Приложение к Приказу от 18.08.2011 г №№ 92-ОС, 1030 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению государственной услуги гу «Республиканский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи» комитета по молодежной политике республики дагестан по организации и проведению массовых мероприятий, направленных на решение проблем детей и молодежи в сфере гражданского и патриотического воспитания I. общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению государственной услуги ГУ "Республиканский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи" Комитета по молодежной политике Республики Дагестан по организации и проведению массовых мероприятий, направленных на решение проблем детей и молодежи в сфере гражданского и патриотического воспитания.
1.2.Наименование государственной услуги:
"Организация и проведение массовых мероприятий, направленных на решение проблем детей и молодежи в сфере гражданского и патриотического воспитания".
1.3.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
1.3.1.Государственная услуга предоставляется государственным учреждением "Республиканский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи" (далее - ГУ "ДагПатриотЦентр").
1.3.2.В предоставлении государственной услуги также могут принимать участие следующие органы и учреждения:
общественные объединения Республики Дагестан;
специалисты по работе с молодежью в муниципальных образованиях Республики Дагестан;
оборонные спортивно-технические организации.
1.4.Результатами предоставления государственной услуги являются: качественная организация работы в учебно-методических центрах, расширение сети патриотических объединений, увеличение количества призывников, увеличение количества кадетских классов и военно-спортивных клубов.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Правовые основания для предоставления государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2009, N 4, ст. 445);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства РФ, 2006, N 31 (часть I), ст. 3448);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2007, N 50, ст. 6242);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "О стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2006, N 52 (часть III), ст. 5622);
Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.10.2010 N 795 (Собрание законодательства РФ, 2010, N 41 (часть II), ст. 5250);
Концепция военно-патриотического воспитания молодежи, подготовленная Координационным советом при Президенте РФ по воспитательной работе в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах;
Республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Республики Дагестан на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства РД от 20.08.2010 N 304 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, N 16, ст. 795);
Закон Республики Дагестан от 13.01.1997 N 3 "О государственной молодежной политике в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 1997, N 1, ст. 840);
Положение о Комитете по молодежной политике Республики Дагестан, утвержденное постановлением Правительства РД от 27.04.2010 N 105 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, N 8, ст. 366);
Устав ГУ "ДагПатриотЦентр";
иные нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере осуществления настоящей государственной услуги.
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
предложение для включения в единый календарный план официальных региональных и межмуниципальных военно-спортивных мероприятий (далее - ЕКП) на текущий год с указанием названия мероприятий, согласованных сроков и мест проведения (рекомендуемый образец указан в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту);
письмо на имя руководителя учреждения;
заявка в утвержденной форме;
копия свидетельства о рождении (паспорт).
2.2.1.Предложения для включения мероприятий в ЕКП на очередной год подаются в учреждение до 1 декабря текущего года.
2.3.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
документы, необходимые для включения мероприятия в план, отсутствуют, поданы не полностью или не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента;
поданные документы содержат недостоверную, не соответствующую действительности, информацию;
отсутствие медицинского обеспечения перед началом и во время проведения официальных региональных и межмуниципальных спортивных мероприятий;
отсутствие материально-технического ресурса;
иные причины, предусмотренные законодательством.
Отказ от проведения мероприятия возможен на любой стадии подготовки к его проведению.
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
мероприятия, не соответствующие направлениям деятельности государственного учреждения;
целевая аудитория, для которой проводится мероприятие, не соответствует возрастным категориям: 9-14 лет и 14-30 лет.
2.5.Государственные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе.
2.6.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.
2.6.1.Места проведения Учреждением мероприятий должно быть обеспечено системами противопожарной безопасности, охраной территории органами правопорядка и обязательным присутствием медицинских работников, соответствовать общим нормам безопасности и сохранения здоровья, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.7.Для удобства получателей государственной услуги в помещении учреждения размещаются информационные стенды.
2.7.1.Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные элементы выделяются полужирным начертанием либо подчеркиванием.
2.7.2.На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
график работы учреждения.
