N п/п | Основные положения Послания | Мероприятия по реализа- ции основных положений Послания | Вид документа | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1. | "Только от нас зависит успех решения первоочеред- ных общенациональных задач. Задач, которые хорошо известны. Это - удвоение за десятилетие валового внут- реннего продукта, уменьше- ние бедности, рост благо- состояния людей и модерни- зация армии." | разработка Программы экономического и социального развития РД на период до 2010 года | постановление Госсовета РД | 2004-2010 годы | министерства и ведомства РД, администрации районов и городов |
2. | "Необходимо улучшить состояние здоровья российс- кой нации, остановить рост наркомании, избавиться от детской беспризорности." | разработка комплекса мер по улучшению качества жизни населения | план мероприятий | постоянно | Минздрав РД, МВД РД, Минтруд РД, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборо- том наркотических средств и психотропных веществ по РД |
3. | "Правительство, региональ- ные и местные органы власти должны ориентироваться на то, чтобы к 2010 году мини- мум треть граждан страны (а не одна десятая, как сегодня) могли бы приобре- тать квартиру, отвечающую современным требованиям. Приобрести за счет собст- венных накоплений и с помощью жилищных кредитов." | разработка Программы долгосрочного жилишного финансирования и ипотеч- ного кредитования жилищ- ного строительства в Республике Дагестан на 2006-2010 годы | постановление Правительства РД | IV квартал 2005 года | Минстрой РД |
4. | "Сегодня по важнейшим пока- зателям здоровья Россия уступает многим странам." "Главная цель модернизации здравоохранения - повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения." | разработка: программы развития здравоохранения в Республике Дагестан; программы развития санаторно-курортного комплекса в Республике Дагестан; обеспечение контроля за выполнением мероприя- тий ведомственной прог- раммы "Управление каче- ством медицинской помощи в здравоохранении" и организации работы в соответствии с этой программой; принятие мер по улучше- нию оснащения лечебно- профилактических учреж- дений, в первую очередь сельских районов, диагностической и лечебной медицинской техникой; активизация работы по повышению квалификации медицинских кадров лечебно-профилактических учреждений | постановление Правительства РД постановление Правительства РД доклад Правительству РД доклад Правительству РД доклад Правительству РД | IV квартал 2004 года IV квартал 2004 года IV квартал 2004 года в течение 2004 года в течение 2004 года | Минздрав РД, Минэкономики РД, Минфин РД Минмолодежи РД, Минфин РД, Минздрав РД Минздрав РД Минздрав РД |
5. | "Следующая важная задача - это развитие отечествен- ного образования. Хочу подчеркнуть: российское образование, по своей фундаментальности, занимало и занимает одно из ведущих мест в мире. Утрата этого преимущества абсолютно недопустима." "Сегодня профессиональное образование не имеет устойчивой связи с рынком труда." | разработка и утверждение Программы развития обра- зования в Республике Дагестан; расширение сети иннова- ционных учебных заведе- ний, принятие мер по дальнейшему укреплению учебно-материальной базы учреждений образования; продолжение работы по реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года; организация профессиона- льного обучения безра- ботных граждан по востребованным на рынке труда специальностям, в том числе по непосред- ственным заявкам работо- дателей; доработка школьных программ трудового обучения с учетом потребностей современ- ного рынка труда | постановление Правительства РД план мероприятий доклад Госсовету РД и Правительст- ву РД доклад Госсовету РД и Правительст- ву РД методические рекомендации | IV квартал 2004 года IV квартал 2004 года постоянно постоянно постоянно | Минобразование РД Минобразование РД Минобразование РД Минтруд РД Минобразование РД |
6. | "Сейчас около 30 миллионов наших граждан имеют доходы ниже прожиточного минимума. И это - огромная цифра. Причем, большинство бедных в стране-это трудоспособные люди. Очевидно, что усилия госу- дарства и бизнеса должны быть направлены на даль- нейшее увеличение занятости - особенно в регионах с застойной безработицей, на развитие там малого и среднего бизнеса, на эффек- тивное использование мер адресной социальной поддержки." | принятие дополнительных мер по реализации Программы содействия занятости населения Республики Дагестан на 2002-2005 годы | доклад Правительству РД | I квартал 2005 года | министерства и ведомства РД, Минтруд РД, администрации районов и городов |
7. | "Несколько слов о бюджетной реформе. Основной ее принцип - переход от управ- ления бюджетными затратами к управлению результатами." "В стране сейчас свыше 35 тысяч федеральных государственных учреждений, многие из которых наделены функциями по контролю и надзору. И они нередко просто навязывают гражданам и бизнесу свои "услуги" по проведению экспертиз, консультаций и так далее. В этом году Правительство должно изъять из компе- тенции государственных учреждений, не являющихся органами управления, властные полномочия. Кроме того, государственные функции, уже признанные избыточными, не должны быть реанимированы на уровне субъектов Федерации и муниципалитетов." | разработка проекта закона РД "О структуре (системе) исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан"; подготовка проекта указа Государственного Совета РД о перечне органов исполнительной власти Республики Дагестан | закон РД указ Госсовета РД | III квартал 2004 года III квартал 2004 года | Минюст РД Минюст РД |
