Приложение к Приказу от 27.12.2010 г №№ 05-2034, 0715
13.Министерство вправе отказать в предоставлении государственной услуги заказчику, если:
содержание его запроса не соответствует запрашиваемой информации;
в запросе не указаны реквизиты заказчика (адрес почтовый, электронный, телефон, факс), необходимые для направления ответа;
запрашиваемый вид экспертизы находится вне компетенции Министерства;
по иным основаниям, указанным в нормативных правовых актах.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
14.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Министерство.
15.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) информирование и консультирование по вопросам проведения Государственной экспертизы условий труда;
б) прием документов для проведения Государственной экспертизы условий труда;
в) проведение Государственной экспертизы условий труда;
г) составление Заключения об условиях труда.
16.Информация о заявителе, желающем получить консультацию, вносится в журнал регистрации.
Консультации проводятся бесплатно в устной форме.
17.Специалист, ответственный за консультирование, поясняет порядок представления документов на экспертизу и требования, предъявляемые к ним, порядок проведения Государственной экспертизы условий труда. По желанию заявителя данная информация также может быть предоставлена на бумажном носителе.
18.Заявители, представившие в Министерство документы на проведение государственной экспертизы условий труда, в обязательном порядке информируются специалистами:
о сроках проведения Государственной экспертизы условий труда;
об отказе в проведении Государственной экспертизы условий труда;
о приостановлении проведения Государственной экспертизы условий труда.
19.Информация о приостановлении проведения Государственной экспертизы условий труда или об отказе в ее проведении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о возможности возобновления проведения государственной экспертизы условий труда после ее приостановления сообщается по указанному в заявлении телефону и/или почтовому адресу.
20.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о проведении Государственной экспертизы условий труда по телефону или посредством личного посещения Министерства.
21.Общий срок выполнения административных процедур по консультированию и информированию составляет от 10 минут до 45 минут, в зависимости от объема запрашиваемой консультации.
22.Заявитель (заказчик экспертизы) обращается в Министерство с заявлением и комплектом документов, необходимых для проведения Государственной экспертизы условий труда, либо направляет заявление и все необходимые документы по почте в соответствии с пунктом 12 настоящего Административного регламента.
23.Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям административного регламента, удостоверяясь, что:
а) тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток и иных исправлений;
б) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
в) документы представлены в полном объеме, необходимом для проведения государственной экспертизы условий труда.
24.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента заказчику экспертизы сообщается о наличии препятствий для рассмотрения документов.
25.Общий срок административной процедуры по приему документов - в течение рабочего дня.
26.Заявление с пакетом документов и материалов, подлежащих государственной экспертизе условий труда, регистрируется в Министерстве в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.
27.В зависимости от объекта экспертизы и вида представляемой документации состав документации может быть уточнен при приемке материалов на экспертизу.
28.Материалы, подлежащие Государственной экспертизе условий труда, представляются в отдел условий и охраны труда в одном экземпляре.
29.Ответственным за организацию и проведение Государственной экспертизы условий труда является министр труда и социального развития Республики Дагестан (далее - министр).
30.Начальник отдела условий и охраны труда определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы.
31.Для проведения Государственной экспертизы условий труда в каждом случае определяется специалист, обладающий соответствующими знаниями.
32.Организация и проведение Государственной экспертизы условий труда осуществляются в соответствии с Положением о проведении Государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. N 244.
33.В процессе проведения экспертизы Министерство имеет право запрашивать у заказчика дополнительную информацию, необходимую для оценки соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
34.В процессе проведения Государственной экспертизы условий труда определяется соответствие представленных материалов и документации требованиям нормативных правовых актов, нормам и нормативам по условиям труда, направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности работников в процессе труда и предупреждения возможных неблагоприятных воздействий на работников; оцениваются опасные, вредные и тяжелые производственные факторы на рабочих местах и обеспечение защиты работающих, которые предшествовали несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию.
35.По окончании проведения Государственной экспертизы условий труда по результатам экспертизы составляется Заключение (в двух экземплярах), которое визируется лицом (лицами), проводившим экспертизу, и начальником отдела условий и охраны труда. Образец Заключения представлен в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
36.Заключение должно содержать обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
37.Оба экземпляра Заключения подписываются министром.
Заключение регистрируется, один экземпляр Заключения направляется заказчику, другой экземпляр остается в Министерстве.
38.В случае отрицательного Заключения Государственной экспертизы условий труда заказчик вправе представить документы и материалы на повторную экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в этом Заключении, или представить дополнительные документы, характеризующие и подтверждающие условия труда работников.
39.Заключения приобщаются в номенклатурное дело и подлежат хранению в Министерстве в течение 5 лет, если более длительный срок хранения не установлен законодательством Российской Федерации.
40.Заказчик в случае несогласия с Заключением может обжаловать его в судебном порядке.
41.Блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
42.Основанием для начала процедуры отказа в оказании государственной услуги или ее приостановлении является принятие соответствующего решения специалистом.
43.На официальном бланке составляется проект письменного сообщения об отказе в оказании государственной услуги или ее приостановлении и представляется на подпись министру. В сообщении указываются:
наименование органа, осуществляющего оказание государственной услуги;
исходящий номер и дата направления сообщения;
адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) заявителя;
причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в оказании государственной услуги или ее приостановлении.
Максимальный срок выполнения действия - 40 минут.
44.Министр подписывает подготовленное специалистом сообщение об отказе или приостановлении государственной услуги. Подписанное сообщение специалист передает в порядке делопроизводства для отправки почтой.
Сообщение об отказе должно быть подписано и отправлено либо передано лично заявителю не позднее, чем через 10 дней после принятия решения об отказе.
45.Специалист может уведомить заявителя по телефону об отказе в оказании государственной услуги или ее приостановлении.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
46.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по ее исполнению.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
47.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, специалистов Министерства в досудебном и судебном порядке.
48.Заявитель имеет право обратиться в Министерство с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
49.Министр проводит личный прием заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах.
50.Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
51.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
52.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование организации, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
53.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
54.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
55.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке.