Приложение к Приказу от 30.11.2009 г №№ 956, 0435 Административный регламент
Административный регламент исполнения государственной функции по заключению в установленном порядке соглашений и договоров с федеральными органами исполнительной власти, а также с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о сотрудничестве в сфере физической культуры и спорта
I.Общие положения
1.1.Наименование государственной функции.
Административный регламент по исполнению государственной функции по заключению в установленном порядке соглашений и договоров с федеральными органами исполнительной власти, а также с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о сотрудничестве в сфере физической культуры и спорта (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении государственной функции по организации подписания межрегиональных и международных соглашений и договоров (далее - государственная функция).
1.2.Наименование органа исполнительной власти Республики Дагестан, исполняющего государственную функцию.
Государственная функция исполняется органом исполнительной власти Республики Дагестан - Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан (далее - Министерство) и осуществляется через отдел организационной и кадровой работы совместно с юридической службой.
1.3.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 304; 2008, N 31, ст. 3738);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063);
Законом Республики Дагестан от 08.12.2005 N 62 "О физической культуре и спорте в Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 12 (часть I), ст. 829; 2006, N 4, ст. 221);
Положением о Министерстве по физической культуре и спорту Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства РД от 18.08.2006 N 168 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 8, ст. 483; 2007, N 20, ст. 1012).
1.4.Описание конечного результата исполнения государственной функции.
Конечным результатом исполнения государственной функции являются подписанные соглашения и договора о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемые с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области физической культуры и спорта. Исполнение государственной функции завершается регистрацией соглашения (договора) в специальном журнале Министерства и опубликованием текста соглашения (договора) на официальном сайте Министерства.
1.5.Заявители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать во взаимодействии с Министерством при исполнении государственной функции.
Заявителями исполнения государственной функции являются юридические лица (далее - заинтересованные лица).
Юридическими лицами - партнерами соглашений и договоров по вопросам развития сотрудничества в области физической культуры и спорта - являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или Республики Дагестан, органы местного самоуправления Республики Дагестан, организации.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
Информация, предоставляемая о государственной функции, является открытой и общедоступной.
2.1.1.Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Министерства и уполномоченного подразделения, исполняющего государственную функцию.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты Министерства, уполномоченного структурного подразделения, исполняющего государственную функцию, размещаются на официальном Интернет-сайте Министерства, в средствах массовой информации.
Информация об адресах и телефонах Министерства, уполномоченном структурном подразделении, исполняющем государственную функцию, содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы Министерства и его уполномоченного подразделения, исполняющего государственную функцию:
Понедельник с 9.00 до 18.00 Вторник с 9.00 до 18.00 Среда с 9.00 до 18.00 Четверг с 9.00 до 18.00 Пятница с 9.00 до 18.00
Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00. Выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни.
2.1.2.Информирование об исполнении государственной функции.
Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично в уполномоченное подразделение;
по телефону в уполномоченное подразделение;
в письменном виде в Министерство;
через официальный Интернет-сайт Министерства.
Если информация, полученная в уполномоченном подразделении Министерства, не удовлетворяет заинтересованное лицо, заинтересованное лицо вправе в письменном виде обратиться в адрес Министерства на имя министра, заместителя министра, курирующего исполнение государственной функции.
Основными требованиями к информированию являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченного подразделения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании уполномоченного подразделения, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Министерство обеспечивает опубликование проектов соглашений и договоров о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области физической культуры и спорта на официальном сайте Министерства.
2.2.Требования к местам для исполнения государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется систематически в течение рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Административного регламента. Помещение для исполнения государственной функции должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями.
У входа в здание размещен стенд с указанием контактного телефона приемной министерства.
2.3.Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции.
Государственная функция исполняется на бесплатной основе.
2.4.Сроки исполнения государственной функции.
Общий срок заключения соглашений (договоров) не должен превышать 6 (шести) месяцев с момента поступления в Министерство предложения о заключении соглашения.
Общий срок заключения соглашений, а также сроки выполнения отдельных действий в рамках административных процедур могут быть продлены по согласованию с министром физической культуры и спорта Республики Дагестан (далее - министр) на 1 месяц, в случаях, если:
в процессе работы с проектом соглашения (договора) возникли замечания, устранение которых требует дополнительного времени для согласования с другой стороной, обмена почтовой корреспонденцией, получения консультаций;
возникли обстоятельства, устранение которых требует дополнительного времени и зависит от партнера по соглашению;
в случае нарушения или изменения сроков рассмотрения документов.
2.5.Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.
