФО, и подготовить
предложения по повышению заработной
платы государственным служащим и
работникам бюджетной сферы; |
Закон
Республики Дагестан |
IV кв. 2004 г. |
Минтруд РД,
Минфин РД |
| 15. |
"Следует продолжить осуществление
мероприятий по созданию единой технологической схемы пенсионного обеспечения, усилить разъяснительную работу по
реформированию пенсионной системы,
проведению персонифицированного учета
работающих граждан. Администрациям
муниципальных образований следует
оказывать всемерную поддержку структурам Пенсионного фонда Российской
Федерации на местах." |
провести работу по созданию служб
по обслуживанию граждан в Управлениях (Отделах) ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по РД с целью обеспечения высокого качества предоставляемых населению и страхователям услуг
пенсионного обеспечения;
обеспечить публикацию в средствах
массовой информации материалов по
проведению пенсионной реформы; |
доклад
Правительству РД |
IV кв. 2004 г. |
ГУ-Отделение Пенсионного
фонда РФ по РД,
администрации районов
и городов (по согласованию) |
| 16. |
"...необходимо еще более активизировать работу по развитию здравоохранения,особенно в сельской местности,
профилактике и предупреждению социальных заболеваний, совершенствованию
профилактического направления в охране
здоровья населения, в том числе через
укрепление амбулаторно-поликлинического звена. Большего внимания требует
развитие службы скорой медицинской
помощи, укрепление ее материальнотехнической базы." |
проанализировать выполнение мероприятий республиканских целевых
программ: по борьбе с туберкулезом в
Республике Дагестан на 2003-2007
годы, по предупреждению, распространения в Республике Дагестан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на
2003-2007 годы "АНТИ-ВИЧ/СПИД",
совершенствования службы скорой,
неотложной медицинской помощи в
Республике Дагестан на 2001-2005
годы;
провести работу по укреплению
материально-технической базы амбулаторно-поликлинического звена республики, реструктуризации лечебной сети
обеспечению развития ресурсосберегающих видов медицинской службы; |
доклад
Правительству РД
план
мероприятий |
IV кв. 2004 г.
в течение года |
Минздрав РД,
Республиканский фонд
обязательного медицинского страхования "Дагестан"
Минздрав РД |
| 17. |
"В целях профилактики инфекционных
заболеваний ... необходимо усилить
надзор за состоянием водоснабжения,
организацией торговли и общественного
питания." |
провести работу по контролю и недопущению реализации на потребительском рынке республики недоброкачественных товаров, соблюдению условий
хранения и реализации их, наличию
необходимых документов; |
доклад
Правительству РД |
III кв. 2004 г. |
ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в РД"
Территориальное управление госторгинспекции по
РД
администрации районов
и городов |
| 18. |
"...необходимо продолжить работу по
дальнейшей модернизации образования,
развитию активного творческого досуга
детей и подростков, участию в очередном этапе компьютеризации образовательных учреждений, укреплению их
материальной базы." |
в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды (20012005 годы)" добиться на условиях софинансирования оснащения компьютерным оборудованием образовательных
учреждений в Республике Дагестан;
продолжить работу по реализации
Концепции модернизации российского
образования на период до 2010 года; |
доклад
Правительству РД |
III кв. 2004 г. |
Минобразования РД,
администрации районов
и городов |
| 19 |
"Важным направлением в сфере молодежной политики является обеспечение
молодых семей доступным жильем...
Постоянного внимания требуют вопросы
укрепления института брака и семьи,
пропаганды здорового образа жизни
среди молодежи. Особое значение имеет
работа по патриотическому воспитанию
подрастающего поколения." |
проанализировать реализацию Республиканской целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей в
Республике Дагестан на 2003-2010
годы";
подготовить информацию об итогах
реализации республиканской программы
"Патриотическое воспитание граждан в
Республике Дагестан на 2001-2005
годы"; |
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД |
IV кв. 2004 г.
