Приложение к Приказу от 08.09.2011 г №№ 473-М, 1067 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по оказанию специализированной медицинской помощи в условиях дневных стационаров в республике дагестан I. общие положения
1.Административный регламент по предоставлению государственной услуги по оказанию специализированной медицинской помощи в условиях дневных стационаров в Республике Дагестан (далее - Административный регламент) определяет порядок предоставления государственной услуги по оказанию медицинской помощи в условиях дневных стационаров учреждений здравоохранения Республики Дагестан (далее - государственная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) должностных лиц государственных учреждений здравоохранения.
2.Заявителями являются граждане, проживающие на территории Республики Дагестан, а также иногородние граждане, проживающие на территории Республики Дагестан.
Сведения о месте нахождения государственного учреждения здравоохранения, почтовом адресе для направления документов, о справочных телефонных номерах и адресе электронной почты можно получить на интернет-сайте учреждения.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
3.Оказание специализированной медицинской помощи в условиях дневных стационаров в Республике Дагестан.
Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
4.Предоставление государственной услуги осуществляется государственными учреждениями здравоохранения.
Результат предоставления государственной услуги
5.Результатами предоставления государственной услуги являются:
обследование и диагностика больных;
оказание медицинской помощи больным при обострении хронических заболеваний;
завершение цикла процедур и манипуляций, оказываемых в условиях дневного стационара;
клиническое выздоровление (или улучшение состояния) пациента.
Срок предоставления государственной услуги
6.Услуги дневных стационаров в стационаре учреждения оказываются:
на следующий день после дня выписки из круглосуточного стационара;
в день обращения на госпитализацию в дневной стационар при стационаре по направлению.
Услуги дневных стационаров в поликлинике оказываются:
на следующий день после дня выписки из круглосуточного стационара при обращении к участковому врачу;
в день обращения на госпитализацию в дневной стационар при поликлинике, по направлению.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
7.Предоставление государственной услуги по оказанию медицинской помощи в условиях дневных стационаров учреждений здравоохранения Республики Дагестан регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1 (часть I), ст. 1; N 30, ст. 3745);
Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6422);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства РФ, 2001, N 33 (часть I), ст. 3430);
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287; 2004, N 52, ст. 5275; 2006, N 48, ст. 4943);
Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 51, ст. 6289; 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N 2, ст. 167; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 49, ст. 4850; 2005, N 10, ст. 763; 2005, N 52 (часть I), ст. 5583; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 6, ст. 640; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; 2007, N 31, ст. 4011; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; 2008, N 45, ст. 5149; 2008, N 52 (часть I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);
Законом Республики Дагестан "Об охране здоровья граждан в Республике Дагестан" от 29 декабря 2005 года N 74 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 12 (часть I), ст. 841).
постановлением Правительства Республики Дагестан от 30.06.2009 N 218 "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Республики Дагестан, предоставляемых отдельными субъектами бюджетного планирования Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 12, ст. 611).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги
8.Перечень документов, необходимых для предъявления пациентом для получения государственной услуги:
документ, удостоверяющий личность;
страховой полис системы обязательного медицинского страхования;
направление на госпитализацию, выданное учреждением амбулаторной медицинской помощи по месту прикрепления;
результаты лабораторных исследований, с учетом профиля отделения.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
9.Нет перечня оснований для отказа в приеме документов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
10.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие указанных в Административном регламенте документов;
отсутствие показаний для предоставления данной услуги.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации
11.Государственная услуга предоставляется населению бесплатно.
12.Платные медицинские услуги и услуги по добровольному медицинскому страхованию предоставляются в учреждениях в рамках договоров с гражданами или организациями на оказание медицинских услуг сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
13.Срок ожидания заявителя в очереди при обращении в учреждение здравоохранения Республики Дагестан не должен превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
14.При плановой госпитализации возможно наличие очереди.
Срок ожидания не должен превышать трех месяцев с даты регистрации обращения гражданина в медицинскую организацию в установленном порядке.
15.Учреждение, оказывающее государственную услугу, должно обеспечить прием больных в течение всех рабочих дней при наличии свободных спальных мест.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
16.Государственная услуга "Оказание специализированной медицинской помощи в условиях дневных стационаров" должна оказываться в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для населения.
17.Здания (помещения) должны соответствовать необходимым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, утвержденным нормативными документами.
Санитарное состояние амбулаторно-поликлинических учреждений должно соответствовать СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".
18.Номенклатура и количество медицинского оборудования и инвентаря, количество основного и вспомогательного персонала должны соответствовать типовым штатным расписаниям и табелям оснащения учреждений здравоохранения, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ по организации и совершенствованию работы отдельных служб.
19.В государственном учреждении здравоохранения размещается:
информация о наименовании учреждения;
копия лицензии на осуществление данного вида услуг;
информация о режиме работы учреждений;
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан бесплатной медицинской помощи;
перечень оказываемых услуг, в том числе платных, с указанием прейскуранта цен;
перечень документов, которые должен предоставлять потребитель для получения государственной услуги.
20.Пациент имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличия заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. Истории болезни и амбулаторные карты на руки больному не выдаются.
21.Информация о деятельности учреждений, порядке и правилах предоставления услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Показатели доступности и качества государственной услуги
22.Качественную медицинскую помощь в дневных стационарах характеризуют:
доступность, безопасность, адекватность и эффективность;
обоснованность применяемых медицинских технологий (выполнение медицинского процесса);
отсутствие врачебных ошибок и нарушений технологии оказания помощи;
удовлетворенность пациента медицинским обслуживанием.
