N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители | Объемы финансирования (тыс. руб.) | ||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Республике Дагестан | ||||||
1. | Разработка ведомственных планов противодействия коррупции в государственных органах Республики Дагестан | II квартал 2009 г. | органы исполнительной власти РД | за счет текущего финансирования | ||
2. | Разработка и внедрение комплекса мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств | II квартал 2009 г. | Минфин РД Счетная палата РД (по согласованию) УФСБ по РД (по согласованию) МВД по РД (по согласованию) ТУ Росфиннадзора в РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
3. | Обеспечение общественного контроля за использованием средств республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов | 2009-2011 гг. | Минфин РД Общественная палата РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
4. | Создание единой государственной информационной системы планирования и мониторинга эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по реализации целевых программ и республиканской инвестиционной программы | II квартал 2009 г. | Минэкономики РД Минфин РД | за счет текущего финансирования | ||
5. | Разработка порядка формирования перечня объектов социальной и инженерной инфраструктуры, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в рамках республиканской инвестиционной программы | II квартал 2009 г. | Минэкономики РД Минфин РД | за счет текущего финансирования | ||
6. | Обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачности процедур закупок, преимущественное использование механизма аукционных торгов и биржевой торговли при отчуждении государственного имущества Республики Дагестан | 2009 г. | Минэкономики РД Министерство по управлению государственной собственностью РД Минфин РД УФАС по РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
7. | Детализация механизма контроля за выполнением публичных функций государственными органами Республики Дагестан, соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций, включая введение административных регламентов по каждой из таких функций и системы оценки качества их выполнения | 2009 г. | Минюст РД органы исполнительной власти РД | за счет текущего финансирования | ||
8. | Подготовка предложений о передаче части полномочий Республики Дагестан органам местного самоуправления при одновременном внедрении системы оценки их работы и передаче части функций государственных органов Республики Дагестан в негосударственный сектор, а также изъятие у органов исполнительной власти Республики Дагестан имущества, не используемого для реализации их полномочий | II-III кварталы 2009 г. | Минэкономики РД Минюст РД Министерство по управлению государственной собственностью РД органы исполнительной власти РД | за счет текущего финансирования | ||
9. | Содействие реализации прав граждан на получение достоверной информации, повышение независимости средств массовой информации | 2009 г. | Миннац РД | за счет текущего финансирования | ||
II. Нормативно-правовое и методическое обеспечение антикоррупционной политики | ||||||
10. | Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам государственной гражданской службы Республики Дагестан и муниципальной службы | 2009 г. | Минтруда РД Минюст РД | за счет текущего финансирования | ||
11. | Разработка нормативных правовых актов Республики Дагестан, модельных муниципальных правовых актов по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования труда государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих | 2009 г. | Минтруда РД Минюст РД | за счет текущего финансирования | ||
12. | Совершенствование законодательства Республики Дагестан, регламентирующего использование государственного имущества Республики Дагестан, государственных ресурсов Республики Дагестан (в том числе при предоставлении государственной помощи), передачу прав на использование такого имущества и его отчуждение | II квартал 2009 г. | Министерство по управлению государственной собственностью РД Минюст РД | за счет текущего финансирования | ||
III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан | ||||||
13. | Создание экспертной группы по проведению экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан на коррупциогенность с привлечением независимых экспертов | 2009 г. | Минюст РД Общественная палата РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
14. | Разработка и принятие административного регламента проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан на коррупциогенность | первое полугодие 2009 г. | Минюст РД Управление Минюста России по РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
15. | Разработка методических рекомендаций по проведению экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан на коррупциогенность | первое полугодие 2009 г. | Минюст РД Управление Минюста России по РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
16. | Экспертиза законов Республики Дагестан, проектов законов Республики Дагестан на коррупциогенность | 2009-2011 гг. | Минюст РД Общественная палата РД (по согласованию) Управление Минюста России по РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
17. (в ред. Постановления Правительства РД от 03.12.2010 N 447) | Экспертиза подзаконных нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов подзаконных нормативных правовых актов Республики Дагестан на коррупциогенность | 2009-2011 гг. | Минюст РД Управление Минюста России по РД (по согласованию) | 400 | за счет текущего финансирования | |
