Приложение к Постановлению от 31.05.2010 г № 176 Программа

Перечень основных мероприятий республиканской программы «Развитие конкуренции в республике дагестан на 2010-2012 годы»


N Наименование мероприятия Срок реализации Вид документа Ответственный исполнитель
1 2 3 4 5
1. Создание координационного совета по развитию конкуренции в Республике Дагестан 2012 г. доклад в Правительство РД Минэкономики РД, Дагпредпринимательство, УФАС России по РД (по согласованию)
2. Создание интернет-форума для широкого обсуждения проблем развития конкуренции в регионе 2012 г. доклад в Правительство РД Минэкономики РД
3. Организация работы комиссии по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства в Республике Дагестан 2012 г. доклад в Правительство РД Дагпредпринимательство
4. Систематизация и анализ информации о состоянии товарных рынков республики, условиях реализации товаров и услуг, выявление проблемных аспектов (на основе разработанных методических рекомендаций) постоянно доклад в Правительство РД органы исполнительной власти РД, УФАС России по РД (по согласованию)
5. Разработка перечня перспективных направлений развития малого и среднего предпринимательства для муниципальных образований Республики Дагестан 2012 г. доклад в Правительство РД органы местного самоуправления (по согласованию)
6. Организация обучающих семинаров для руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по проблемам проведения анализа конкурентной среды и развития конкуренции на региональных и муниципальных рынках 2012 г. доклад в Правительство РД Дагпредпринимательство, Минэкономики РД,
7. Анализ действующих нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, регулирующих товарные рынки Республики Дагестан, разработка предложений по их совершенствованию 2012 г. доклад в Правительство РД органы исполнительной власти РД, УФАС России по РД (по согласованию)
8. Выявление фактов недобросовестной конкуренции на различных товарных рынках, их анализ и оперативное принятие адекватных мер по их устранению с целью недопущения их повторного возникновения постоянно доклад в Правительство РД УФАС России по РД (по согласованию)
9. Разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предусматривающих упрощение процедуры и сокращение сроков их предоставления 2012 г. доклад в Правительство РД органы местного самоуправления (по согласованию)
10. Обеспечение расширения доступа малых и средних предприятий к государственному и муниципальному заказу 2012 г. доклад в Правительство РД органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
11. Приведение в соответствие с федеральным законодательством процедуры распределения прав на недропользование (по общераспространенным полезным ископаемым) в целях реализации принципа прозрачности и обеспечения объективных условий состоятельности такого распределения 2010 г. постановление Правительства РД Минприроды РД
12. Организация и проведение информационно-консультативных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (в т.ч. по вопросам устранения препятствий для осуществления предпринимательской деятельности) 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Дагпредпринимательство
13. Разработка административных регламентов по исполнению государственных функций:
"Согласование, утверждение и
изменение в установленном порядке
паспортов автобусных маршрутов
(за исключением маршрутов между
поселениями в границах
муниципального района)";
"Организация конкурсов на право заключения договора на осуществление пассажирских регулярных перевозок по предгорным, межмуниципальным и межсубъектным маршрутам автомобильным транспортом"; "Предоставление информации заинтересованным лицам о расписании движения автобусов и иной информации, необходимой потребителю транспортных услуг"
2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Дагтранс
14. Создание информационных стендов в органах исполнительной власти Республики Дагестан с образцами заполнения документов для получения государственных и муниципальных услуг 2010 г. доклад в Правительство РД органы исполнительной власти РД
15. Проведение проверочных мероприятий по исполнению государственных функций и оказанию государственных услуг. Рассмотрение результатов на заседаниях Правительства Республики Дагестан 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД органы исполнительной власти РД
16. Наполнение сайтов органов исполнительной власти Республики Дагестан разделами "Инвестиции" (публикация информации об инвестиционных проектах, системе и критериях их отбора, изменениях в инвестиционном законодательстве, инвестиционных форумах, ярмарках, выставках и пр.); "Развитие территории" (публикация долгосрочных стратегий и программ социально-экономического развития, планов застройки, генеральных планов развития муниципальных образований, результатов их реализации); "Цены, товары и услуги" (публикация оперативной статистической информации) 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минэкономики РД, Дагинвест РД, Дагпредпринимательство, органы исполнительной власти РД
17. Создание республиканского реестра государственных услуг и республиканского интернет-портала 2010 г. доклад в Правительство РД Дагинформтехнологии
18. Проведение работы по оптимизации сети государственных унитарных предприятий Республики Дагестан 2010-2011 гг. доклад в Правительство РД Минимущества РД, органы исполнительной власти РД
19. Создание доступной для населения республиканской информационной базы данных об опасных для здоровья и некачественных продовольственных товарах, выявленных на территории Республики Дагестан 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД ТУ Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
20. Мероприятия по развитию конкуренции на рынке путем расширения рынков сбыта; развития ярмарочной торговли (в т.ч. проведения ежегодной выставки-ярмарки "Дагпродэкспо"); предоставления постоянных торговых мест на рынках; расширения и совершенствования фирменной торговли сельхозтоваропроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности (фирменные магазины, отделы в магазинах, объекты стационарной мелкорозничной сети); организации выставок-продаж, покупательских конференций; предоставления льгот сельхозтоваропроизводителям при оплате торгового места на розничных рынках 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минэкономики РД, Минсельхоз РД, Дагинвест, Дагпредпринимательство
21. Совершенствование регулирования рынков сельскохозяйственной продукции за счет: технической и технологической модернизации сельского хозяйства; привлечения союзов (ассоциаций) сельхозпроизводителей к сотрудничеству; расширения доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях; формирования республиканского продовольственного фонда основных видов социально значимых продуктов и продовольствия; согласования расценок по приемке, хранению, отпуску социально значимых продуктов и продовольствия республиканского фонда; создания интегрированного республиканского продовольственного центра с логистическим центром на основе государственно-частного партнерства для организации республиканского резерва продовольствия, обеспечения продовольственной безопасности республики и проведения ценовой политики на продовольственном рынке 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минсельхоз РД, РСТ Дагестана
22. Организация и проведение международных экономических (инвестиционных) форумов 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Дагинвест, Минэкономики РД
23. Организация и проведение информационно-консультативных мероприятий по размещению заказов с использованием автоматизированной электронной системы, переходу на проведение открытых аукционов в электронной форме для государственных и муниципальных заказчиков 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минэкономики РД
24. Проведение инвентаризации коммунального имущества и инфраструктуры для привлечения инвесторов и концессионеров 2012 г. доклад в Правительство РД Минстрой РД
25. Развитие инициативы собственников жилья в вопросах управления многоквартирными домами, создание информационных систем в регионах, посвященных вопросам жилищно-коммунального хозяйства (для размещения информационноаналитических материалов и ведения диалога по проблемным вопросам, в целях повышения информированности и грамотности граждан в вопросах по тарифам, услугам, возможности выбора управляющей компании, а также возможности и механизмов самостоятельной управляющей компании) 2012 г. доклад в Правительство РД Минстрой РД
26. Развитие вариативных форм дошкольного образования, в том числе через перевод части детских дошкольных учреждений в автономные, организация частных или семейных детских садов, расширение возможностей закупки услуг дошкольного образования муниципальными образованиями 2012 г. доклад в Правительство РД Минобрнауки РД
27. Обеспечение гражданам возможности свободного выбора страховой медицинской организации, реализация конкурентной модели обязательного медицинского страхования 2012 г. доклад в Правительство РД Минздрав РД, ТФОМС РД
28. Создание системы аутсорсинга по непрофильным и дополнительным функциям медицинских и образовательных учреждений (питание, уборка, охрана и т.п.) 2012 г. доклад в Правительство РД Минздрав РД, Минобрнауки РД, ТУ Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
29. Привлечение инвестора для возможности создания в структуре жилищно-коммунального хозяйства собственных генерирующих мощностей в виде мини-ТЭС и экономичных котельных 2010 г. доклад в Правительство РД Минстрой РД
30. Внедрение открытого механизма привлечения субъектов оценочной деятельности к выполнению работ по оценке объектов для совершения сделок, стороной в которых являются Республика Дагестан, муниципальные образования Республики Дагестан; публикация в СМИ и на официальных сайтах Правительства Республики Дагестан и муниципальных образований Республики Дагестан материалов конкурсов на выполнение работ по оценке, отчетов, разработка критериев оценки заявок, поданных участниками конкурсов, контроль качества подготовленных отчетов об оценке, соответствия их законодательству в области регулирования оценочной деятельности постоянно доклад в Правительство РД Минимущества РД, Минэкономики РД
31. Публикация в СМИ, на официальных сайтах Правительства Республики Дагестан и муниципальных образований Республики Дагестан извещений о проведении аукционов (торгов) по продаже прав собственности или прав аренды государственного (муниципального) имущества и результатов проведенных аукционов (торгов) 2010-2012 гг. доклад в Правительство Республики Дагестан Минимущества РД
32. Привлечение частных учреждений здравоохранения к исполнению Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан бесплатной медицинской помощи 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минздрав РД
33. Организация и проведение мониторинга динамики основных показателей фармацевтического рынка, обеспечение аналитического сопровождения (в т.ч. создание информационных сайтов и профессиональных периодических изданий) 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минздрав РД
34. Разработка мер по развитию конкуренции в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минприроды РД, Минпромэнергосвязи РД
35. Разработка и внесение в установленном порядке проекта закона Республики Дагестан "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Республике Дагестан" и разработка на его основании нормативных правовых актов Республики Дагестан 2011 г. закон Республики Дагестан Дагтранс
36. Проведение конкурсов между сельхозтоваропроизводителями, претендующими на получение в лизинг племенного скота, приобретение которого финансируется в рамках мероприятий по обеспечению сельхозтоваропроизводителей предметами лизинга за счет средств соответствующего бюджета 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минсельхоз РД
37. Анализ результативности реализации Плана мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке Республики Дагестан на 2008-2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 августа 2008 г. N 295 2010-2011 гг. доклад в Правительство РД Минсельхоз РД
38. Анализ и оценка конкурентной среды на рынках товаров (работ, услуг), определение показателей экономической концентрации рынка (количество и доля крупнейших участников) 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минэкономики РД