Основанием для отказа в исполнении государственной функции является решение министра о нецелесообразности подписания соглашения (договора).
Информация об отказе от заключения соглашения направляется партнеру почтой, дублируется по телефону или электронной почте, указанным в предложении о заключении соглашения (договора).
2.6.Порядок представления документов, необходимых для исполнения государственной функции.
2.6.1.Перечень документов и требования к их форме для принятия решения руководством Министерства о подписании соглашений (договоров):
а) предложение Министерства о заключении соглашения по вопросам развития сотрудничества в области физической культуры и спорта.
Предложение о заключении соглашений составляется в письменной форме. Предложение должно содержать: проект соглашения или основные условия соглашения, обоснование целесообразности заключения соглашения. Предложение о заключении соглашения может направляться посредством почтовой, факсимильной, электронной или иной связи;
б) заключение Министерства о целесообразности заключения соглашения.
Заключение по вопросу о целесообразности заключения соглашения составляется в письменной форме и должно содержать:
описание предложения о заключении соглашения (заявки на заключение соглашения);
подробные сведения о партнере или субъекте, направившем предложение о заключении соглашения или с которым предлагается заключить соглашение, оценка его экономической деятельности;
сведения о цели соглашения;
сведения о предмете и существенных условиях соглашения;
выводы о целесообразности заключения соглашения;
особые мнения соисполнителей, которые отличаются от итоговых выводов ответственного исполнителя.
К официальному заключению по вопросу о целесообразности заключения соглашения прилагаются обосновывающие документы и листы согласования;
в) решение Министерства о целесообразности заключения соглашения. Данное решение может быть оформлено в письменной форме в виде отдельного документа или резолюции руководства республики;
г) проект соглашения об осуществлении сотрудничества;
д) официальные заключения о результатах рассмотрения (в порядке согласования) проекта соглашения об осуществлении сотрудничества.
2.6.2.Перечень документов, представляемых в Министерство по итогам подписания (рассмотрения) документов:
1) соглашение об осуществлении сотрудничества, подписанного и скрепленного печатями сторон.
Подписи представителей сторон под двухсторонним соглашением располагаются друг против друга. Приложения к соглашениям составляют их неотъемлемую часть и обладают одинаковой юридической силой с основным текстом документа;
2) решение о государственной регистрации соглашения сотрудничества;
3) сообщение об отказе от заключения соглашения об осуществлении сотрудничества составляется в письменной форме, подписывается министром и направляется в адрес партнера по сотрудничеству посредством почтовой связи. Текст сообщения должен соответствовать нормам деловой этики.
2.7.Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции.
Государственная функция исполняется на бесплатной основе.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при исполнении государственной функции.
Порядок исполнения государственной функции указан в блок-схемах (приложения N 2 к настоящему Административному регламенту).
3.2.Исполнение государственной функции по заключению соглашения включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение предложения партнера о заключении соглашения с целью определения целесообразности заключения соглашения;
работа над текстом соглашения об осуществлении сотрудничества;
согласование проекта соглашения об осуществлении сотрудничества;
подписание соглашения об осуществлении сотрудничества;
направление соглашения партнеру, являющемуся стороной соглашения.
3.3.Прием и рассмотрение предложения о заключении соглашения. Определение целесообразности заключения соглашения.
3.3.1.Основанием для начала исполнения государственной функции является приказ Министра (лица, исполняющего его обязанности) с указанием сроков подготовки проекта соглашения об осуществлении сотрудничества и ответственных исполнителей.
3.3.2.Поступившие в Министерство документы регистрируются в соответствии с правилами документооборота и передаются в уполномоченное подразделение.
3.3.3.Уполномоченное подразделение устанавливает предмет предложения о заключении соглашения. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.3.4.Соисполнители составляют письменные заключения о целесообразности заключения соглашения.
Письменные заключения соисполнителей о целесообразности заключения соглашения должны содержать:
выводы о целесообразности заключения соглашения;
предложения или уточнения (в случае необходимости) в проект соглашения (договора) или существенные условия соглашения. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.3.5.Специалист уполномоченного подразделения, отвечающий за соответствующее направление сотрудничества (далее - специалист), осуществляет сбор информации о партнере, направившем предложение о заключении соглашения. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.3.6.Специалист рассматривает письменные заключения, поступившие от соисполнителей, и проводит их анализ. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.3.7.По результатам рассмотрения письменных заключений соисполнителей, а также на основании собственных исследований специалист составляет официальное заключение о целесообразности заключения соглашения, а также уточненный текст соглашения (договора) с учетом поступивших предложений и замечаний.