23.Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должны обеспечивать получение пациентами назначенных им процедур с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического состояния пациентов.
Оказание медицинской помощи должно производиться в индивидуальном порядке, своевременно и с максимальной непрерывностью ее получения, в соответствии с предписанием лечащего врача.
Для предоставления качественной стационарной медицинской помощи в дневных стационарах должен быть необходимый запас медикаментов, разрешенных для применения на территории Российской Федерации для оказания медицинской помощи, а также расходных материалов для проведения необходимых лечебно-диагностических процедур.
Организация учета пациентов должна обеспечивать четкое ведение и обязательное хранение в отделении медицинской документации. Осмотр, диагностические исследования, лечение больного, а также ведение записи в медицинской карте больного должны вестись своевременно и регулярно.
24.Работа учреждений в области качества предоставления муниципальной услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд пациента.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме
25.Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на интернет-сайте Министерства, государственного учреждения здравоохранения Республики Дагестан и на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Информация о работе учреждения, оказывающего медицинскую помощь в условиях дневного стационара, должна быть доступна населению.
Состояние данной информации должно соответствовать требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей".
Информирование граждан осуществляется посредством:
публикаций в средствах массовой информации;
информационных стендов.
Учреждения здравоохранения обязаны довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информационное сопровождение также может обеспечиваться за счет тематических публикаций.
26.Все учреждения здравоохранения в общедоступных местах размещают на стендах либо на сайте учреждения в сети "Интернет" сведения:
о режиме работы учреждения;
о видах медицинской помощи, оказываемых бесплатно, в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан бесплатной медицинской помощи;
о перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости;
об условиях предоставления и получения платных медицинских услуг;
о квалификации и сертификации специалистов;
о перечне категорий лиц, имеющих право на медицинское обслуживание вне очереди;
о телефонах администрации учреждения;
о настоящем Административном регламенте.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
27.Основанием для предоставления государственной услуги является выдача гражданину направления для предоставления медицинской помощи в условиях дневных стационаров.
Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
отбор и направление на госпитализацию для предоставления стационарзамещающей медицинской помощи;
оформление медицинской документации установленной формы в приемном покое;
осмотр лечащим врачом с целью определения состояния пациента и установления диагноза;
лабораторное и инструментальное обследование граждан с целью верификации диагноза;
подбор и назначение лечения, в соответствии с имеющейся нозологией и медицинскими стандартами;
проведение необходимого назначенного лечения;
ежедневный осмотр врачом, коррекция лечения;
проведение консультаций специалистов при необходимости и согласно медицинским стандартам;
выписка пациента с оформлением документации и выдачей на руки больному выписки из истории болезни.
28.Все действия при проведении услуги фиксируются в медицинской документации на бумажном и электронном носителе.
29.При оказании стационарной медицинской помощи в дневных стационарах:
осуществляется содержание больных в помещениях дневных стационаров (обеспечение помещением, спальным местом, коммунальными услугами, необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также проводятся мероприятия, направленные на обеспечение безопасности больного);
проводятся лечебно-диагностические мероприятия: проведение лабораторных и инструментальных исследований, лечебных процедур, экспертизы временной нетрудоспособности, выписки документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность; при необходимости - консультации врачей-специалистов;
ведется необходимая медицинская документация.
30.Руководитель учреждения обязан:
обеспечить разъяснение и доведение настоящего Административного регламента до всех работников учреждения;
организовать информационное обеспечение процесса оказания медицинской помощи в дневных стационарах в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
организовать контроль за соблюдением настоящего Административного регламента;
обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания медицинской помощи в дневных стационарах и настоящего Административного регламента.
31.Пациент при получении медицинской помощи в условиях дневного стационара вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации о выполняемых медицинских услугах, обеспечивающей их компетентный выбор. Пациент (или его доверенное лицо) вправе быть осведомленным о выполняемых медицинских действиях и процедурах.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
32.Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
33.Один раз в полугодие уполномоченное должностное лицо не позднее трех рабочих дней по окончании последнего месяца полугодия предоставляет в Министерство отчет об оказании государственной услуги.
34.Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляет руководитель учреждения здравоохранения.
35.Персональная ответственность медицинского персонала, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованием законодательства.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства
36.Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления услуги, решения (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление услуги, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу.
Гражданин имеет право обратиться к вышестоящему должностному лицу лично или в письменной форме.
Обращение в письменной форме и должно содержать:
фамилию, имя, отчество гражданина;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
уведомление о переадресации обращения;
суть заявления или жалобы;
личную подпись физического лица;
дату.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.
37.Письменный ответ направляется заявителю обращения не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения.
38.Если жалоба признана обоснованной, то принимается решение о принятии мер дисциплинарной ответственности к сотруднику, допустившему нарушение требований законодательства РФ и настоящего Административного регламента.
39.Гражданин вправе обжаловать решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, и действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления услуги, в судебном порядке.
40.Гражданин может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении и нарушении положений настоящего Регламента в вышестоящие органы.
41.Гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) должностных лиц учреждения здравоохранения нарушены его права и свободы.
Заявление (жалоба) подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения Министерства.