Приложение к Приказу от 04.03.2011 г №№ 51, 0884 Административный регламент
Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и экологии республики дагестан государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов в целях любительской и спортивной охоты, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее - Минприроды РД) государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов в целях любительской и спортивной охоты за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Минприроды РД при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов в целях любительской и спортивной охоты за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - государственная функция).
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:
с Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377. 2005, N 1 (часть I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735);
с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735);
с Федеральным законом от 05.08.2002 N 117-ФЗ "Налоговый Кодекс РФ. Часть II" (статьи 333.3, 333.33) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413; N 49, ст. 4554; N 53, ст. 5015; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст.ст. 3021, 3027; 2003, N 1, ст.ст. 2, 6; N 21, ст. 1958; N 28, ст. 2886; N 46, ст. 4435; N 52, ст. 5030; 2004, N 27, ст.ст. 2711, 2715; N 31, ст. 3231; N 34, ст.ст. 3518, 3520, 3524; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст.ст. 30, 38; N 24, ст. 2312; N 27, ст.ст. 2710, 2717; N 30, ст.ст. 3104, 3117, 3130; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 10, ст. 1065; N 31, ст.ст. 3436, 3443, 3452; N 45, ст.ст. 4627, 4628; N 50, ст.ст. 5279, 5286; 2007, N 1, ст.ст. 20, 39; N 13, ст. 1465; N 22, ст. 2563; N 23, ст. 2691; N 31, ст.ст. 3991, 4013; N 45, ст.ст. 5416, 5417; N 49, ст.ст. 6045, 6071; N 50, ст.ст. 6237, 6245; 2008, N 18, ст. 1942; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3614, 3616; N 48, ст. 5500, 5504, 5519; N 49, ст. 5723; N 52, ст.ст. 6218, 6219, 6237; 2009, N 1, ст.ст. 19, 31; N 11, ст. 1265; N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772; N 29, ст.ст. 3582, 3598, 3639; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4534; N 44, ст. 5171; N 45, ст. 5271; N 48, ст.ст. 5726, 5731, 5737; N 51, ст.ст. 6153, 6155; N 52, ст.ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1737; N 19, ст. 2291; N 25, ст. 3070);
с Законом Республики Дагестан от 29 ноября 2007 г. N 59 "Об охране и использовании объектов животного мира в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 18, ст. 847; 2008, N 11, ст. 419; 2009, N 5, ст. 165; 15.03.2010, N 5, ст. 165);
с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N 18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 509);
с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 121 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июня 2010 г. N 17604);
с постановлением Правительства Республики Дагестан от 29.03.2007 N 85 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 3, ст. 169; N 5, ст. 309; N 20, ст. 987; 2008, N 13, ст. 544; 2009, N 7, ст. 298).
1.3.Разрешения на добычу охотничьих ресурсов в целях любительской и спортивной охоты выдаются на виды, отнесенные к охотничьим ресурсам статьей 11 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.4.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов в целях регулирования их численности, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - Разрешение, приложение N 1);
б) отказ в выдаче Разрешения.
1.5.Заявителями являются заинтересованные в предоставлении государственной услуги юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели.
Заявки на получение Разрешений могут подаваться в Минприроды РД нижеследующими субъектами права (далее - заявителями):
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или указанными в части 1 статьи 71 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ, для последующей выдачи Разрешений в целях осуществления спортивной охоты на территориях закрепленных охотничьих угодий физическим лицам, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранным гражданам, временно пребывающим в РФ и заключившими договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства;
природоохранными учреждениями, предусмотренными законодательством об особо охраняемых природных территориях (далее - Природоохранные учреждения), для последующей выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов в целях любительской и спортивной охоты, на территориях региональных ООПТ физическим лицам, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре;
физическими лицами, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранными гражданами, временно пребывающими в РФ и заключившими договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, в целях осуществления спортивной охоты на территориях общедоступных охотничьих угодий РД.
