Приложение к Постановлению от 11.05.2010 г № 137 Положение
Положение о министерстве по национальной политике, делам религий и внешним связям республики дагестан I. общие положения
1.Министерство по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающим правовое регулирование и проведение единой государственной политики в сфере национальных и государственно-конфессиональных отношений, межрегиональных и внешних связей, взаимодействия с институтами гражданского общества.
2.Министерство в своей деятельности руководствуется законодательством и настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
3.1.Министерство осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через свои территориальные органы, созданные в установленном порядке для выполнения возложенных задач.
3.2.Министерство является уполномоченным органом по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
II.Полномочия Министерства
4.Министерство осуществляет следующие полномочия:
4.1.вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.2.обеспечивает деятельность Правительства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.3.разрабатывает республиканские целевые программы в установленной сфере деятельности и осуществляет контроль за их реализацией;
4.4.самостоятельно принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;
4.5.организует, а также участвует в организации и проведении научно-практических конференций, семинаров, выставок и других мероприятий;
4.6.подготавливает и издает сборники статей, бюллетени, брошюры по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.7.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
4.8.проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ в установленной сфере деятельности;
4.9.организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
4.10.организует прием граждан, обеспечивает в соответствии с законодательством рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленные сроки;
4.11.обеспечивает сохранность государственной и служебной тайны, учет и хранение документов, подготовленных в процессе деятельности Министерства, контроль, прохождение документов и их архивирование в соответствии с законодательством;
4.12.проводит единую государственную политику, направленную на развитие национальных отношений, миротворчества, укрепление дружбы и единства народов Дагестана;
4.13.осуществляет мониторинг состояния межнациональных отношений, подготовку соответствующих прогнозов и предложений;
4.14.проводит работу по упреждению и урегулированию межнациональных конфликтов;
4.15.осуществляет во взаимодействии с научными учреждениями, занятыми разработкой проблем в области национальной политики, комплексное изучение проблем социально-экономического и национально-культурного развития народов Дагестана, в том числе малочисленных народов и национальных меньшинств, с целью совершенствования подходов в решении имеющихся проблем;
4.16.содействует свободному развитию национальных языков, деятельности этнических общин в создании национально-культурных автономий, культурных центров, обществ, землячеств и других общественных объединений;
4.17.формирует электронную базу данных по истории, культуре, этнокультурному развитию народов Дагестана;
4.18.содействует установлению конструктивного диалога между органами государственной власти и институтами гражданского общества, осуществляет с ними взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.19.формирует базу данных об общественных объединениях, зарегистрированных на территории республики;
4.20.проводит работу по грантам Президента Республики Дагестан в области общественной деятельности;
4.21.проводит единую государственную политику, направленную на развитие межконфессиональных отношений, этноконфессиональной толерантности в дагестанском обществе;
4.22.содействует реализации прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания в соответствии с законодательством;
4.23.готовит предложения в области совершенствования государственно-конфессиональных, межконфессиональных отношений, направленные на укрепление духовно-нравственных основ общества, установление отношений взаимной терпимости между последователями различных религий, укрепление гражданского согласия и мира в обществе;
4.24.обобщает практику применения законодательства в сфере национальной политики, конфессиональных и межконфессиональных отношений, разрабатывает предложения по совершенствованию их нормативно-правового регулирования;
4.25.представляет по поручению Президента Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан интересы республики во взаимоотношениях с религиозными объединениями;
4.26.осуществляет мониторинг состояния религиозных процессов в республике, подготавливает соответствующие прогнозы и предложения;
4.27.участвует в предупреждении и разрешении конфликтов на основе религиозной нетерпимости и экстремизма;
4.28.содействует обеспечению взаимодействия между органами государственной власти, религиозными организациями и объединениями;
4.29.ведет банк данных религиозных организаций и духовных учебных заведений в республике;
4.30.содействует религиозным организациям в осуществлении ими своей деятельности, в том числе в организации международных религиозных связей и паломничества;
4.31.в пределах своей компетенции взаимодействует и оказывает консультативную помощь органам государственной власти Республики Дагестан, органам местного самоуправления, религиозным объединениям и верующим;
4.32.участвует в работе конференций, конгрессов, симпозиумов по вопросам государственно-конфессиональных отношений, международных и гуманитарных связей;
4.33.содействует подготовке и повышению квалификации специалистов в сфере государственно-конфессиональных отношений;
4.34.осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации и информирование общественности о деятельности в сфере государственно-конфессиональных отношений;
4.35.координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан по осуществлению межрегиональных и внешних связей Республики Дагестан;
4.36.обобщает практику применения законодательства в сфере межрегиональных и международных связей Республики Дагестан, разрабатывает предложения по совершенствованию их нормативно-правового регулирования;
4.37.координирует и осуществляет общее руководство деятельностью представительств Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации и в субъектах (административно-территориальных образованиях) зарубежных государств;
4.38.разрабатывает и согласовывает с заинтересованными республиканскими и федеральными органами исполнительной власти и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проекты договоров и соглашений, а также протоколов и планов совместных действий по их реализации с субъектами Российской Федерации и субъектами (административно-территориальными образованиями) зарубежных государств;
