Приложение к Постановлению от 31.05.2010 г № 176 Программа

Перечень основных мероприятий республиканской программы «Развитие конкуренции в республике дагестан» на 2010 — 2012 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Вид документа	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5	6
1.	Приведение в соответствие с федеральным законодательством процедуры распределения прав на недропользование (по ОПИ) в целях реализации принципа прозрачности и обеспечения справедливых условий состоятельности такого распределения	2010 г.	постановление Правительства Республики Дагестан	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан	снижение административных барьеров
2.	Организация и проведение информационно-консультативных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (в т.ч. по вопросам устранения препятствий для осуществления предпринимательской деятельности)	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан	информация для решения вопросов устранения барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности
3.	Разработка административных регламентов по исполнению государственных функций: "Открытие в установленном порядке новых маршрутов пассажирского автомобильного транспорта (за исключением маршрутов между поселениями в границах муниципального района)"; "Организация конкурсов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальному маршруту (маршрутам) регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Республики Дагестан"; "Доведение до сведений пассажиров расписаний движений автобусов и иной информации, необходимой потребителям транспортных услуг"	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Комитет по транспорту Республики Дагестан	сокращение административных барьеров, соблюдение антимонопольного законодательства
4.	Создание информационных стендов в органах исполнительной власти РД с образцами заполнения документов для получения государственных и муниципальных услуг	2010 г.	доклад в Правительство Республики Дагестан	органы исполнительной власти Республики Дагестан	улучшение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг
5.	Проведение проверочных мероприятий по исполнению государственных функций и оказанию государственных услуг. Рассмотрение результатов на заседаниях Правительства Республики Дагестан	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	органы исполнительной власти Республики Дагестан	улучшение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг
6.	Создание сайта Министерства экономики Республики Дагестан, наполнение существующих сайтов органов исполнительной власти Республики Дагестан разделами "Инвестиции" (публикация информации об инвестиционных проектах, системе и критериях их отбора, изменениях в инвестиционном законодательстве, инвестиционных форумах, ярмарках, выставках и пр.); "Развитие территории" (публикация долгосрочных стратегий и программ социально-экономического развития, планов застройки, генеральных планов развития муниципальных образований, результатов их реализации); "Региональные рынки. Цены, товары и услуги" (публикация оперативной статистической информации)	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство экономики Республики Дагестан, Агентство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Дагестан, Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан и др. органы исполнительной власти республики	повышение информационной прозрачности деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления; повышение инвестиционной активности, привлечение новых инвесторов; возможность опубликования оперативной информации о социально-экономическом развитии территорий; обеспечение доступа к оперативной информации для субъектов хозяйственной деятельности
7.	Создание республиканского реестра государственных услуг и республиканского интернет-портала	2010 г.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Управление Правительства Республики Дагестан по информационным технологиям	обеспечение информационной открытости и доступности в сфере предоставляемых государственных услуг
8.	Проведение работы по оптимизации сети государственных унитарных предприятий Республики Дагестан. Приватизация	2010-2011 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан, органы исполнительной власти Республики Дагестан	сокращение числа учреждений и предприятий, подведомственных органам государственной власти Республики Дагестан
9.	Создание доступной для населения республиканской информационной базы данных об опасных для здоровья и некачественных продовольственных товарах, выявленных на территории Республики Дагестан	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан (по согласованию)	реализация прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, обеспечение информационной открытости
10.	Мероприятия по развитию конкуренции на рынке путем расширения рынков сбыта; развития ярмарочной торговли (в т.ч. проведения ежегодной выставки-ярмарки "Дагпродэкспо"); предоставления постоянных торговых мест на рынках; расширения и совершенствования фирменной торговли сельхозтоваропроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности (фирменные магазины, отделы в магазинах, объекты стационарной мелкорозничной сети); организация выставок-продаж, покупательских конференций; предоставление льгот сельхозтоваропроизводителям при оплате торгового места на розничных рынках	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство экономики Республики Дагестан, Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан, Агентство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Дагестан, Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан	повышение инвестиционной привлекательности, сотрудничество государства, органов местного самоуправления и частного предпринимателя; создание условий для реализации сельхозпродукции и товаров местных производителей, удовлетворение спроса населения в качественных товарах по приемлемым ценам