1.6.Предоставление государственной услуги осуществляется Минприроды РД на безвозмездной основе.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении государственной
услуги по выдаче Разрешений
2.1.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в Минприроды РД: 367000, г. Махачкала, ул. А.-С.Абубакарова, 73, 4 этаж, кабинет N 5 - при личном обращении (устные обращения), путем ответов на письменные обращения, по телефону, электронной почте, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mprdag.ru.
Почтовый адрес для направления документов: 367000, г. Махачкала, ул. А.-С.Абубакарова, 73.
Адрес электронной почты: E-mail: mprierd-info@mail.ru.
Время работы Минприроды РД: пн.-пт., с 09-00 до 13-00, с 14-00 до 18-00.
Структурным подразделением Минприроды РД, осуществляющим организацию выдачи Разрешения, является Отдел развития охотничьего хозяйства, учета и выдачи разрешений Минприроды РД (далее - Отдел).
Телефоны приемной министра (8722) 67-12-40; Отдела: (8722) 51-72-53.
Прием и выдача документов: пн.-пт., с 09-00 до 13-00, с 14-00 до 18-00.
2.2.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Минприроды РД, а также о процедурах исполнения государственной функции, размещаются по адресу: 367000, г. Махачкала, ул. А.-С.Абубакарова, 73, 4 этаж, кабинет N 5.
2.3.На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Минприроды РД;
номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов Отдела, осуществляющих предоставление государственной услуги и режим приема ими граждан;
таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
банковские реквизиты для уплаты гражданами и юридическими лицами сборов и госпошлины, предусмотренных Налоговым кодексом РФ при получении Разрешения.
2.4.Консультации по процедурным вопросам предоставления государственной услуги осуществляют специалисты Отдела.
2.5.Информация о порядке предоставления государственной услуги включает в себя:
сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дату принятия нормативного правового акта);
перечень документов, предъявление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
информацию о комплектности документов, предъявляемых для предоставления государственной услуги;
банковские реквизиты для уплаты гражданами и юридическими лицами сборов и госпошлины, предусмотренных при получении Разрешения.
2.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Устное информирование каждого заинтересованного лица специалист Отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
2.7.Письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Минприроды РД осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой либо посредством сети "Интернет" в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения в соответствии с установленным порядком.
Требования к местам предоставления государственной услуги
2.8.Вход в здание, в котором расположено Минприроды РД, свободный.
2.9.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.10.Места для предоставления государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещения должны быть оборудованы: противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Специалисты Отдела осуществляют прием заявителей в кабинете, предназначенном для работы специалиста Отдела по предоставлению государственной услуги.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Требования к представлению и составу документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.13.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, указанные в п. 1.5 настоящего Административного регламента, подают заявки в Минприроды РД на получение бланков разрешений для последующей выдачи Разрешений физическим лицам, оформленные в соответствии с приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
Природоохранные учреждения, указанные в п. 1.5 настоящего Административного регламента, подают заявки в Минприроды РД на получение бланков разрешений для последующей выдачи Разрешений физическим лицам, оформленные в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.
Физические лица, указанные в п. 1.5 настоящего Административного регламента, для получения Разрешения на добычу охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий представляют в Минприроды РД заявление, оформленное в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
2.14.В заявке на выдачу бланков разрешений, представляемой в Минприроды РД, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями указываются:
необходимое количество бланков разрешений;
виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдавать Разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение;
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение.
К заявке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выдачу бланков разрешений прилагаются:
копия охотхозяйственного соглашения (или долгосрочной лицензии), заверенная в установленном законодательством порядке (при представлении повторной и последующих заявок в течение срока действия охотхозяйственного соглашения его копия не прилагается);
копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные в установленном законодательством порядке, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная в установленном законодательством порядке, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не прилагается);
документ, подтверждающий уплату сбора за пользование объектами животного мира за виды охотничьих ресурсов, за пользование которыми установлен сбор в соответствии со ст. 333.3 части II Налогового кодекса РФ.
