Закон от 03.11.2010 г № 58
О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан»
Статья 1
Внести в Закон Республики Дагестан от 1 ноября 2006 года N 50 "О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 11, ст. 656; 2007, N 5, ст. 270; 2009, N 5, ст. 168) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 3 слова "состоит из 72 депутатов" заменить словами "состоит из 90 депутатов";
2) в части 4 статьи 13 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,";
3) статью 16 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.";
4) в части 11 статьи 18 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
5) часть 2 статьи 23 дополнить вторым предложением следующего содержания: "При опубликовании (доведении до сведения) решений Избирательной комиссии Республики Дагестан, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.";
6) часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.";
7) в статье 28:
а) в части 7 слова "разбит на 53 региональные группы кандидатов" заменить словами "разбит на 62 региональные группы кандидатов", после слова "району," дополнить словами "части муниципального района,", слова "может быть" заменить словами "должна быть";
б) пункты 1 и 2 части 9 изложить в следующей редакции:
"1) каждому муниципальному району, городскому округу, кроме городских округов "г. Махачкала", "г. Дербент" и "г. Хасавюрт", а также Дербентского и Хасавюртовского муниципальных районов, должна соответствовать одна региональная группа кандидатов;
2) в городском округе "г. Махачкала" должно быть семь региональных групп кандидатов (в Кировском и Ленинском районах по две региональные группы кандидатов, в Советском районе три региональные группы кандидатов), в городских округах "г. Дербент" и "г. Хасавюрт" и Дербентском муниципальном районе должно быть по две региональные группы кандидатов, в Хасавюртовском муниципальном районе должно быть три региональные группы кандидатов.";
в) в части 10 после слова "району," дополнить словами "части муниципального района,";
г) в части 11:
в абзаце первом слова "часть списка" заменить словами "группу кандидатов";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"более 25000 избирателей - не более четырех кандидатов.";
абзац четвертый признать утратившим силу;
д) в части 12 слова "может быть включено не более трех кандидатов" заменить словами "должно быть включено не менее трех и не более десяти кандидатов";
е) в части 14 слова "не может превышать 180 человек" заменить словами "не может превышать 228 человек";
8) в статье 30:
а) третье предложение пункта 1 части 4 дополнить словами "либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения";
б) в части 7 слова "в трехдневный срок" заменить словами "в течение трех дней со дня приема";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 6 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", а также статьей 28 настоящего Закона.";
9) в статье 31:
а) в части 1 слова "либо обеспечено избирательным залогом, внесенным избирательным объединением" исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), а также регистрация списка кандидатов, выдвинутого региональным отделением такой политической партии, осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в Избирательную комиссию Республики Дагестан документов, необходимых для регистрации списка кандидатов. Регистрация такого списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением в порядке, установленном федеральным законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов (спискам кандидатов которой переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация списка кандидатов, выдвинутого региональным отделением такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" список политических партий, на которые распространяется действие абзаца первого настоящей части, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.";
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Народного Собрания допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 73.1 настоящего Закона), а также регистрация списка кандидатов, выдвинутого региональным отделением такой политической партии, осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в Избирательную комиссию Республики Дагестан документов, необходимых для регистрации списка кандидатов. Регистрация такого списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением (если это предусмотрено уставом политической партии) в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
Список политических партий, на которые распространяется действие абзаца первого настоящей части, составляется Избирательной комиссией Республики Дагестан, размещается на ее сайте в сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Народного Собрания.";
г) части 4 и 5 признать утратившими силу;
10) статью 34 признать утратившей силу;
11) части 3 и 6 статьи 35 признать утратившими силу;
12) в статье 37:
а) в части 1 слова "(а если внесен избирательный залог, - после его поступления на специальный счет Избирательной комиссии Республики Дагестан)" исключить, слова "частью 2 статьи 31" заменить словами "частями 2, 2.1 статьи 31";
б) в части 3:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;";
пункт 5 признать утратившим силу;
в пункте 11 слова "пятидесяти трех" заменить словами "тридцати двух";
13) в статье 50:
а) в части 1 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не предоставляются:
1) избирательному объединению, список кандидатов которого на ближайших предыдущих выборах депутатов Народного Собрания получил менее 2 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов;