4.39.участвует в пределах своей компетенции в организации переговоров по вопросам заключения договоров и соглашений Республики Дагестан с субъектами Российской Федерации и субъектами (административно-территориальными образованиями) зарубежных государств;
4.40.осуществляет анализ выполнения договоров и соглашений, заключенных Республикой Дагестан с субъектами Российской Федерации, органами государственной власти зарубежных государств и органами государственной власти субъектов (административно-территориальных образований) зарубежных государств;
4.41.содействует установлению и развитию приграничных связей Республики Дагестан с зарубежными государствами и соотечественниками за рубежом;
4.42.оказывает содействие в защите прав соотечественников за рубежом;
4.43.содействует установлению и развитию связей Республики Дагестан с этническими дагестанцами, проживающими в субъектах Российской Федерации, а также с соотечественниками, их национально-культурными объединениями за рубежом;
4.44.формирует базу данных об этнических дагестанцах, проживающих за пределами Республики Дагестан, и их национально-культурных объединениях;
4.45.участвует в подготовке визитов в Республику Дагестан зарубежных делегаций, делегаций субъектов Российской Федерации и визитов делегаций Республики Дагестан в субъекты Российской Федерации и за рубеж;
4.46.осуществляет взаимодействие в пределах своих полномочий с международными правительственными и неправительственными организациями на территории Республики Дагестан.
4.47.оказывает содействие в повышении эффективности управления общественно-политическими, социально-экономическими и миграционными процессами в Северном регионе Республики Дагестан, стабилизации межнациональных и государственно-конфессиональных отношений;
4.48.участвует в разработке и реализации комплексных программ по Северному региону Республики Дагестан с учетом традиционных форм хозяйствования, приоритетного развития эффективных отраслей промышленности и сельского хозяйства;
4.49.координирует и осуществляет совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в Северном регионе Республики Дагестан, исполнение нормативных правовых актов, принятых в отношении данных муниципальных образований;
4.50.осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в Северном регионе Республики Дагестан, оказывает им помощь в решении социально-экономических, общественно-политических, межнациональных и межконфессиональных вопросов;
4.51.участвует в разработке и осуществлении комплекса мер по трудоустройству и предотвращению вынужденной миграции русскоязычного населения из Северного региона Республики Дагестан;
4.52.взаимодействует и оказывает содействие администрациям муниципальных образований, расположенных в Северном регионе Республики Дагестан, в вопросах развития национальной культуры, языка, подготовки национальных кадров;
4.53.осуществляет координацию и контроль деятельности территориальных органов, находящихся в ведении Министерства.
4.54.осуществляет взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
4.55.осуществляет координацию деятельности и межведомственного взаимодействия в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
4.56.осуществляет в установленном порядке ведение государственного реестра Республики Дагестан социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.
5.Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1.запрашивать у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию;
5.2.создавать координационные и совещательные органы (экспертные советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
5.3.вносить в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения об открытии представительств Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации и об открытии в Республике Дагестан представительств субъектов Российской Федерации;
5.4.привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, специалистов для оказания экспертно-консультативной помощи.
III.Организация деятельности Министерства
6.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Дагестан.
7.Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по представлению министра.
8.Министр:
8.1.руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;
8.2.издает приказы и иные акты Министерства, обязательные для исполнения сотрудниками Министерства, и контролирует их исполнение;
8.3.распределяет обязанности между заместителями;
8.4.утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
8.5.в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
8.6.утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Дагестан;
8.7.распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
8.8.подготавливает и вносит в Правительство Республики Дагестан в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации Министерства;
8.9.вносит в Министерство финансов Республики Дагестан предложения по финансированию аппарата;
8.10.решает в соответствии с законодательством Республики Дагестан о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
8.11.представляет в установленном порядке работников аппарата Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Дагестан и Российской Федерации;
8.12.в пределах своей компетенции решает вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников аппарата Министерства.
9.В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться ответственные работники других органов исполнительной власти Республики Дагестан, ученые, специалисты.
Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.
Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлением коллегии.
В случае разногласий между Министерством и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Дагестан.
9.1.Министерство имеет территориальный орган - Отдел по проблемам Северного региона Республики Дагестан с территориальным расположением в муниципальном образовании "город Кизляр". Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен министру по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан, является юридическим лицом, имеет лицевой счет, печати, штампы с собственным наименованием.
10.Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.
11.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.
12.Место нахождения Министерства - г. Махачкала.
СТРУКТУРА
АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ,
ДЕЛАМ РЕЛИГИЙ И ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Руководство (министр и его заместители)
Управление по государственно-конфессиональным отношениям
Управление по внутренней политике и общественным связям
Управление межрегиональных и международных связей
Отдел финансов и административного хозяйствования
Отдел по общим, кадровым и правовым вопросам
Позиция исключена