18. (в ред. Постановления Правительства РД от 03.12.2010 N 447) | Экспертиза ведомственных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан на коррупциогенность | 2009-2011 гг. | Минюст РД Управление Минюста России по РД (по согласованию) | 400 | за счет текущего финансирования | |
19. (в ред. Постановления Правительства РД от 03.12.2010 N 447) | Экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления на коррупциогенность | 2009-2011 гг. | Минюст РД Управление Минюста России по РД (по согласованию) органы местного самоуправления (по согласованию) | 400 | за счет текущего финансирования | |
20. | Организация подготовки специалистов-экспертов для государственных органов Республики Дагестан и органов местного самоуправления по проведению экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан на коррупциогенность | 2009-2011 гг. | Минюст РД Управление Минюста России по РД (по согласованию) | 200 | 200 | 200 |
21. | Организация семинаров- совещаний с представителями государственных органов Республики Дагестан и органов местного самоуправления, независимыми экспертами по освоению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан на коррупциогенность | 2009-2011 гг. | Минюст РД Управление Минюста России по РД (по согласованию) | 200 | 200 | 200 |
IV. Организация мониторинга коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики | ||||||
22. (в ред. Постановления Правительства РД от 03.12.2010 N 447) | Проведение оценки коррупционных рисков в государственных органах Республики Дагестан, органах местного самоуправления и ранжирование их по степени распространенности | ежегодно | органы исполнительной власти РД | за счет текущего финансирования | ||
23. | Исключен | |||||
24. | Проведение социологического исследования на предмет оценки уровня восприятия коррупции в различных группах населения (студенты, призывники, медицинские работники, пациенты медицинских учреждений и другие) | ежегодно | Миннац РД Минобрнауки РД Минздрав РД органы исполнительной власти РД | 200 | 200 | 200 |
25. | Анализ практики выделения земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачи в аренду помещений коммерческим структурам | ежегодно | МВД по РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
26. | Анализ практики предоставления гражданам жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в Республике Дагестан. Принятие мер по предупреждению нарушений законодательства в этой области | ежегодно | МВД по РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
27. | Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, с целью выявления и пресечения фактов занижения стоимости указанных объектов, незаконного их отчуждения | ежегодно | Минэкономики РД Минфин РД УФАС по РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
28. | Проведение комплексных проверок на предмет выявления допущенных нарушений в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски | ежегодно | МВД по РД (по согласованию) УФСБ по РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
29. | Обобщение судебно- следственной практики о преступлениях коррупционной направленности | ежегодно | Минюст РД Верховный Суд РД (по согласованию) УФСБ по РД (по согласованию) МВД по РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
30. | Анализ обращений граждан в государственные органы Республики Дагестан и органы местного самоуправления на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих | ежегодно | Минюст РД органы исполнительной власти РД Общественная палата РД (по согласованию) Уполномоченный по правам человека в РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
31. | Изучение и применение положительного российского и зарубежного опыта противодействия коррупции. Разработка предложений по его внедрению | ежегодно | Минюст РД | за счет текущего финансирования | ||
V. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Республики Дагестан и органах местного самоуправления | ||||||
32. | Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Дагестан и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством | 2009-2011 гг. | органы исполнительной власти РД | за счет текущего финансирования | ||
33. | Анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих, обеспечение повышения их квалификации. Проведение аттестации в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и муниципальной службе. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети Интернет | 2009-2011 гг. | органы исполнительной власти РД органы местного самоуправления (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
34. | Развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров | 2009-2011 гг. | органы исполнительной власти РД органы местного самоуправления (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
35. | Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, организация работы по их эффективному использованию | 2009-2011 гг. | органы исполнительной власти РД органы местного самоуправления (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
36. | Разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих нетерпимости к коррупционным действиям | 2009-2011 гг. | органы исполнительной власти РД органы местного самоуправления (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
VI. Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Республики Дагестан и органах местного самоуправления | ||||||
37. | Определение лиц, ответственных за предупреждение коррупционных правонарушений. Разработка административных регламентов осуществления внутреннего контроля в государственном органе Республики Дагестан, органе местного самоуправления | 2009 г. | Минюст РД органы исполнительной власти РД органы местного самоуправления (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