IV кв. 2004 г. |
Минмолтуризм РД
Минмолтуризм РД,
Минобразования РД |
| 20. |
"... сфера санаторно-курортного,
туристического и детского отдыха
должна получить дальнейшее развитие,
и, в первую очередь, через укрепление
ее материальной базы, создание благоприятного инвестиционного климата в
в республике." |
разработать и внести в Правительство
РД проект Программы "Развитие
туризма в Республике Дагестан на
2004-2010 годы" |
постановление
Правительства РД |
III кв. 2004 г. |
Минмолтуризм РД |
| 21. |
"...необходимо сосредоточить усилия
на расширении сети спортивных школ,
детских физкультурно-спортивных клубов
по месту жительства, строительстве,
реконструкции и ремонте спортивных
объектов, укреплении их материальной
базы, особенно в сельской местности.
Следует активизировать работу по
подготовке дагестанских спортсменов к
успешному выступлению на Олимпийских
играх 2004 года." |
продолжить работу по строительству
реконструкции, оснащению и вводу
объектов спортивно-оздоровительнного
назначения в городах и районах
республики;
завершить работу по выполнению
мероприятий, предусмотренных республиканской целевой программой подготовки дагестанских спортсменов к
XXVIII летним Олимпийским играм
2004 г.; |
доклад
Госсовету РД
доклад
Правительству РД |
III кв. 2004 г.
III кв. 2004 г. |
Минспорт РД,
Минэкономики РД,
администрации районов
и городов
Минспорт РД |
| 22. |
"...предстоит приступить к разработке
и принятию ряда законодательных актов,
в том числе касающихся порядка избрания Президента Республики Дагестан,
формирования и деятельности Правительства Республики Дагестан, Конституционного Собрания Республики Дагестан." |
разработать проекты законов РД:
"О выборах Президента Республики
Дагестан", "О Правительстве Республики Дагестан", "О внесении изменений в Закон Республики Дагестан
"О Конституционном Собрании Республики Дагестан"; |
Законы
Республики Дагестан |
IV кв. 2004 г. |
Минюст РД,
Избирком РД |
| 23. |
"Учитывая, что следующий состав
Народного Собрания будет наполовину
формироваться по принципу партийного
представительства, а опыта проведения
выборов по этой формуле республика
пока еще не имеет, нам предстоит более
предметно заняться и этими вопросами." |
организовать работу по разъяснению
норм Закона Республики Дагестан
"О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан" через
средства массовой информации, а также путем проведения встреч с избирателями; |
доклад
Правительству РД |
IV кв. 2004 г. |
Минюст РД,
Избирком РД,
Миннацинформвнешсвязи РД |
| 24. |
"...необходимо разработать и принять
в новой редакции Закон "О местном
самоуправлении в Республике Дагестан",
продолжить работу по совершенствованию
местного самоуправления, обеспечению
его функционирования в соответствии с
федеральным законодательством. Следует
помочь органам местного самоуправления
в разработке новых уставов муниципальных образований." |
разработать: проект закона Республики Дагестан "О местном самоуправлении в Республике Дагестан",
План мероприятий по реализации Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации", типовой
проект устава муниципального
образования; |
Закон
Республики Дагестан,
План мероприятий,
Типовой проект |
III кв. 2004 г. |
Минюст РД |
| 25. |
"В связи с реализуемой на федеральном
уровне административной реформой
предстоит принять меры по оптимизации
структуры органов исполнительной власти республики, исключению дублирования
ими функций и полномочий, повышению
эффективности их функционирования. В
данном контексте большего внимания
требуют и вопросы совершенствования
государственной кадровой политики." |
разработать и внести на рассмотрение
Государственного Совета Республики
Дагестан проект закона "О структуре
(системе) исполнительных органов
государственной власти Республики
Дагестан" и проект указа Государственного Совета Республики Дагестан
"О перечне органов исполнительной
власти Республики Дагестан"; |
Закон
Республики Дагестан,
Указ
Госсовета РД |
IV кв. 2004 г. |
Минюст РД,
Минэкономики РД |
| 26. |
"Необходимо шаг за шагом укреплять
судебную систему и профессионализм
судебного корпуса, повышать уровень
правосознания и доверие граждан к судам, добиваться, чтобы суды воспринимались населением в качестве главной
инстанции, призванной обеспечивать
законность в обществе, полноценную защиту прав и свобод человека." |