Официальное заключение о целесообразности заключения соглашения должно содержать:
описание предложения о заключении соглашения;
подробные сведения о партнере, направившем предложение о заключении соглашения, оценка его деятельности;
сведения о цели соглашения;
сведения о предмете и существенных условиях соглашения;
выводы о целесообразности заключения соглашения;
особые мнения соисполнителей, которые отличаются от обобщенных выводов Министерства.
К официальному заключению о целесообразности заключения соглашения прилагаются обосновывающие документы и лист согласования.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
3.3.8.Министерство направляет уточненный проект соглашения соисполнителям для согласования. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.9.Соисполнители рассматривают поступивший проект и оформляют результаты согласования в соответствии с правилами делопроизводства и направляют их в Министерство. Максимальный срок согласования документа - 3 рабочих дня.
3.3.10.Уполномоченное подразделение Министерства направляет в Правительство Республики Дагестан официальное заключение о целесообразности заключения соглашения с приложением обосновывающих документов, листы согласования, заключений соисполнителей (если имеются) для рассмотрения и принятия решения о целесообразности заключения соглашения и о начале работ по заключению соглашения или об отказе от заключения соглашения. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.11.При положительном решении о целесообразности заключения соглашения по международному сотрудничеству специалист готовит и направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации уведомление о намерении вступить в переговоры с иностранным партнером с целью заключения соглашения об осуществлении внешнеэкономических связей не позднее, чем за 15 дней до намеченных переговоров. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4.Прием и рассмотрение заявки исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан на выполнение работ по заключению соглашения.
3.4.1.Основанием для начала исполнения государственной функции является приказ Министра (лица, исполняющего его обязанности) с указанием сроков подготовки проекта соглашения об осуществлении сотрудничества и ответственных исполнителей.
3.4.2.Поступившие в Министерство документы регистрируются в соответствии с правилами документооборота и передаются в уполномоченное подразделение.
3.4.3.Специалист отдела, отвечающий за соответствующее направление сотрудничества, устанавливает предмет заявки на заключение, анализирует заявку о заключении соглашения: рассматривает проект соглашения или существенные условия соглашения, обоснование целесообразности заключения соглашения, оценку финансово-экономических и социально-правовых последствий для Министерства, осуществляет сбор информации о партнере, с которым предлагается заключить соглашение. Максимальный срок выполнения действия - 7 рабочих дней.
3.4.4.В случае если инициатором заключения соглашения (договора) выступает Министерство, специалист определяет соисполнителей и направляет им предложения о заключении соглашения (договора). Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.4.5.Соисполнители составляют письменные заключения о целесообразности заключения соглашения (договора) и направляют свои предложения в Министерство. Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
3.4.6.По результатам рассмотрения представленных документов, а также на основании собственных исследований специалист составляет официальное заключение о целесообразности заключения соглашения.
Официальное заключение должно содержать:
описание заявки на заключение соглашения;
подробные сведения о партнере, с которым предлагается заключить соглашение, оценка его деятельности;
сведения о цели, предмете и существенных условиях соглашения;
выводы о целесообразности заключения соглашения.
К официальному заключению о целесообразности заключения соглашения прилагаются обосновывающие документы.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.4.7.Министерство готовит официальное заключение о целесообразности заключения соглашения с приложением обосновывающих документов, заключений соисполнителей (если имеются) для рассмотрения и принятия решения о целесообразности заключения соглашения и о начале работ по заключению соглашения или об отказе от заключения соглашения. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4.8.Специалист совместно с соисполнителями осуществляют подготовку проекта предложения партнеру о заключении соглашения о сотрудничестве.
Проект предложения о заключении соглашения должен содержать:
проект соглашения или существенные условия соглашения;
обоснование целесообразности заключения соглашения.
Максимальный срок выполнения действия - 15 рабочих дней.
3.4.9.После подписания подготовленного пакета документов министром специалист направляет предложение о заключении соглашения партнеру. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.4.10.В случае согласия партнера заключить соглашение Министерство совместно с соисполнителями приступает к работе над текстом соглашения.
В случае несогласия партнера или субъекта Российской Федерации заключить соглашение Министерство уведомляет орган исполнительной власти, направивший заявку на заключение соглашения. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.5.Работа над текстом соглашения.
3.5.1.Основанием для начала исполнения государственной функции является приказ Министра (лица, исполняющего его обязанности) с указанием сроков подготовки текста соглашения об осуществлении сотрудничества.