Оплата сборов заявителем производится в банковских учреждениях по реквизитам, размещенным на информационных стендах Минприроды РД.
Копии документов, не заверенные нотариально, подаются с одновременным предъявлением оригинала.
Заявление подписывается заявителем либо его уполномоченным представителем, действующим на основании доверенности, выданной заявителем и скрепленной оттиском печати заявителя.
От имени заявителя заявление подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. В состав подписи заявителя входят наименование должности лица, подписывающего заявление, его личная подпись и ее расшифровка.
2.15.В заявке на выдачу бланков разрешений, представляемой в Минприроды РД природоохранным учреждением, указываются:
необходимое количество бланков Разрешений;
виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления, добычи которых предполагается выдавать Разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
наименование и организационно-правовая форма Природоохранного учреждения, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим Природоохранным учреждением.
К заявке Природоохранных учреждений на выдачу бланков Разрешений прилагаются:
копия Устава Природоохранного учреждения, утвержденная органом исполнительной власти субъекта, заверенная в установленном законодательством порядке (при представлении повторной и последующих заявок в течение текущего года эта копия не прилагается);
копии иных учредительных документов Природоохранного учреждения и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные в установленном законодательством порядке (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения).
Копии документов, не заверенные нотариально, подаются с одновременным предъявлением оригинала.
Заявление подписывается заявителем либо его уполномоченным представителем, действующим на основании доверенности, выданной заявителем и скрепленной оттиском печати заявителя.
От имени заявителя заявление подписывается руководителем Природоохранного учреждения. В состав подписи заявителя входят наименование должности лица, подписывающего заявление, его личная подпись и ее расшифровка.
2.16.В заявке на выдачу Разрешений, представляемой в Минприроды РД физическими лицами, указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя;
данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;
вид охоты, который предполагается осуществлять;
сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве;
предполагаемые сроки охоты;
места охоты;
дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.
В случае если заявителем является работник юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора, в заявлении дополнительно указываются наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, работником которого является заявитель, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
К заявлению физического лица прилагаются:
документ, подтверждающий уплату сбора за пользование объектами животного мира, за пользование которыми установлен сбор в соответствии со ст. 333.3 части II Налогового кодекса РФ;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление Разрешения на добычу объектов животного мира в размере 400 руб., установленный ст. 333.33 части II Налогового кодекса РФ.
Оплата сборов и госпошлины гражданами производится в банковских учреждениях по реквизитам, размещенным на информационных стендах Минприроды РД.
При получении Разрешения физическое лицо обязано предъявить охотничий билет и основной документ, подтверждающий его личность.
Заявление подписывается заявителем либо его уполномоченным представителем, действующим на основании доверенности, нотариально заверенной в установленном порядке.
В случае подписания заявления лицом, действующим на основании доверенности, выданной заявителем, указываются дата выдачи доверенности, ее номер, личная подпись лица, действующего на основании доверенности, и ее расшифровка.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
2.17.Отказ в выдаче Разрешения направляется заявителю в следующих случаях:
заявитель представил заявление и прилагаемые документы, которые не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента или содержат недостоверные сведения;
в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты, действующими на территории РД, или Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ установлены запреты;
орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных;
указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным правилами охоты, действующими на территории РД;
если при выдаче заявителю Разрешения будут превышены установленная квота добычи охотничьих ресурсов либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, либо нормы пропускной способности охотничьего угодья;
без предоставления квитанции об уплате установленных Налоговым кодексом РФ сборов и госпошлины (для физических лиц) за получение Разрешения.
2.18.Отказ в выдаче Разрешения не лишает заявителя права повторно обратиться в Минприроды РД с заявлением в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа.
