Решение Дагестанского УФАС России от 30.06.2010 г № Б/Н
(резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2010г.)
(мотивированное решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2010г.)
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии:
Адигюзелова К.А. – И.о Руководителя Управления ФАС России по РД;
Членов Комиссии:
Халлаевой Д.М. – И.о. Заместителя руководителя Управления ФАС России по РД;
Мамеднебиева А.М. – Заместитель начальника отдела судебно-правовой работы и рекламы УФАС России по РД;
Патахова А.М. – специалиста-эксперта отдела судебно-правовой работы и рекламы УФАС России по РД;
рассмотрев дело №17-Р по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе»), выразившееся в публикации рекламы ЗАО «Автолюкс», в газете «Анжи Спорт» от 09.01.2010г. №002 (1195) и в газете «Даг Авто» №4(154) от 24.02.2010г. без соблюдения требований, предъявляемых п.20 ч.3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», к рекламе подобного рода
В присутствии генерального директора ЗАО «Автолюкс» - <...>
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства РФ о рекламе установлено, что в газете «Анжи Спорт» от 09.01.2010г. №002 (1195) и в газете «Даг Авто» №4(154) от 24.02.2010г. распространялась реклама ЗАО «Автолюкс».
Реклама ЗАО «Автолюкс» распространяемая в газете «Даг Авто» была следующего содержания:
«ЗАО «Автолюкс», Официальный представитель TOYOTA, NISSAN, LEXUS в Дагестане. Официальный дилер масел «Castrol» в Дагестане. Продажа автомобилей, сертифицированный сервис, компьютерная диагностика, гарантия 3 года или 100 км. пробега, оригинальные запчасти, проспект Акушинского напротив Цумадинского рынка.
Тел/факс 60-69-13, 60-69-23, 60-68-77 www.toyotadagestan.ru»
Реклама ЗАО «Автолюкс» распространяемая в газете «Анжи Спорт» была следующего содержания:
«Автомобили от официального дилера, В наличии и на заказ. Гарантия три года или 100 тыс.км пробега. Гарантийное и послегарантийное обслуживание. Продажа оригинальных запчастей. Компьютерная диагностика. Доставка автовозом. Официальный дистрибьютор масла компании Castrol.
РД г.Махачкала т. (8722) 60-69-23, 60-68-77, 60-69-13»
В деле имеются копии рекламных материалов.
Согласно пункту 1 ст.3 Федерального закона от 13 марта 2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»), реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 20 части 3 ст.5 Закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара.
11 марта 2010г. в адрес официального представителя масел «Castrol» в РФ ООО «Сетра Лубриканс» было направлено письмо с просьбой, дать разъяснения по характеру договорных отношений с ЗАО «Автолюкс».
29 марта в адрес Дагестанского УФАС России поступило письмо, согласно которому между ООО «Сетра Лубриканс» и ЗАО «Автолюкс» заключен договор поставки № КК-1472/Ю от 22.01.2007г., согласно которому ООО «Сетра Лубриканс» обязуется передавать ЗАО «Автолюкс», а ЗАО «Автолюкс» обязуется принимать и оплачивать смазочные материалы и эксплуатационные жидкости с товарным знаком «Castrol» в порядке и на условиях, определяемых таким договором.
Согласно вышеуказанному письму ООО «Сетра Лубриканс», ЗАО «Автолюкс» не является ни официальным дистрибьютором, ни дилером смазочных материалов и эксплуатационных жидкостей с товарным знаком «Castrol» в Республике Дагестан.
В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 20 части 3 ст.5 Закона «О рекламе» несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О рекламе», реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
На рассмотрение дела, назначенного на 29 июня 2010г. явился генеральный директор ЗАО «Автолюкс» - <...>
По пояснениям <...> ЗАО «Автолюкс» допустило нарушение, в связи с незнанием Федерального закона «О рекламе».
Выслушав генерального директора ЗАО «Автолюкс» <...> и изучив материалы дела № 17-Р, Комиссия пришла к выводу, что опубликовав ненадлежащую рекламу ЗАО «Автолюкс», в газете «Анжи Спорт» от 09.01.2010г. №002 (1195) и в газете «Даг Авто» №4(154) от 24.02.2010г. ЗАО «Автолюкс» нарушило требования, предъявляемые п.20 ч.3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, Комиссией Дагестанского УФАС установлен факт нарушения ЗАО «Автолюкс» п.20 ч.3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ЗАО «Автолюкс», в газете «Анжи Спорт» от 09.01.2010г., №002 (1195) и в газете «Даг Авто» №4(154) от 24.02.2010г., поскольку в ней нарушены требования п.20 ч.3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».
2.По итогам рассмотрения дела № 17-Р выдать ЗАО «Автолюкс» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела руководителю Дагестанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 30 июня 2010г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
К.А. Адигюзелов
Члены Комиссии
Д.М. Халлаева
А.М. Мамеднебиев
А.М. Патахов
Приложения
2010-06-30 Приложение к Решению от 30 июня 2010 года № Б/Н Предписание