Постановление от 29.06.2009 г № 201
Об обеспечении лекарственными средствами и контроле за безопасностью их применения населением в Республике Дагестан
Правительство Республики Дагестан отмечает, что Министерством здравоохранения Республики Дагестан проводится определенная работа по обеспечению населения лекарственными средствами и контролю за безопасностью их применения, а также по поддержанию стабильности уровня цен на лекарственные средства, реализуемые населению в Республике Дагестан.
Лекарственная терапия, являясь неотъемлемой частью медицинской помощи, составляет около 95 процентов всех врачебных назначений. Проблема безопасности применения лекарственных средств связана, прежде всего, с употреблением лекарственных средств без назначения врача, медицинскими ошибками, а также применением недоброкачественных и фальсифицированных препаратов.
Созданная в составе Аптечного управления Министерства здравоохранения Республики Дагестан испытательная лаборатория Центра контроля качества лекарственных средств позволила выявить в 2008 году 4 наименования фальсифицированных и 9 наименований забракованных лекарственных средств. Все фальсифицированные и забракованные лекарственные препараты были изъяты и возвращены поставщику. Информация о фальсификатах направлена в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития для принятия мер.
В целях обеспечения гарантированного права каждого пациента на получение эффективных и безопасных лекарственных средств, проведения мониторинга применения лекарственных средств и получения информации о развитии неблагоприятных побочных реакций Министерством здравоохранения Республики Дагестан в 2009 году создан Дагестанский центр мониторинга безопасности лекарственных средств на базе ГУ "Республиканская клиническая больница". В лечебно-профилактических учреждениях созданы соответствующие комиссии.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 апреля 2002 г. N 71 "О порядке формирования и применения цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства и изделия медицинского назначения в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 4, ст. 304; 2005, N 9, ст. 628) в республике установлены размеры предельных торговых надбавок к ценам на лекарственные средства, которые составляют: оптовые - до 23 процентов, розничные - до 27 процентов. Министерством здравоохранения Республики Дагестан проводится целенаправленная работа по реальному снижению уровня цен, созданию благоприятной обстановки для добросовестной конкуренции. В результате проводимых мероприятий в Республике Дагестан фактические размеры торговых надбавок на лекарственные средства сложились ниже предельных установленных размеров.
Проведение в ноябре 2008 года аукционов по дополнительному лекарственному обеспечению населения позволило эффективно использовать выделенные в 2009 году средства и обеспечить поставку лекарственных средств по сложившимся ценам 2008 года в условиях финансово-экономического кризиса. Информация по результатам мониторинга цен на лекарственные средства, складывающихся в Республике Дагестан, ежемесячно направляется в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
В целях улучшения обеспечения лекарственными средствами и усиления контроля за безопасностью их применения населением республики Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Признать работу Министерства здравоохранения Республики Дагестан по обеспечению лекарственными средствами и контролю за безопасностью их применения населением в Республики Дагестан удовлетворительной.
2.Министерству здравоохранения Республики Дагестан:
продолжить мониторинг безопасности лекарственных средств, а также соблюдения аптечными организациями требований к установлению оптовых и розничных торговых надбавок на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства;
осуществлять закупку лекарственных средств для дополнительного лекарственного обеспечения отдельных групп населения по ценам, не превышающим предельные установленные цены;
усилить контроль за закупками лекарственных средств подведомственными лечебно-профилактическими учреждениями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и за применением торговых надбавок в аптечных организациях;
повысить ответственность руководителей государственных и муниципальных учреждений здравоохранения за соблюдением нормативных правовых актов, регламентирующих ценообразование;
принять меры по организации контроля за закупками лекарственных средств за счет бюджетов всех уровней с целью недопущения дискриминации отечественных производителей фармацевтической продукции и необоснованного роста цен при формировании заявок и проведении конкурсов;
совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Дагестан рассмотреть возможность создания филиала ФГУ "Научный центр экспертизы средств медицинского применения" Росздравнадзора и информировать Правительство Республики Дагестан.
3.Министерству экономики Республики Дагестан усилить контроль за применением аптечными организациями торговых надбавок.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