проанализировать организацию работы
судов республики по соблюдению
сроков рассмотрения уголовных и
гражданских дел и принять меры по
устранению выявленных недостатков;
подготовить вопрос на заседание
Правительства Республики Дагестан
"О состоянии исполнения требований
Закона Республики Дагестан "О мировых судьях в Республике Дагестан" и
Федерального закона "О мировых
судьях в Российской Федерации"; |
доклад
Госсовету РД
постановление
Правительства РД |
постоянно
IV кв. 2004 г. |
Конституционный суд РД,
Верховный суд РД,
Арбитражный суд РД,
Управление Судебного департамента при Верховном
Суде РФ в РД (по согласованию),
Управление Судебного департамента при Верховном
Суде РФ в РД |
| 27. |
"Мы обязаны общими усилиями ...
активно продолжить противодействие
распространению идей экстремизма,
рассматривая его как одно из приоритетных направлений нашей работы. Нужно
внимательно отслеживать и держать под
контролем ситуацию на местах, шире
использовать профилактические, воспитательные и другие меры, предусмотренные Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности." |
проанализировать работу по противодействию религиозному экстремизму,
подготовить и осуществить комплекс
мероприятий по повышению эффективности принимаемых мер, уделив приоритетное внимание профилактическим,
воспитательным и другим мерам, предусмотренным Федеральным законом
"О противодействии экстремистской
деятельности";
осуществить через средства массовой
информации пропаганду среди населения с целью выработки положительной гражданской позиции в отношении реализации антитеррористических мероприятий, повышения бдительности и оказания содействия правоохранительным органам в пресечении и
раскрытии терактов; |
доклад
Правительству РД
план-график |
III кв. 2004 г.
III кв. 2004 г. |
МВД РД,
Комитет Правительства РД
по делам религий,
УФСБ РФ по РД (по согласованию)
МВД РД,
Миннацинформвнешсвязи РД |
| 28. |
"...не удается поставить надежный засслон проникновению криминальных элементов в экономику и политику. Подразделения органов внутренних дел и безопасности с опорой на силу закона должны создать эффективную систему противодействия организованной преступности." |
разработать и реализовать комплекс
организационных и практических
мероприятий, направленных на выявление и пресечение попыток проникновения криминальных структур и их представителей в экономику и политику.
Особое внимание при этом уделить
обеспечению должного взаимодействия
правоохранительных органов; |
комплексный
план мероприятий |
II кв. 2004 г. |
МВД РД,
УФСБ РФ по РД (по согласованию) |
| 29. |
"Исходя из того, что республика остается одним из регионов, наиболее
подверженных опасности совершения террористических и диверсионных актов,
правоохранительным органам совместно с
другими органами государственной власти и местного самоуправления необходимо активизировать усилия по обеспечению надежной защиты населения от этих
угроз." |
подготовить и внести на рассмотрение
Правительства РД проект закона РД
"Об участии граждан в охране общественного порядка"; |
Закон
Республики Дагестан |
II кв. 2004 г. |
МВД РД |
| 30. |
"Следует проявить максимум бдительности, и, прежде всего, в части укрепления безопасности особо важных объектов, жилых микрорайонов, мест массового пребывания людей и объектов
жизнеобеспечения." |
провести комиссионное обследование
на предмет антитеррористической
защищенности особо важных объектов,
жилых микрорайонов, мест массового
пребывания людей и объектов
жизнеобеспечения; |
план
мероприятий |
постоянно |
МВД РД,
УФСБ РФ по РД (по согласованию)
администрации районов
и городов |
| 31. |
"Необходимо выявлять источники
финансирования и пропагандистской
поддержки экстремистов, принять дополнительные меры по контролю за миграционными потоками и движением грузов
через территорию республики, по упорядочению выезда дагестанцев за рубеж, а
также пребывания иностранных граждан
на территории Дагестана." |
подготовить предложения по совершенствованию системы миграционного
контроля, направленные на пресечение
источников финансирования
экстремистской деятельности;
подготовить обращение в МВД России
о содействии в решении вопроса по
упорядочению выезда дагестанцев
за рубеж на учебу в религиозные
учебные заведения; |
доклад Госсовету
Республики Дагестан
обращение в
МВД России |
II кв. 2004 г.