2) избирательному объединению, являющемуся правопреемником избирательного объединения, список кандидатов которого на ближайших предыдущих выборах депутатов Народного Собрания получил менее 2 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов.";
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Положения части 2 настоящей статьи не применяются в отношении избирательного объединения, являющегося правопреемником присоединившегося к нему другого избирательного объединения, список кандидатов которого на ближайших предыдущих выборах депутатов Народного Собрания получил менее 2 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если список кандидатов этого избирательного объединения, являющегося правопреемником, получил на указанных выборах 2 и более процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании.";
г) в части 3 слова "бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь" заменить словами "бесплатное и платное эфирное время, бесплатную и платную печатную площадь";
д) второе предложение части 13 исключить;
14) в статье 51:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Общий объем эфирного времени, которое каждая из республиканских государственных организаций телерадиовещания безвозмездно, а в случае, указанном в части 1.1 настоящей статьи, также за плату предоставляет на каждом из своих каналов для проведения избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного частью 2 статьи 49 настоящего Закона. Если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, общий объем предоставляемого эфирного времени должен составлять не менее одной четвертой части общего времени вещания. На повторных выборах общий объем эфирного времени должен составлять не менее 15 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного частью 2 статьи 49 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной шестой части общего времени вещания.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Избирательные объединения, указанные в части 2 статьи 50 настоящего Закона, вправе на основании договора, заключенного с организацией телерадиовещания, получить из общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, причитающиеся им доли или их часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, резервируемое республиканскими государственными организациями телерадиовещания в соответствии с частью 12 настоящей статьи для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени, предоставленного на основании договора, предусмотренного настоящей частью, осуществляется в соответствии с частями 3-5, 10 настоящей статьи.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.";
г) в части 3 слова "Бесплатное эфирное время" заменить словами "Эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи,";
д) в части 4 слова "бесплатного эфирного времени" заменить словами "эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,";
е) в части 6 слова "бесплатного эфирного времени" заменить словами "эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи";
ж) в части 9 слова "Бесплатное эфирное время" заменить словами "Эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи";
з) в части 10 слова "бесплатного эфирного времени, предоставленного" заменить словами "эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи";
и) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. На основании протокола, указанного в части 10 настоящей статьи, составляется график распределения эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, который утверждается решением Избирательной комиссии Республики Дагестан и публикуется в республиканских государственных периодических печатных изданиях.";
к) в части 12 слово "бесплатного" исключить;
л) в части 25 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
15) в статье 52:
а) в части 1 после слов "списки кандидатов," дополнить словами "за исключением избирательных объединений, указанных в части 2 статьи 50 настоящего Закона,", слово "бесплатной" заменить словом "безвозмездно";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций республиканских государственных периодических печатных изданий предоставляет избирательным объединениям в соответствии с частью 1 настоящей статьи безвозмездно, а в случае, указанном в части 2.1 настоящей статьи, также за плату, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного частью 2 статьи 49 настоящего Закона. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция республиканского государственного периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Народного Собрания и направляется в Избирательную комиссию Республики Дагестан.";
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Избирательные объединения, указанные в части 2 статьи 50 настоящего Закона, вправе на основании договора, заключенного с редакцией периодического печатного издания, получить из общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, причитающиеся им доли или их части за плату, размер которой не может превышать размер платы за печатную площадь, резервируемую редакциями республиканских государственных периодических печатных изданий в соответствии с частью 5 настоящей статьи для проведения предвыборной агитации. Распределение печатной площади, предоставляемой на основании договора, предусмотренного настоящей частью, осуществляется в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи.";
г) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, распределяется между избирательными объединениями путем деления этого объема на число избирательных объединений, имеющих право на предоставление этой печатной площади в данном периодическом печатном издании.
