Распоряжение от 19.09.2008 г № 53-РП
О Плане противодействия коррупции в государственных органах Республики Дагестан на 2010-211 годы
1.Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в государственных органах Республики Дагестан.
2.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан в месячный срок разработать и утвердить планы противодействия коррупции в органах местного самоуправления.
3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Правительство Республики Дагестан.
Президент
Республики Дагестан
М.АЛИЕВ
19 сентября 2008 г.
N 53-рп
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2010-2011 ГОДЫ
В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы" и Закона Республики Дагестан от 7 апреля 2009 года N 21 "О противодействии коррупции в Республике Дагестан" (далее - Закон Республики Дагестан "О противодействии коррупции в Республике Дагестан"):
1.Правительству Республики Дагестан, президиуму Совета при Президенте Республики Дагестан по противодействию коррупции в пределах своей компетенции:
а) принять в 2010 году меры по обеспечению действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Дагестан и урегулированию конфликта интересов, предусмотрев возможность включения в состав комиссий представителей общественных организаций ветеранов, общественных советов, созданных при республиканских органах исполнительной власти в соответствии со статьей 19 Закона Республики Дагестан от 17 октября 2006 года N 48 "Об Общественной палате Республики Дагестан", работников Управления по кадровой политике и государственным наградам Президента Республики Дагестан, Министерства юстиции Республики Дагестан;
б) обеспечить проведение совещаний с руководителями кадровых служб органов исполнительной власти Республики Дагестан по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в ходе которых рассмотреть вопросы организации исполнения Федерального закона "О противодействии коррупции", соответствующих указов Президента Российской Федерации, Закона Республики Дагестан "О противодействии коррупции в Республике Дагестан" и настоящего Плана;
в) организовать в централизованном порядке переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Дагестан, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по программе, согласованной с Управлением по кадровой политике и государственным наградам Президента Республики Дагестан;
г) обеспечить подготовку методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции.
2.Правительству Республики Дагестан:
а) предусмотреть дальнейшее финансирование мероприятий:
по созданию и использованию инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан, муниципальных правовых актов и управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и электронное взаимодействие указанных органов с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг;
по созданию многофункциональных центров для предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг;
по государственной поддержке производства, распространения и тиражирования теле- и радиопрограмм по правовому просвещению;
по переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Республики Дагестан, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также по подготовке методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции;
б) принять меры:
по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций органов исполнительной власти Республики Дагестан и по оптимизации предоставления ими государственных услуг;
по внедрению в практику механизма ротации государственных гражданских служащих Республики Дагестан;
в) организовать проведение социологических исследований среди всех социальных слоев населения в муниципальных районах и городских округах республики, которые позволили бы оценить уровень коррупции в Республике Дагестан и эффективность принимаемых антикоррупционных мер;
г) совместно со Счетной палатой Республики Дагестан:
принять меры по усилению общественного контроля за использованием бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов;
определить показатели для оценки эффективности реализации программ по противодействию коррупции;
обеспечить систематический контроль за эффективностью использования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан, выделяемых на осуществление мероприятий по противодействию коррупции;
д) определить показатели для оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Дагестан.
3.Председателю президиума Совета при Президенте Республики Дагестан по противодействию коррупции организовать рассмотрение на заседаниях президиума Совета вопросов:
о программе повышения эффективности использования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан;
о работе органов местного самоуправления по противодействию коррупции;
о развитии нормативно-правовой базы Республики Дагестан и муниципальных образований по противодействию коррупции;
о правовом обеспечении деятельности по противодействию коррупции на муниципальной службе;
об организации обучения государственных гражданских служащих Республики Дагестан, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;
о деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по противодействию коррупции;
об организации мониторинга правоприменения в Республике Дагестан;
о работе по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
об участии Республики Дагестан в международных антикоррупционных мероприятиях;
о работе подразделений кадровых служб органов исполнительной власти Республики Дагестан, иных государственных органов по профилактике коррупционных и других правонарушений и мерах по ее совершенствованию;
о мерах по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция).
4.Министерству юстиции Республики Дагестан:
а) подготовить во взаимодействии с прокуратурой Республики Дагестан, органами исполнительной власти Республики Дагестан, научными организациями, институтами гражданского общества и до 1 декабря 2010 года внести Президенту Республики Дагестан предложения об организационных и правовых основах мониторинга правоприменения в целях обеспечения своевременного:
принятия в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов органов государственной власти Республики Дагестан и муниципальных правовых актов;
принятия в случаях, предусмотренных законами Республики Дагестан, актов Президента Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан, органов исполнительной власти Республики Дагестан и муниципальных правовых актов;
б) обобщить практику организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан, а также практику организации мониторинга правоприменения. О результатах работы с соответствующими предложениями доложить в президиум Совета при Президенте Республики Дагестан по противодействию коррупции до 1 ноября 2011 г.;
в) обеспечить в 2010 году совместно с Министерством по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан, Общественной палатой Республики Дагестан проведение в Республике Дагестан республиканского семинара на тему "Предупреждение коррупции и борьба с ней: международный, отечественный и региональный опыт". О результатах исполнения настоящего подпункта доложить в президиум Совета при Президенте Республики Дагестан по противодействию коррупции до 1 февраля 2011 года.
5.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Дагестан, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан проанализировать практику защиты юридических лиц, оказывающих содействие правоохранительным органам в выявлении, пресечении фактов коррупции и в расследовании уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, и о результатах работы с соответствующими предложениями проинформировать президиум Совета при Президенте Республики Дагестан по противодействию коррупции до 1 марта 2011 года.
6.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Дагестан, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан, следственному управлению Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Дагестан принять меры, предусматривающие активизацию работы по выявлению, пресечению фактов коррупции и расследованию уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности при неукоснительном соблюдении прав и свобод человека и гражданина, и о результатах работы с соответствующими предложениями проинформировать президиум Совета при Президенте Республике Дагестан по противодействию коррупции до 1 октября 2011 года.