2.7.3.Помещения для занятий оборудованы необходимой мебелью, инструментами, аппаратурой, необходимым инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, обеспечивающими надлежащее качество предоставления государственной услуги.
2.8.Показатели доступности государственной услуги.
2.8.1.Качественными показателями доступности государственной услуги являются:
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
2.8.2.Количественными показателями доступности государственной услуги являются:
короткое время ожидания услуги;
удобный график работы органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;
удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.9.Показатели качества государственной услуги.
2.9.1.Качественными показателями качества государственной услуги являются:
точность исполнения государственной услуги;
профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей.
2.9.2.Количественными показателями качества государственной услуги являются:
строгое соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.10.Порядок информирования о государственной услуге.
Информирование о государственной услуге осуществляет учреждение через официальную страницу на сайте органов государственной власти Республики Дагестан.
Юридический адрес: РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, 71.
Место нахождения: РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, 71.
Сайт Комитета по молодежной политике Республики Дагестан: www.dagmm.ru.
Адрес электронной почты: patriotcentr@mail.ru.
График работы учреждения: ежедневно с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. (обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.). Суббота и воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны учреждения: 8(8722) 78-10-11.
Номер факса: 8(8722) 78-10-11.
Автоинформатор - отсутствует.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:
по телефону;
при личном обращении заявителя в учреждение;
на официальном сайте Комитета по молодежной политике РД: www.dagmm.ru.
Консультации (справки) предоставляются по вопросам:
организации и проведения в Зональных учебно-методических центрах допризывной подготовки (северная зона - г. Хасавюрт, южная - г. Дербент, горная - г. Буйнакск) массовых военно-патриотических мероприятий (мероприятия, посвященные Дням воинской славы и памятным датам из истории Великой Отечественной войны, России);
организации и проведения военно-спортивных игр и соревнований среди вузов, ссузов и военно-спортивных клубов;
деятельности молодежных общественных объединений и организаций военно-патриотической направленности;
проведение в летних детских оздоровительных лагерях военно-спортивных мероприятий (мероприятия, посвященные Дням воинской славы и памятным датам из истории Великой Отечественной войны, России).
Ответы на устные обращения заявителей предоставляются по телефону или в ходе личного приема.
Ответы на письменные обращения заявителей, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью, направляются в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя.
3.2.Информирование о государственной услуге и сроки ее предоставления.
Первичное информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется ГУ "ДагПатриотЦентр" через: информационный раздаточный материал (листовки, буклеты, плакаты), мультимедийные средства, сайт Комитета, путем электронного обмена материалами - 1 раз в месяц; через средства массовой информации (статьи в периодических печатных изданиях, тематические передачи и интервью на городских теле- и радиовещательных станциях) либо по обращению заявителя. Первичное информирование производится также по месту нахождения ГУ "ДагПатриотЦентр": на информационных стендах, через мультимедийные средства.
Детальное информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем устного (лично или по телефону) или письменного (почтой, в том числе электронной) обращения в ГУ "ДагПатриотЦентр". Специалист Учреждения, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
Проведение мероприятий в сфере гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи осуществляется в соответствии с планом работы, утвержденным приказом председателя комитета по молодежной политике РД. Консультирование по вопросам проведения мероприятий в сфере гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи осуществляется в соответствии с графиком работы ГУ "ДагПатриотЦентр".
Заявителями государственной услуги (далее - Заявитель) могут являться:
Юридические лица:
физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы, центры спортивной подготовки, спортивные федерации;
образовательные учреждения, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта;
оборонные спортивно-технические организации;
органы местного самоуправления, подведомственные этим органам учреждения.
Физические лица:
граждане, занимающиеся физической культурой, спортсмены и их коллективы (спортивные команды), спортивные судьи, тренеры и иные специалисты в области физической культуры и спорта в соответствии с перечнем таких специалистов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Заявление на проведение мероприятия в сфере гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи на следующий год должно подаваться до 1 декабря текущего года. Заявитель информируется о принятом ГУ "ДагПатриотЦентр" решении до 30 декабря текущего года.