4. После завершения регистрации списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, Избирательная комиссия Республики Дагестан с участием представителей редакций республиканских государственных периодических печатных изданий проводит жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, между всеми избирательными объединениями и определения дат публикации предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 23 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением Избирательной комиссии Республики Дагестан.";
д) в части 5 слово "бесплатной" исключить;
е) в части 16 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
16) в статье 53:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае предоставления помещения избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Республики Дагестан о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим избирательным объединениям.";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Избирательная комиссия Республики Дагестан, получившая уведомление о предоставлении помещения избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других избирательных объединений.";
17) пункт 2 части 5.2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов (тому или иному списку кандидатов будут переданы депутатские мандаты), тот или иной кандидат (те или иные кандидаты), включенный (включенные) в список кандидатов, будет избран (будут избраны);";
18) в статье 57:
а) в части 3 цифры "10" заменить цифрами "20";
б) пункт 4 части 6 признать утратившим силу;
19) в статье 62:
а) в части 1 слова "(избирательное объединение, внесшее избирательный залог, - не ранее возврата Избирательной комиссией Республики Дагестан избирательного залога)" и последнее предложение исключить;
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обязанность избирательных объединений, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, возникает со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания.";
г) части 5 -13 признать утратившими силу;
20) пункт 2 части 3 статьи 64 признать утратившим силу;
21) в части 5 статьи 65 слова "части 1" заменить словами "части 3";
22) статью 66 изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Открепительное удостоверение
1. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
2. В случае совмещения дней голосования на выборах депутатов Народного Собрания с днем голосования на иных выборах и (или) референдумах разного уровня, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокого уровня.
3. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению N 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Избирательной комиссией Республики Дагестан, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
4.В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
5.Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет Избирательная комиссия Республики Дагестан централизованно на основании своего решения.
6.Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в порядке, установленном для передачи избирательных бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
7.Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
8.Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименование муниципального образования в Республике Дагестан, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
9.Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию в соответствии с частью 7 статьи 15 настоящего Закона. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10.Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
11.При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N __" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
12.При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
13.Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
14.Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
15.По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
16.В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая этот факт, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает соответствующее решение, в котором указывается номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и Избирательной комиссии Республики Дагестан. На основании этого решения Избирательная комиссия Республики Дагестан признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
17.В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
18.Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям, а также учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
23) пункт 5 части 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:
"5) следующие строки протокола:
а) строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
в) строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
г) строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
д) строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
е) строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
ж) строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
з) строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
и) строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
к) строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
л) строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
м) строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
н) строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
о) строка 14: число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;
п) строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией;
р) строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
с) строка 17: число утраченных избирательных бюллетеней;
т) строка 18: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
у) строка 19 и последующие строки, в которые вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, а также число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов;";
24) в статье 71:
а) в части 3 слова "частью 8 статьи 66" заменить словами "частью 16 статьи 66";
б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0".
";
в) в части 7 слова "части 6" заменить словами "частях 6 и 6.1";
г) в части 17 слова "строку 18" заменить словами "строку 19";
д) в части 18 слова "строке 18" заменить словами "строке 19";
е) в части 21:
в третьем предложении слова "строку 16" заменить словами "строку 17", слова "строку 17" заменить словами "строку 18";
в четвертом предложении слова "строку 16" заменить словами "строку 17", слова "строке 17" заменить словами "строке 18";
в пятом предложении слова "строку 17" заменить словами "строку 18", слова "строке 16" заменить словами "строке 17";
в седьмом предложении слова "строках 16 и 17" заменить словами "строках 17 и 18";
ж) в части 31 слова "строках 1-17" заменить словами "строках 1-18", слова "строки 1-17" заменить словами "строки 1-18", слова "строку 18" заменить словами "строку 19";
25) в статье 72:
а) часть 7 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В протокол об итогах голосования (о результатах выборов) вносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных участковой избирательной комиссией, и числе утраченных открепительных удостоверений.";
б) часть 8 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) число открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией, число утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.";
в) в пункте 3 части 9 слова "количества этих удостоверений" заменить словами "числа и номеров этих удостоверений";
26) в статье 73:
а) в части 2:
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) число открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией Республики Дагестан, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией Республики Дагестан, число утраченных в Избирательной комиссии Республики Дагестан открепительных удостоверений;";
дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) наименования избирательных объединений, спискам кандидатов которых передаются депутатские мандаты в случае, предусмотренном частью 10.1 настоящей статьи;";
б) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. Помимо списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, депутатские мандаты получают списки кандидатов, получившие менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенные к распределению депутатских мандатов. Таким спискам кандидатов передаются депутатские мандаты в соответствии со статьей 73.1 настоящего Закона.";
в) часть 13 признать утратившей силу;
27) дополнить статьей 73.1 следующего содержания:
"Статья 73.1. Передача депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов
1. До распределения депутатских мандатов в соответствии со статьей 74 настоящего Закона осуществляется передача депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов. Число передаваемых депутатских мандатов определяется в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
2. Списку кандидатов, получившему менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов, передается один депутатский мандат.