38. | Обеспечение эффективного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Республики Дагестан ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе | 2009-2011 гг. | органы исполнительной власти РД | за счет текущего финансирования | ||
39. | Обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими в Республике Дагестан ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе | 2009-2011 гг. | органы местного самоуправления (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
40. | Разработка и реализация комплекса мероприятий по контролю за деятельностью государственных гражданских служащих Республики Дагестан, муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции | 2009-2011 гг. | Минэкономики РД | за счет текущего финансирования | ||
41. | Мониторинг имущественного состояния должностных лиц государственных органов Республики Дагестан и органов местного самоуправления | 2009-2011 гг. | органы исполнительной власти РД органы местного самоуправления (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
42. | Создание системы контроля деятельности государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества | 2009-2011 гг. | Общественная палата РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
43. | Сокращение излишней численности государственных гражданских служащих Республики Дагестан с одновременным привлечением на государственную гражданскую службу квалифицированных специалистов и созданием адекватных материальных стимулов в зависимости от объема и результатов работы | 2009-2011 гг. | Минюст РД органы исполнительной власти РД | за счет текущего финансирования | ||
44. (в ред. Постановления Правительства РД от 03.12.2010 N 447) | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг и регламентов исполнения государственных функций, а также оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов Республики Дагестан и их работников, закрепление их в административных регламентах | 2009 г. | Минюст РД органы исполнительной власти РД | за счет текущего финансирования | ||
45. | Выработка оптимальной системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с государственными органами Республики Дагестан, исключающей возможность неправомерного вмешательства в деятельность государственных гражданских служащих Республики Дагестан | 2009 г. | Миннац РД органы исполнительной власти РД Общественная палата РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
VII. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения | ||||||
46. | Регулярное опубликование в средствах массовой информации и сети Интернет отчетов о ходе реализации Программы | 2009-2011 гг. | Миннац РД | за счет текущего финансирования | ||
47. | Организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети Интернет по вопросам предупреждения коррупции | 2009-2011 гг. по отдельному плану | Миннац РД Минюст РД Общественная палата РД (по согласованию) Уполномоченный по правам человека в РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
48. | Проведение пресс- конференций, брифингов, "круглых столов" по антикоррупционной тематике | 2009-2011 гг. по отдельному плану | Миннац РД Минюст РД Общественная палата РД (по согласованию) Уполномоченный по правам человека в РД (по согласованию) | |||
49. | Проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией | ежегодно | Миннац РД | 200 | 200 | 200 |
50. | Проведение конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации и на рекламных щитах | ежегодно | Миннац РД | 200 | 200 | 200 |
51. (в ред. Постановления Правительства РД от 03.12.2010 N 447) | Освещение в средствах массовой информации и размещение в сети Интернет информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Республике Дагестан с комментариями специалистов | 2009-2011 гг. | Миннац РД Минюст РД | 200 | за счет текущего финансирования | |
52. | Размещение на официальных сайтах государственных органов Республики Дагестан и органов местного самоуправления в сети Интернет сообщений о выявленных коррупционных фактах и принятых мерах по их устранению | 2009-2011 гг. | органы исполнительной власти РД органы местного самоуправления (по согласованию) | |||
53. | Разработка антикоррупционных образовательных программ или курсов для государственных гражданских служащих Республики Дагестан | 2009 г. | Минобрнауки РД | 400 | 400 | 400 |
54. | Организация проведения конкурса среди студентов, аспирантов, молодых ученых на лучшую исследовательскую работу по антикоррупционной тематике | ежегодно | Минобрнауки РД | 200 | 200 | 200 |
55. | Проведение научно- практических конференций с целью выработки наиболее эффективных форм и методов противодействия коррупции | 2009-2011 гг. | Миннац РД Минюст РД Общественная палата РД (по согласованию) | 200 | 200 | 200 |
VIII. Оказание государственной поддержки общественным объединениям, создаваемым в целях противодействия коррупции | ||||||
56. | Исключен | |||||
57. | Оказание правовой и информационной поддержки деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции | 2009-2011 гг. | органы исполнительной власти РД Общественная палата РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования | ||
58. | Обеспечение участия представителей общественных объединений в совещательных и иных экспертных органах, создаваемых субъектами антикоррупционной политики | 2009-2011 гг. | органы исполнительной власти РД Общественная палата РД (по согласованию) | за счет текущего финансирования |