8. | "Предстоит также подгото- виться к введению нового разграничения доходных полномочий и расходных обязательств между уровнями бюджетной системы страны." "И, наконец, следует четко установить и разграничить ответственность уровней власти в сфере социальной поддержки населения". | разработка проектов законов РД "О внесении изменений и дополнений в Закон РД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Дагестан", "О Фонде софинансирования социа- льных расходов муници- пальных образований" | законы РД | IV квартал 2004 года | Минфин РД |
9. | "Нашим приоритетом остается работа по углублению интег- рации на пространстве Содружества Независимых Государств. В том числе в рамках Единого экономичес- кого пространства, Евразийского экономического сообщества." | продолжение работы по расширению пригранич- чного и межрегионального сотрудничества, подпи- санию договоров и согла- шений со странами Содру- жества Независимых Государств и субъектами РФ в целях углубления сотрудничества с ними; активизация работы по расширению сотрудни- чества между администра- циями приграничных районов, хозяйствующими субъектами республики и соседних государств с привлечением к этой работе общественных и неправительственных организаций; продолжение работы по обустройству границы и пунктов пропуска через Государственную границу России на территории Республики Дагестан | постановление Правительства РД обращения в феде- ральные органы государственной власти и управле- ния, соглашения о сотрудничестве с соседними регио- нами РФ доклад Правительству РД | август 2004 года постоянно в течение года | Миннацинформвнеш- связи РД, Минэкономики РД Миннацинформвнеш- связи РД Миннацинформвнеш- связи РД |
10. | "Мы заинтересованы в даль- нейшей интеграции россий- ской экономики в мировое хозяйство, включая присое- динение на выгодных для нас условиях к Всемирной торго- вой организации. Усиление конкуренции на мировых рынках побуждает развитые страны наращивать поддерж- ку своим производителям и экспортерам. МИДу России и Правительству в целом нужно изыскивать более эффектив- ные способы для увеличения российского экспорта, для надежной защиты интересов российских компаний за рубежом." | подготовка согласованных с заинтересованными органами предложений по организации производства продукции, пользующейся спросом на мировом рынке принятие соответствующих мер государственной под- держки отечественных товаропроизводителей | доклад Правительству РД | IV квартал 2004 года | Минсельхозпрод РД, Минпромнауки РД, Минмолтуризм РД, Миннацинформвнеш- связи РД, Комитет Правительства РД по поддержке и развитию малого предпринима- тельства и потреби- тельского рынка |
11. | "Терроризм несет угрозу жизни и правам человека, дестабилизирует государства и целые регионы мира, встает на пути экономиче- ского и социального прогресса." "Несмотря на подобные провокации, включая недав- нее политическое убийство лидера Чеченской Республики и попытку дезорганизовать работу законно избранных органов власти республики, наша линия в борьбе с тер- рором остается неизменной и последовательной. Никто и ничто не остановит Россию на пути укрепления демокра- тии, обеспечения прав и свобод человека". | проведение оперативных и агентурно-разведыватель- ных мероприятий, направ- ленных на получение информации об участниках незаконных вооруженных формирований, их пособ- никах и лицах, причаст- ных к террористическим актам; проработка с заинтересо- ванными министерствами и ведомствами вопроса о проведении совместных оперативно-профилакти- ческих мероприятий по перекрытию каналов пере- возки железнодорожным, воздушным и водным транспортом оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также нарко- тических средств; проведение регулярных аналитических обзоров в средствах массовой информации, выработка рекомендаций по совер- шенствованию работы средств массовой инфор- мации в области противо- действия терроризму с привлечением религиозных и общественных объеди- нений. Публикация статей и результатов социологи- ческих исследований по проблемам сущности и природы распространения терроризма | доклад Госсовету РД доклад Правительству РД доклад Правительству РД | постоянно IV квартал 2004 года II полугодие 2004 года | МВД РД, УФСБ РФ по РД, ТО СКРУ ПС РФ МВД РД, Махачкалинское ЛУВД на транспорте, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркоти- ческих средств и психотропных веществ по РД Совет безопасности РД, Миннацинформвнеш- связи РД, Комитет Правительства РД по делам религий, УФСБ РФ по РД, МВД РД, Прокуратура РД |
12. | "Несколько слов - о роли неполитических общественных организаций. В нашей стране существуют и конструктивно работают тысячи гражданских объединений и союзов. Но далеко не все они ориенти- рованы на отстаивание реальных интересов людей." "Теснее сотрудничать с гражданскими структурами должны и политические партии. Непосредственная связь с людьми, с общест- вом поможет улучшить качес- тво народного представите- льства на всех уровнях." "Считаю, что создание в России свободного общества свободных людей - это самая главная наша задача." | проведение научно- практической конференции "Социально-экономические основы становления гражданского общества" продолжение работы с лидерами политических партий, общественных организаций, религиозных объединений для выработ- ки практических решений по актуальным проблемам общества и организация совместной работы по дальнейшему развитию основ гражданского общества | рекомендации Конференции доклад Правительству РД | IV квартал 2004 года I квартал 2005 года IV квартал 2004 года | оргкомитет (по согласованию) Миннацинформвнешсвязи РД, ГТРК "Дагестан", редакции республиканс- ких и местных средств массовой информации |