11.	Совершенствование регулирования рынков сельскохозяйственной продукции за счет: технической и технологической модернизации сельского хозяйства; привлечения союзов (ассоциаций) сельхозпроизводителей к сотрудничеству; расширения доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях; формирования республиканского продовольственного фонда зерна для нужд хлебопечения республики; согласования расценок по приемке, хранению, отпуску зерна республиканского фонда, а также цен на продукты его переработки	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан; Республиканская служба по тарифам Республики Дагестан	обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сглаживание колебаний цен на хлеб; повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства
12.	Организация и проведение международных экономических (инвестиционных) форумов	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Агентство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан	увеличение инвестиционной привлекательности республики, привлечение внешних инвесторов, возможность обмена информацией между субъектами инвестиционной деятельности, расширение деловых отношений
13.	Организация и проведение информационно-консультативных мероприятий для государственных и муниципальных заказчиков по размещению заказов с использованием автоматизированной электронной системы, переходу на проведение открытых аукционов в электронной форме	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство экономики Республики Дагестан	снижение издержек "бумажных" процедур, снижение вероятности сговора участников торгов за счет обеспечения анонимности участия, обеспечение максимального доступа
14.	Привлечение инвестора для возможности создания в структуре ЖКХ собственных генерирующих мощностей в виде мини-ТЭС и экономичных котельных	2010 г.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство строительства и ЖКХ Республики Дагестан	удаление посредника из цепочки "источник-потребитель", расширение участников рынка
15.	Внедрение открытого механизма привлечения субъектов оценочной деятельности к выполнению работ по оценке объектов для совершения сделок, стороной в которых являются Республика Дагестан, муниципальные образования Республики Дагестан: публикация в СМИ и на официальных сайтах Правительства Республики Дагестан и муниципальных образований РД материалов конкурсов на выполнение работ по оценке, отчетов; разработка критериев оценки заявок, поданных участниками конкурсов, контроль качества подготовленных отчетов об оценке, соответствия их действующему законодательству в области регулирования оценочной деятельности	постоянно	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан	регулирование оценочной деятельности, обеспечение информационной открытости деятельности органов государственной власти
16.	Публикация в СМИ, на официальных сайтах Правительства Республики Дагестан и муниципальных образований РД извещений о проведении аукционов (торгов) по продаже прав собственности или прав аренды государственного (муниципального) имущества и результатов проведенных аукционов (торгов)	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан	повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти, связанной с осуществлением функций собственников недвижимого и движимого имущества
17.	Привлечение частных учреждений здравоохранения к исполнению Программы государственных гарантий оказания населению Республики Дагестан бесплатной медицинской помощи	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство здравоохранения Республики Дагестан	развитие конкурентной среды в здравоохранении, улучшение качества медицинских услуг
18.	Организация и проведение мониторинга динамики основных показателей фармацевтического рынка, обеспечение аналитического сопровождения (в т.ч. создание информационных сайтов и профессиональных периодических изданий)	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство здравоохранения Республики Дагестан	обеспечение информационной открытости, привлечение новых участников рынка
19.	Разработка мер по развитию конкуренции в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, Министерство промышленности, энергетики и связи Республики Дагестан	развитие конкуренции в отдельных отраслях и на отдельных рынках
20.	Принятие Закона Республики Дагестан "Об организации транспортного сообщения в Республике Дагестан" и разработка на его основании механизма предоставления в пользование маршрутов	2011 г.	Закон Республики Дагестан	Комитет по транспорту Республики Дагестан	развитие конкуренции в отдельных отраслях и на отдельных рынках
21.	Проведение конкурсов между сельхозтоваропроизводителями, претендующими на получение в лизинг сельхозтехники и племенного скота, приобретение которых финансируется в рамках мероприятий по обеспечению сельхозтоваропроизводителей предметами лизинга за счет средств соответствующего бюджета	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан	устранение административных барьеров
22.	Анализ результативности реализованных мероприятий в рамках Плана мероприятий по развитию конкуренции на продовольственных рынках РД на 2008-2011 годы	2010-2011 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан
23.	Анализ и оценка конкурентной среды на рынках товаров (работ, услуг), определение показателей экономической концентрации рынка (количество и доля крупнейших участников)	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство экономики Республики Дагестан	оценка конкурентной среды на 9 ключевых товарных рынках республики (финансирование данного мероприятия осуществляется в рамках сметных расходов Министерства экономики РД)
24.	Описание барьеров входа на рынок либо констатация их отсутствия, анализ, основные нарушения Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", имеющиеся на соответствующих рынках	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство экономики Республики Дагестан
25.	Создание равных условий доступа к ограниченным ресурсам, благоприятной среды для состязательности хозяйствующих субъектов	2010-2011 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления
26.	Осуществление контроля за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов	2010-2011 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	УФАС России по РД (по согласованию) Министерство экономики Республики Дагестан	недопущение создания необоснованных преимуществ при размещении государственного и муниципального заказа
27.	Разработка плана-графика автоматизации процессов размещения государственного заказа и информатизации системы государственных закупок	2010 г.	доклад в Правительство Республики Дагестан	органы исполнительной власти Республики Дагестан
28.	Внедрение автоматизированной системы размещения государственного заказа, в том числе электронной торговой площадки	2009-2011 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	органы исполнительной власти Республики Дагестан
29.	Внедрение механизмов предоставления гражданам и организациям доступа к открытой информации о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, организация интерактивного информационного обслуживания с использованием современных информационных технологий	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	органы исполнительной власти Республики Дагестан
30.	Проведение пресс-конференций по проблемам развития конкуренции в республике	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Комитет по печати и массовым коммуникациям Республики Дагестан, Министерство по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан
31.	Разработка и внесение предложений по совершенствованию механизма предоставления государственной поддержки, стимулирующего предприятия потребительской кооперации к увеличению объемов заготовительной деятельности сельскохозяйственного сырья у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан, Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан, органы исполнительной власти Республики Дагестан
32.	Разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования торговой деятельности в соответствии с федеральным законодательством	2010-2012 гг.	закон Республики Дагестан	Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан
33.	Проведение мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями муниципальных образований	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан
34.	Подготовка предложений по формированию современной товаропроводящей сети оптовых продовольственных логистических центров для прямых поставок товаров предприятиям потребительского рынка	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан
35.	Проведение мероприятий по предотвращению поступления на потребительский рынок продукции и услуг, представляющих угрозу здоровью населения, фальсифицированной продукции	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан (по согласованию)
36.	Обеспечение равного доступа всех хозяйствующих субъектов (как действующих на данном рынке, так и имеющих намерение вступить на него) к земельным участкам, выделяемым под строительство АЗС	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан, Комитет по транспорту Республики Дагестан
37.	Проведение заседаний комиссий по вопросам улучшения транспортного обслуживания населения республики с участием руководителей автотранспортных предприятий с выработкой механизмов развития конкуренции на пассажирских перевозках	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Комитет по транспорту Республики Дагестан
38.	Проведение конкурсов на предоставление маршрутов пассажирских перевозок	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Комитет по транспорту Республики Дагестан
39.	Публикация на сайтах органов исполнительной власти республики информации о проведении аукционов по открытию новых маршрутов	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Комитет по транспорту Республики Дагестан
40.	Установление минимальных нормативов обеспеченности населения торговой площадью	2010 г.	постановление Правительства Республики Дагестан	Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан
41.	Проведение мониторинга соблюдения требований Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в части применения упрощенного порядка заключения договоров и предоставления торговых мест в необходимом количестве для сельхозтоваропроизводителей, личных подсобных хозяйств, а также снабженческо-сбытовых, торгово-заготовительных, сельскохозяйственных потребительских кооперативов	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан, Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан
42.	Организация постоянно действующей "горячей линии" для малого и среднего предпринимательства	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан
43.	Размещение в сети Интернет информации об оказании государственной поддержки хозяйствующим субъектам с указанием нормативно-правовой базы, форм государственной поддержки, результатов конкурсных отборов	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	органы исполнительной власти Республики Дагестан
44.	Размещение в открытом доступе докладов о результатах деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления за соответствующий календарный год	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	органы исполнительной власти Республики Дагестан
45.	Создание на официальном сайте Правительства Республики Дагестан специального раздела для размещения в нем информации по вопросам развития конкуренции, факторов ограничения конкуренции, фактов нарушения законодательства о конкуренции со стороны хозяйствующих субъектов и органов государственной власти Республики Дагестан, местного самоуправления	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Министерство экономики Республики Дагестан
46.	Проведение анализа и выявление избыточных административных процедур, дублирующих государственные и муниципальные функции и услуги, разработка порядка исключения избыточных и дублирующих процедур, касающихся всех вопросов ведения предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам присоединения к инфраструктуре	2010-2012 гг.	доклад в Правительство Республики Дагестан	Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан	устранение административных барьеров