3.3.Письменные обращения получателей государственной услуги рассматриваются специалистами ГУ "ДагПатриотЦентр" с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в соответствии с установленным порядком.
3.4.Регистрация обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его поступления.
3.5.Состав и последовательность административных процедур.
Наименования
1.Составление и согласование положения.
2.Составление сметы расходов.
3.Определение даты проведения мероприятия.
4.Приказ председателя Комитета по молодежной политике РД.
5.Утверждение сметы расходов.
6.Утверждение даты проведения мероприятия.
7.Утверждение положения.
8.Внутреннее распоряжение (приказ директора учреждения).
9.Определение гл. судьи соревнований.
10.Утверждение состава оргкомитета.
11.Согласование и подготовка мест проведения этапов соревнований.
12.Составление пресс-релиза.
13.Собрание оргкомитета.
14.Собрание судейского оргкомитета.
15.Определение состава судейской коллегии.
16.Доведение Положения до всех участников + письма.
17.Подготовка призового фонда.
18.Подготовка сценария открытия и закрытия мероприятия.
19.Приглашение гостей на открытие мероприятия.
Составление списка приглашенных лиц
20.Определение места подведения итогов и награждения.
21.Составление ведомостей этапов соревнования.
22.Обеспечение спортивным инвентарем.
23.Составление таблицы баллов и штрафов.
24.Обеспечение бригады скорой помощи (письмо).
25.Обеспечение нарядов милиции (письмо).
26.Обеспечение явки СМИ.
27.Изготовление дипломов, пригласительных, баннеров.
28.Приобретение медалей и канцелярских принадлежностей.
29.Видео - фотосъемка.
30.Церемония открытия мероприятия.
31.Непосредственное проведение мероприятия.
32.Определение победителей.
33.Награждение победителей.
34.Церемония закрытия мероприятия.
35.Составление отчета о проведенном мероприятии.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в полугодие. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) ГУ "ДагПатриотЦентр".
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы ГУ "ДагПатриотЦентр") и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки могут проводиться республиканскими контрольными органами.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги руководителем учреждения формируется комиссия, сформированная из сотрудников ГУ "ДагПатриотЦентр". Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3.Персональная ответственность.
4.3.1.Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность:
за соблюдение сроков и порядка приема документов;
за правильность внесения записи в книгу учета входящих документов;
за правильность указания документов, которые необходимо истребовать без участия заявителя.
4.3.2.Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, несет персональную ответственность:
за своевременное оформление и направление ответа заявителю;
за своевременную подготовку документов для внесения мероприятия в план работы Учреждения.
4.3.3.За допущенные нарушения правильности действий и сроков директор принимает решение о привлечении сотрудников ГУ "ДагПатриотЦентр" к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц.
Гражданин может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое сотрудником Учреждения при предоставлении муниципальной услуги, устно либо письменно на имя директора ГУ "ДагПатриотЦентр".
При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого директором ГУ "ДагПатриотЦентр".
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.1.Обращение к директору ГУ "ДагПатриотЦентр" может быть осуществлено:
в письменном виде по адресу: 367020, РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, 71;
электронной почтой: patriotcentr@mail.ru;
на личном приеме, в соответствии с графиком работы Учреждения; телефон для предварительной записи 8(8722) 78-10-11.
5.1.2.В письменном обращении (заявлении, жалобе) указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, или фамилия, имя, отчество должностного лица;
фамилия, имя, отчество гражданина;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения (заявления, жалобы);
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата;
доверенность (в случае, если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо).
5.1.3.Жалоба не рассматривается и не дается официального ответа в случаях отсутствия:
наименования органа, в который направляется обращение, или фамилии, имени, отчества должностного лица;
фамилии, имени, отчества гражданина;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
предмета обращения (заявления, жалобы);
отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (Ф.И.О. физического лица);
отсутствия подписи;
если текст письменного обращения не поддается прочтению.