Сроки предоставления государственной услуги
2.19.Минприроды РД при личном представлении заявления физическим лицом в течение 1 рабочего дня, а при получении заявления по почте - в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, оформляет и выдает заявителю разрешение, в получении которого делается соответствующая отметка в Разрешении, или направляет заявителю в случаях, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента, мотивированный отказ с указанием причин отказа.
2.20.Минприроды РД при представлении заявления на получение Разрешений юридическим лицом, Природоохранным учреждением или индивидуальным предпринимателем в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, оформляет и выдает по накладной заявителю бланки Разрешений или направляет заявителю в случаях, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента, мотивированный отказ с указанием причин отказа.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры: регистрация заявления, оформление заявления и выдача Разрешения.
3.2.Блок-схема предоставления административных процедур приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
3.3.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги, является регистрация Минприроды РД в установленном порядке заявления, оформленного в соответствии с приложениями NN 2, 3, 4 к настоящему Административному регламенту, с приложенными к нему документами согласно пунктам 2.14, 2.15 и 2.16 настоящего Административного регламента (далее - документы).
3.4.Документы представляются заявителем в Минприроды РД по почте, лично или через представителей (по оформленной в установленном порядке доверенности).
3.5.Регистрация полученных Минприроды РД документов осуществляется должностным лицом Минприроды РД, ответственным за делопроизводство, в день их получения. При регистрации заявлению присваивается соответствующий входящий номер.
3.6.Начальник Отдела в течение одного рабочего дня с момента получения документов назначает ответственного исполнителя из числа штатных сотрудников Отдела (далее - ответственный исполнитель) для предоставления государственной услуги.
3.7.Ответственный исполнитель проверяет их комплектность на соответствие перечню, установленному пунктами 2.14, 2.15 и 2.16 настоящего Административного регламента.
3.8.В случае выявления некомплектности или несоответствия документов ответственный исполнитель подготавливает проект письма заявителю об отказе в выдаче Разрешения или с предложением исправить выявленные недостатки, который передает на визирование начальнику Отдела и на подпись начальнику Управления охраны животного мира Минприроды РД (далее - начальник Управления).
После подписания начальником Управления ответственный исполнитель передает письмо лично заявителю или его представителю либо направляет по почте с уведомлением.
3.9.При полной комплектности и соответствии представленных документов п. 2.16 настоящего Административного регламента по заявкам физических лиц ответственный исполнитель передает заявление на визирование начальнику Отдела. После визирования заявления начальником Отдела ответственный исполнитель оформляет Разрешение на бланке установленной формы (приложение N 1) и направляет его на подпись начальнику Управления.
Начальник Управления подписывает и скрепляет оттиском печати Отдела Минприроды РД представленный ему бланк Разрешения и передает его в Отдел.
После подписания начальником Управления и скрепления печатью Отдела Разрешения ответственный исполнитель осуществляет выдачу Разрешения лично заявителю или его представителю либо отправкой по почте.
Все процедуры исполнения государственной функции при личном обращении заявителя осуществляются в течение 1 суток, а при поступлении заявления по почте - в течение 5 дней.
В Отделе остается отрывной корешок Разрешения, который ответственный исполнитель передает начальнику Отдела с оформлением установленной месячной отчетности по выданным Разрешениям.
Разрешение выдается физическому лицу:
на срок не более чем на один охотничий сезон для запрашиваемого заявителем вида охотничьих ресурсов, установленный правилами охоты, действующими на территории Республики Дагестан;
на одном бланке на добычу охотничьих ресурсов нескольких видов охотничьих ресурсов, запрашиваемых заявителем, на которые правилами охоты, действующими на территории Республики Дагестан, установлены одинаковые сроки охоты.
3.10.Бланки Разрешений в заявленном ими количестве выдаются представителям юридических лиц, природоохранных учреждений и индивидуальных предпринимателей, указанным в п. 1.5, при условии соответствия требованиям п.п. 2.14 и 2.15 настоящего Административного регламента по доверенности и накладной, оформленными в установленном законом порядке.