39. Описание барьеров входа на рынок либо констатация их отсутствия, анализ основных нарушений Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", имеющихся на соответствующих рынках 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минэкономики РД
40. Создание равных условий доступа к ограниченным ресурсам, благоприятной среды для обеспечения хозяйствующим субъектам возможности состязаться 2010-2011 гг. доклад в Правительство РД органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
41. Осуществление контроля за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов 2010-2011 гг. доклад в Правительство РД Минэкономики РД
42. Разработка плана-графика автоматизации процессов размещения государственного заказа и информатизации системы государственных закупок 2010 г. доклад в Правительство РД органы исполнительной власти РД
43. Внедрение автоматизированной системы размещения государственного заказа, в том числе электронной торговой площадки 2009-2011 гг. доклад в Правительство РД органы исполнительной власти РД
44. Внедрение механизмов предоставления гражданам и организациям доступа к открытой информации о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, организация интерактивного информационного обслуживания с использованием современных информационных технологий 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД органы исполнительной власти РД
45. Проведение пресс-конференций по проблемам развития конкуренции в республике 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД УФАС России по РД (по согласованию)
46. Разработка и внесение предложений по совершенствованию механизма предоставления государственной поддержки, стимулирующего предприятия потребительской кооперации к увеличению объемов заготовки сельскохозяйственного сырья, закупаемого у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минсельхоз РД, Дагпредпринимательство, органы исполнительной власти РД
47. Разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования торговой деятельности в соответствии с федеральным законодательством 2010-2012 гг. закон Республики Дагестан Дагпредпринимательство, Минэкономики РД
48. Проведение мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями муниципальных образований 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Дагпредпринимательство
49. Подготовка предложений по формированию современной товаропроводящей сети оптовых продовольственных логистических центров для прямых поставок товаров предприятиям потребительского рынка 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Дагпредпринимательство
50. Проведение мероприятий по предотвращению поступления на потребительский рынок продукции и услуг, представляющих угрозу здоровью населения, фальсифицированной продукции 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД ТУ Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
51. Обеспечение равного доступа всех хозяйствующих субъектов (как действующих на данном рынке, так и имеющих намерение вступить на него) к земельным участкам, выделяемым для строительства автозаправочных станций 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минимущества РД, Дагтранс
52. Проведение заседаний комиссий по вопросам улучшения транспортного обслуживания населения республики с участием руководителей автотранспортных предприятий с выработкой механизмов развития конкуренции на пассажирских перевозках 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Дагтранс
53. Разработка и внесение в установленном порядке проекта закона Республики Дагестан "Об организации обслуживания населения легковыми такси в Республике Дагестан" 2012 г. доклад в Правительство РД Дагтранс
54. Публикация на сайтах органов исполнительной власти республики информации о проведении аукционов по открытию новых маршрутов 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Дагтранс
55. Установление минимальных нормативов обеспеченности населения торговой площадью 2010 г. постановление Правительства РД Дагпредпринимательство
56. Проведение мониторинга соблюдения требований Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в части применения упрощенного порядка заключения договоров и предоставления торговых мест в необходимом количестве для сельхозтоваропроизводителей, личных подсобных хозяйств, а также снабженческо-сбытовых, торгово-заготовительных, сельскохозяйственных потребительских кооперативов 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Дагпредпринимательство
57. Организация постоянно действующей "горячей линии" для малого и среднего предпринимательства 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Дагпредпринимательство
58. Размещение в сети Интернет информации об оказании государственной поддержки хозяйствующим субъектам с указанием нормативно-правовой базы, форм государственной поддержки, результатов конкурсных отборов 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД органы исполнительной власти РД
59. Размещение в открытом доступе докладов о результатах деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления за соответствующий календарный год 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД органы исполнительной власти РД
60. Создание на официальном сайте Правительства Республики Дагестан специального раздела для размещения информации о развитии конкуренции, факторах ограничения конкуренции, фактах нарушения законодательства о конкуренции со стороны хозяйствующих субъектов, органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Минэкономики РД
61. Проведение анализа и выявление избыточных административных процедур, дублирующих государственные и муниципальные функции и услуги, разработка порядка исключения избыточных и дублирующих процедур, касающихся всех вопросов ведения предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам присоединения к инфраструктуре 2010-2012 гг. доклад в Правительство РД Дагпредпринимательство
62. Анализ поступающих заявлений о предоставлении государственных и муниципальных преференций УФАС России по РД (по согласованию)
63. Издание буклетов и материалов по разъяснению основ антимонопольного законодательства и пропаганде знаний о конкуренции Минэкономики РД, УФАС России по РД (по согласованию)