Постановление от 13.07.2009 г № 237
О состоянии и мерах по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Дагестан
Правительство Республики Дагестан отмечает, что Министерством образования и науки Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан проведена определенная работа по реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями.
Обеспечение жилыми помещениями указанной категории лиц осуществлялось в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Законом Республики Дагестан "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
На 1 сентября 2008 года, по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, включены 1089 человек, из них 719 имеют право на обеспечение указанными помещениями в 2009 году.
В 2007-2008 годах было обеспечено жилыми помещениями 155 детей-сирот, из них в 2007 году - 99 человек, в 2008 году - 56. В республиканском бюджете Республики Дагестан на 2009 год предусмотрены средства на обеспечение жилыми помещениями 124 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
На реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями лиц указанной категории было выделено в 2007-2008 годах 69,226 млн. рублей (в 2007 году из федерального бюджета - 8,044 млн. рублей, из республиканского бюджета Республики Дагестан - 25 млн. рублей; в 2008 году из федерального бюджета - 10,582 млн. рублей, из республиканского бюджета Республики Дагестан - 25,6 млн. рублей). На указанные цели в республиканском бюджете Республики Дагестан на 2009 год предусмотрено 75 млн. рублей, из федерального бюджета на 1 июля 2009 года поступило 3,787 млн. рублей.
В 2007-2008 годах Министерство образования и науки Республики Дагестан на основании данных, представленных администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, приобретало жилые помещения и передавало их лицам указанной категории по договорам социального найма.
В соответствии с Законом Республики Дагестан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с 1 января 2009 года государственные полномочия Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью лиц указанной категории переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан.
В целях реализации переданных полномочий постановлением Правительства Республики Дагестан от 2 июня 2009 г. N 161 утвержден Порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
Уполномоченным органом, осуществляющим контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, определено Министерство образования и науки Республики Дагестан.
Вместе с тем, в работе по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа имеется ряд нерешенных вопросов и недостатков.
Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан не обеспечивается строгое соблюдение своевременной постановки на учет лиц указанной категории и его ведение в соответствии с нормами, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан.
Имеют место случаи необоснованного снятия с учета в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений лиц указанной категории старше 23 лет.
Существенным препятствием при обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в сельской местности является отсутствие правоустанавливающих документов у собственников приобретаемого жилья.
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Принять к сведению информацию министра образования и науки Республики Дагестан об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
2.Министерству образования и науки Республики Дагестан принять необходимые меры по усилению контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан переданных государственных полномочий Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
3.Министерству финансов Республики Дагестан при подготовке предложений о внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" предусмотреть дополнительные средства на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
4.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан:
осуществлять обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с действующим законодательством;
обеспечить приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на 2009 год муниципальным районам и городским округам на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа до 1 августа 2009 года;
не допускать снятия с учета в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, старше 23 лет;
еженедельно представлять в Министерство образования и науки Республики Дагестан информацию о ходе обеспечения в 2009 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
5.Рекомендовать Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан при регистрации договоров купли-продажи жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