При полной комплектности и соответствии представленных документов п.п. 2.14 и 2.15 настоящего Административного регламента по заявкам юридических лиц или индивидуальных предпринимателей ответственный исполнитель в течение не более 2 рабочих дней с момента поступления заявления передает заявление на визирование начальнику Отдела. После визирования заявления начальником Отдела ответственный исполнитель в течение не менее 3 дней с момента поступления заявления подготавливает комплект запрашиваемых бланков Разрешений по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Административному регламенту, накладную в 2 экземплярах на передачу вышеуказанных бланков заявителю по предоставленной им доверенности и направляет накладную на передачу бланков на визирование начальнику Управления.
В накладной указывается организация, выдающая бланки (Минприроды РД), наименование заявителя - юридического лица, Природоохранного учреждения или предпринимателя (и его ИНН), получающего бланки, наименования бланков Разрешений, их количество и N, дата и N доверенности заявителя, на основании которой производится отпуск бланков, а также суммы уплаченных сборов за бланки (по видам, установленным Налоговым кодексом РФ).
Начальник Управления Минприроды РД подписывает накладные о разрешении на отпуск бланков и передает их в Отдел.
После получения визы начальника Управления на накладных ответственный исполнитель завершает процедуру оформления накладной (в 2 экземплярах) подписями на ней заявителя и начальника Отдела, заверяет накладную печатью Минприроды РД и передает 2 экземпляр накладной заявителю вместе с бланками Разрешений. Первый экземпляр накладной ответственный исполнитель передает начальнику Отдела при сдаче установленной месячной отчетности.
Вся процедура - от получения заявления до выдачи Разрешений - не должна превышать 5 рабочих дней.
3.11.Конечным результатом исполнения административных процедур является выдача Разрешения заявителю либо принятие решения об отказе в выдаче Разрешения заявителю.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Начальник Отдела получает бланки Разрешений в бухгалтерии Минприроды РД и передает их для выдачи заявителям по внутренней накладной назначенному им ответственному лицу.
Учет выданных Разрешений физическим лицам осуществляется в Отделе в форме ведения реестра Разрешений и по отрывным корешкам Разрешений, выданных физическим лицам, а юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - по накладным на отпуск бланков Разрешений.
Ежедневно в конце рабочего дня ответственное лицо вносит сведения о выданных Разрешениях в реестр Разрешений.
Ежемесячно ответственное лицо отчитывается по специальной форме перед начальником Отдела по движению бланков Разрешений и уплаченным сборам и госпошлине.
Отдел готовит отчет по выданным Разрешениям, уплаченным сборам и госпошлине перед налоговыми органами в сроки по формам, установленным приказом Федеральной налоговой службой от 26 февраля 2006 г. N САЭ-3-21/108@.
4.2.Текущий контроль за соблюдением административных процедур по предоставлению государственной услуги и принятием решений ответственными исполнителями осуществляется начальником Отдела и начальником Управления.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностных регламентов.
4.4.Периодичность проведения проверок устанавливается министром природных ресурсов и экологии РД и может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.5.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и Природоохранных учреждений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Минприроды РД в досудебном и судебном порядке.
В досудебном порядке заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Минприроды РД - министру природных ресурсов и экологии РД.
5.2.Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Минприроды РД жалобы, поданной непосредственно (лично) заявителем либо направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.
Жалоба рассматривается в порядке, установленном законодательством. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении внеплановой проверки в соответствии с настоящим Административным регламентом и направлении Минприроды РД запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов) министр природных ресурсов и экологии РД, иное уполномоченное должностное лицо Минприроды РД вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.3.На жалобу заявителя не дается ответ в случаях:
если в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению.
При поступлении в Минприроды РД жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заявитель в обязательном порядке уведомляется об оставлении без рассмотрения его обращения по существу и недопустимости злоупотребления своим правом.
5.4.Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями Минприроды РД, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Министр природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
Ш.МАГОМЕДОВ