Приложение к Приказу от 11.11.2010 г №№ 83, 0729 Состав
Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих комитета по виноградарству и регулированию алкогольного рынка республики дагестан и урегулированию конфликта интересов
1.Общие положения
1.1.Настоящим Порядком определяется процедура образования и деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Комитета по виноградарству и регулированию алкогольного рынка Республики Дагестан (далее - Комитет) и урегулированию конфликта интересов.
1.2.Комиссия Комитета (далее - Комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, актами Президента Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Порядком.
1.3.Основной задачей Комиссии является:
1.3.1.Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Комитета ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами Республики Дагестан (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов).
1.3.2.Осуществление в Комитете мер по предупреждению коррупции.
1.4.Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих Комитета (за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Республики Дагестан и Правительством Республики Дагестан).
2.Процедура образования Комиссии
Комиссия образуется в соответствии с Указом Президента Республики Дагестан от 15 сентября 2010 года N 227 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Дагестан и урегулированию конфликта интересов".
2.1.Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
2.2.Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.3.Число членов Комиссии, не занимающих должности гражданской службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
2.4.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
2.5.Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности гражданской службы в государственном органе, недопустимо.
2.6.Члены Комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, то есть без права их передачи иным лицам, в том числе и на время своего отсутствия.
2.7.При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
3.Заседание Комиссии и принимаемые ею решения
3.1.Основанием для проведения заседания Комиссии является:
3.1.1.Предоставление правоохранительными и налоговыми органами, а также политическими партиями и органами местного самоуправления достаточной информации о совершении гражданским служащим нарушений требований к служебному поведению, утвержденных Указом Президента Республики Дагестан от 14 января 2010 года N 1 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, и государственными гражданскими служащими Республики Дагестан, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Дагестан требований к служебному поведению".
3.1.2.Информация о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
3.2.Информация, указанная в пункте 3.1. настоящего Порядка, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
3.2.1.Фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им должность гражданской службы.
3.2.2.Описание нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.2.3.Данные об источнике информации.
3.3.Комиссии могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданскими служащими требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.4.Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, и не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
3.5.Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.
3.6.Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению Председателя Комиссии.
3.7.Дата, время и место заседания устанавливаются Председателем Комиссии после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.8.Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления информации.
3.9.При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении вопросов.
3.10.Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки гражданского служащего или его представителя на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего или его представителя без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствии гражданского служащего.
3.11.На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
3.12.Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
3.13.По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 3.1.1 настоящего Порядка, Комиссия может принять одно из следующих решений:
3.13.1.Установить, что сведения, представленные гражданским служащим, являются достоверными и полными.
3.13.2.Установить, что сведения, представленные гражданским служащим, являются недостоверными и (или) неполными.
3.14.По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 3.1.2 настоящего Порядка, Комиссия может принять одно из следующих решений:
3.14.1.Установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
3.14.2.Установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
3.15.Решения принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
3.16.Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании.
3.17.Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
3.18.В протоколе заседания Комиссии указываются:
3.18.1.Дата заседания, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании.
3.18.2.Фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о нарушении требований к служебному поведению или наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.18.3.Источник информации, ставшей основанием для проведения заседания Комиссии.
3.18.4.Дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии.
3.18.5.Решение и обоснование его принятия.
3.18.6.Результаты голосования.
3.19.Член Комиссии, не согласный с решением большинства голосов, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
3.20.Копии протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются Председателю Комитета, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
3.21.Председатель Комитета, рассмотрев протокол заседания Комиссии, вправе учесть содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции.
3.22.В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется Председателю Комитета для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.23.В случае установления Комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, Председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
3.24.Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
3.25.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, порядок информирования и подготовка к проведению заседания Комиссии осуществляются отделом делопроизводства, кадровой работы и хозяйственной деятельности Комитета.