3. Депутатский мандат, переданный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, переходит в первую очередь к зарегистрированным кандидатам, включенным в общереспубликанскую часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.
4. Если переданный в соответствии с частью 3 настоящей статьи депутатский мандат оказался вакантным, он переходит к первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной частью 9 статьи 74 настоящего Закона.
5. Если переданный депутатский мандат оказался вакантным, он переходит к первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же региональную группу списка кандидатов (общереспубликанскую часть) списка кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным.
Если в соответствующей региональной группе кандидатов (в общереспубликанской части списка кандидатов) отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими региональными группами кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной частью 9 статьи 74 настоящего Закона.
6. Если в процессе передачи депутатского мандата в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Народного Собрания.";
28) статью 74 изложить в следующей редакции:
"Статья 74. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списка кандидатов
1. Избирательная комиссия Республики Дагестан подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов по республиканскому избирательному округу, допущенный к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 7-9 статьи 73 настоящего Закона.
2. Каждый список кандидатов по республиканскому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, получает по одному мандату. Затем проводится распределение оставшихся депутатских мандатов в порядке, предусмотренном частями 3-5 настоящей статьи.
В случае передачи депутатских мандатов в соответствии со статьей 73.1 настоящего Закона спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов, а также при передаче депутатских мандатов в соответствии с абзацем первым настоящей части, на число таких переданных депутатских мандатов уменьшается количество депутатских мандатов, распределяемых в порядке, предусмотренном частями 3-5 настоящей статьи.
3. Сумма голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов по республиканскому избирательному округу, допущенным к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей), начиная с двух до числа оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по республиканскому избирательному округу.
4. Полученные по всем спискам кандидатов по республиканскому избирательному округу частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, располагаются в порядке убывания. В случае равенства числовых значений нескольких частных первым становится частное списка кандидатов по республиканскому избирательному округу, получившего большее число голосов избирателей.
5. Частное, порядковый номер которого равен числу распределяемых депутатских мандатов, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которое имеет каждый список кандидатов по республиканскому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком кандидатов по республиканскому избирательному округу. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между списками кандидатов по республиканскому избирательному округу производится с учетом порядка, установленного частью 4 настоящей статьи.
6. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов по республиканскому избирательному округу. Зарегистрированным кандидатам депутатские мандаты переходят в порядке их очередности в списке кандидатов по республиканскому избирательному округу.
7. Распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов по республиканскому избирательному округу проводится в соответствии с правилами, предусмотренными частями 8-10 настоящей статьи.
8. Сначала проводится распределение депутатских мандатов между региональными группами кандидатов и общереспубликанской частью списка кандидатов по республиканскому избирательному округу. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общереспубликанскую часть списка кандидатов по республиканскому избирательному округу, в порядке очередности их размещения в указанном списке.
9. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общереспубликанскую часть списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка между региональными группами списка кандидатов в следующем порядке:
а) определяется число голосов избирателей, полученных списком кандидатов на каждой из территорий, которым соответствует региональная группа списка кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за региональные группы списка кандидатов);
б) вычисляется доля (в процентах) числа голосов, указанного в пункте "а" настоящей части, в общем числе избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории;
в) региональные группы соответствующего списка кандидатов располагаются в порядке убывания доли, указанной в пункте "б" настоящей части, и получают поочередно по одному мандату. При равенстве указанных долей преимущество отдается той региональной группе списка кандидатов, за которую было подано больше число голосов избирателей.
10. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов по республиканскому избирательному округу в одной региональной группе кандидатов или нескольких региональных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между региональными группами того же списка кандидатов по республиканскому избирательному округу, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Если на момент проведения дополнительного распределения депутатских мандатов окажутся региональные группы кандидатов, не получившие депутатских мандатов в процессе их распределения в соответствии с частью 9 настоящей статьи, и среди них окажутся группы, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, мандаты передаются по одному каждой из указанных региональных групп кандидатов. При этом сохраняется очередность передачи депутатских мандатов (в соответствии со значениями дробных частей), определяемая в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи.