II кв. 2004 г. |
МВД РД,
УФСБ РФ по РД (по согласованию)
Представительство МИД РФ
в г.Махачкале
МВД РД,
Комитет Правительства РД
по делам религий |
| 32. |
"Нужно продолжить мероприятия по
изъятию и добровольной сдаче оружия,
имеющегося у населения." |
подготовить предложения о проведении
на территории республики специальной
операции "Оружие" по изъятию у
населения незаконно хранящегося
огнестрельного оружия, боеприпасов,
в том числе и на возмездной основе; |
доклад
Правительству РД |
II кв. 2004 г. |
МВД РД,
УФСБ по РД (по согласованию) |
| 33. |
"Несмотря на некоторое снижение
числа преступлений среди несовершеннолетних, существенный перелом в этом
направлении не обеспечен. Беспризорность, отсутствие должного внимания,
нерешенность социальных и бытовых
проблем все еще способствуют оттоку
несовершеннолетних в криминальную среду." |
подготовить предложения по расширению сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в специальной реабилитации,
созданию специального органа по устройству и восстановлению прав и законных интересов беспризорных, безнадзорных и детей-сирот;
обеспечить выполнение мероприятий
по профилактике правонарушений несовершеннолетних, мобилизовав усилия
всех заинтересованных министерств,
ведомств РД, администраций городов и
районов; |
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД |
II кв. 2004 г.
IV кв. 2004 г. |
МВД РД,
Минтруд РД,
Минобразования РД,
администрации районов
и городов
МВД РД,
Минобразования РД,
Минтруд РД,
администрации районов
городов |
| 34. |
"Объединенных усилий всего общества
требует борьба с наркоманией. Необходимо дальнейшее наращивание мер противодействия этому опасному явлению со
стороны органов власти, правоохранительных органов, самых широких слоев
общественности." |
провести совместно с заинтересованными структурами комплекс мероприятий по выявлению и документированию деятельности преступных групп
и сообществ, действующих в сфере
незаконного оборота наркотических
средств, психотропных веществ, прежде всего располагающих международными и межрегиональными связями;
организовать работу по проведению
массовой пропаганды, направленной на
противодействие злоупотреблению наркотическими средствами подростками и
молодежью; |
план
мероприятий
постановление
Правительства РД |
в течение года
II кв. 2004 г. |
Управление Федеральной
службы Российкой
Федерации по контролю за
оборотом наркотических
средств и психотропных
веществ РД, МВД РД,
Миннацинформвнешсвязи РД
Минобразования РД
высшие учебные заведения |
| 35. |
"Большего внимания требуют вопросы
эффективной защиты законных прав и
интересов граждан." |
подготовить предложения по развитию
законодательства Республики Дагестан
в сфере защиты прав и интересов
граждан. |
Доклад
Госсовету РД |
IV кв. 2004 г. |
Комиссия при Госсовете РД
по правам человека,
Минюст РД,
Минтруд РД |