3.5.2.Специалист ведет переговоры с партнером для уточнения содержания текста соглашения, определения его условий и взаимных обязательств сторон. Максимальный срок выполнения действия - в течение всего периода времени работы над текстом соглашения.
3.5.3.В случае если в составе предложения о заключении соглашения (заявки на заключение соглашения) был представлен проект соглашения, специалист рассматривает данный проект соглашения по существу и по согласованию с соисполнителями и готовит официальное заключение об оставлении рассмотренного проекта соглашения без изменений либо о необходимости внесения изменений в проект соглашения с указанием конкретных замечаний и предложений. Максимальный срок выполнения действия - 15 рабочих дней.
3.5.4.В случае если в составе предложения о заключении соглашения (заявки на заключение соглашения) не был представлен проект соглашения, специалист определяет условия соглашения, разрабатывает его проект и направляет разработанный проект соглашения для согласования и вынесения заключения соисполнителям. Максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дней.
3.5.5.В случае согласования доработанного текста соглашения без замечаний Министерство направляет подготовленный проект соглашения партнеру. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.5.6.Поступившие результаты рассмотрения проекта соглашения партнером специалист изучает и анализирует. Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
При наличии замечаний со стороны партнера к тексту соглашения специалист вступает в переговоры, согласовывает условия соглашения, дорабатывает проект соглашения. Максимальный срок выполнения действия - 30 рабочих дней.
При отсутствии замечаний со стороны партнера к тексту соглашения специалист формирует окончательную редакцию проекта соглашения. Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
3.5.7.Уполномоченное подразделение Министерства подготовит окончательную редакцию проекта соглашения и листы согласования для принятия решения о готовности проекта соглашения к подписанию. Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
3.5.8.При наличии замечаний проект соглашения возвращается на доработку в Министерство.
При отсутствии замечаний к окончательной редакции проекта соглашения уполномоченное подразделение организует подписание соглашения.
При отсутствии замечаний к окончательной редакции проекта соглашения Министерство обеспечивает представление проекта соглашения партнеру. Максимальный срок выполнения действия - 15 рабочих дней.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудником уполномоченного подразделения осуществляется начальником уполномоченного подразделения. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником уполномоченного подразделения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела предпринимательства положений настоящего регламента.
4.2.Проверка полноты и качества исполнения государственной функции.
Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании приказов Министерства. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.3.Порядок контроля за исполнением государственной функции уполномоченным подразделением.
Заместитель министра организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции уполномоченным подразделением. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной функции, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников уполномоченного подразделения. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
Контроль за исполнением государственной функции также осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Руководитель подразделения, которому подчиняется ответственное должностное лицо, обязан осуществлять плановые проверки за достоверностью и своевременностью исполнения государственной функции путем проверки документов не реже 1 раза в год.
Должностное лицо уполномоченного подразделения, ответственное за исполнение государственной функции, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам. Персональная ответственность закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
Граждане, их объединения и организации вправе ознакомиться с проектом соглашения об осуществлении сотрудничества, а также могут быть приглашены должностным лицом уполномоченного подразделения, ответственного за исполнение государственной функции, для участия в проверке сроков и качества исполнения государственной функции.
4.4.Порядок прекращения исполнения государственной функции.
Основанием для прекращения исполнения государственной функции является исключением исполнения данной функции из полномочий Министерства.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
5.1.Досудебное обжалование.
5.1.1.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с действующим законодательством.
5.1.2.Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к министру (лицу, исполняющему его обязанности), юридическую службу Министерства либо письменно в Министерство.
5.1.3.Прием письменных жалоб на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции, осуществляется зам. начальника отдела оргработы и кадрами Министерства Багадзиевой Асият Макмагомедовной, телефон: 8(8722) 61-46-19, 61-46-29, адрес электронной почты: e-mail:info@dagsport.ru.
График работы лица, ответственного за прием жалоб, - понедельник, среда, пятница, с 8.00 до 12.00.
5.1.4.При устном обращении к министру (лицу, исполняющему его обязанности), руководителю юридической службы Министерства ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу, поставленных в обращении вопросов.
5.1.5.Заинтересованное лицо в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.1.6.В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, министр вправе принять решение об оставлении жалобы без ответа по существу поставленных в нем вопросов. В течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.7.Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.8.В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.1.9.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в Министерство.
5.1.10.Письменное обращение, поступившее в Министерство, должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты регистрации обращения.
5.2.Судебное обжалование.
5.2.1.Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействия) должностных лиц Министерства заинтересованное лицо вправе обжаловать в судебном порядке.
5.2.2.Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом РФ от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".