11. Если после первоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат из общереспубликанской части списка кандидатов по республиканскому избирательному округу отказался принять депутатский мандат или не сложил несовместимые со статусом депутата Народного Собрания полномочия, а также если депутатский мандат в общереспубликанской части списка кандидатов по республиканскому избирательному округу оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается кандидату из того же списка кандидатов, предложенному в течение трех дней со дня появления таких оснований постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения. Если избирательное объединение не воспользуется своим правом, предусмотренным настоящей частью, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между региональными группами кандидатов того же списка кандидатов по республиканскому избирательному округу в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, предусмотренной частью 10 настоящей статьи.
Если после первоначального распределения депутатских мандатов между региональными группами кандидатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или не сложил несовместимые со статусом депутата Народного Собрания полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же региональную группу кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей региональной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими региональными группами кандидатов того же списка кандидатов по республиканскому избирательному округу в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, предусмотренной частью 10 настоящей статьи.
12. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов по республиканскому избирательному округу не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих основных выборов депутатов Народного Собрания.";
29) в статье 76:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом Народного Собрания, не выполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, его депутатский мандат считается вакантным и передается Избирательной комиссией Республики Дагестан другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 73.1 или частью 11 статьи 74 настоящего Закона. При этом такой мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом Народного Собрания, который также не выполнил требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, либо отказался от мандата в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи, если его депутатский мандат является вакантным.";
б) дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом Народного Собрания, в пятидневный срок со дня получения извещения, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в Избирательную комиссию Республики Дагестан соответствующее письменное заявление. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным и передается Избирательной комиссией Республики Дагестан другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 73.1 или частью 11 статьи 74 настоящего Закона. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом Народного Собрания, который не выполнил требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, либо также отказался от мандата в соответствии с настоящей частью, если его депутатский мандат является вакантным.
2.2. Представление зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом Народного Собрания, заявления, указанного в части 2.1 настоящей статьи, не влечет за собой исключение такого зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов (списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 73.1 настоящего Закона).";
30) статью 80 изложить в следующей редакции:
"Статья 80. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключение зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, списка кандидатов, которому передан депутатский мандат
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Народного Собрания коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить Избирательной комиссии Республики Дагестан кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную группу списка кандидатов , что и депутат Народного Собрания, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей региональной группе списка кандидатов (в общереспубликанской части списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие в указанный орган избирательного объединения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган избирательного объединения вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой региональной группы списка кандидатов (из общереспубликанской части списка кандидатов). Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующего избирательного объединения. В этом случае Избирательная комиссия Республики Дагестан передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом избирательного объединения.
2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата Народного Собрания избирательное объединение не воспользуется своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Республики Дагестан в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 73.1 или частью 11 статьи 74 настоящего Закона, передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, в составе которого был избран депутат Народного Собрания, чьи полномочия прекращены досрочно. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов (список кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 73.1 настоящего Закона), вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов (список кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 73.1 настоящего Закона), исключается из указанного списка в случае:
а) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов (списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 73.1 настоящего Закона);
б) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
в) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;
г) реализации зарегистрированным кандидатом права, предусмотренного частью 3 настоящей статьи;
д) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
е) смерти зарегистрированного кандидата.
5. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов (списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 73.1 настоящего Закона), по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, оформляется постановлением Избирательной комиссии Республики Дагестан.
6. Если в списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Народного Собрания.
7. Если в списке кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 73.1 настоящего Закона, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Народного Собрания.";
31) в пункте 1 части 5 статьи 82 слова "предусмотренных пунктами 1, 5, 7, 8, 10, 12 или 13 части 3 статьи 37" заменить словами "предусмотренных пунктами 1, 7, 8, 10, 12 или 13 части 3 статьи 37";
32) в приложении N 3 цифры "16", "17", "18" заменить соответственно цифрами "17", "18", "19".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Президент
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
3 ноября 2010 г.
N 58