Постановление от 17.11.2011 г № 192
О ходе выполнения постановления Администрации МР «Левашинский район» от 22.03.2011г №41 «О совместной работе муниципального управления образования, учреждений образования, глав сельских поселений и ОВД по Левашинскому району по выполнению Федерального закона «Об образовании» в части охвата детей школьного возраста учебным процессом»
В Левашинском районе функционируют 51 образовательное учреждение, в том числе 28 средних школ, где обучаются более 8225 учащихся, 9 основных – около 1255 учащихся, 8 начальных – более 200 учащихся. Всего около 9700 учеников. Учащихся начальных классов составляет более 4000 человек и 6 детских садиков с контингентом 580 детей.
В рамках выполнения закона «Об образовании» учреждениями образования, муниципальным управлением образования, комиссией по делам несовершеннолетних Администрации МР «Левашинский район» совместно с главами сельских поселений и ОВД по Левашинскому району проведена определенная работа по выполнению постановления Администрации МР «Левашинский район» от 22.03.2011г.№41 в части охвата детей школьного возраста учебным процессом.
Если в 2010-2011 учебном году на 22.03.2011г. вне стен школы неохваченных учебой оставалось 166 детей школьного возраста, то на сегодняшний день, в результате совместной работы вышеперечисленных заинтересованных учреждений и организаций, количество детей, не посещающих школу, удалось сократить до 37 чел., т.е. 129 детей удалось охватить учебным процессом.
Хорошую работу по охвату детей школьного возраста учебным процессом показали педагогические коллективы Уллуаинской школы (из 47 неохваченных детей 33 ребенка посажены за парты в своей школе, 5 определены в вечернюю школу и 9 остаются пока еще вне стен школы), Эбдалаинской школы (из 9 неохваченных 6 сели в своей школе за парты), Какамахинской школы (из 11 неохваченных детей - 5 определили в вечернюю школу).
Определенные меры для охвата детей школьного возраста учебой принимались и Администрацией района. Так, к примеру, намного улучшило решение проблемных вопросов по охвату детей учебным процессом открытие вечерней заочной школы с контингентом около 380 человек.
Открытие вечерней заочной школы предоставило возможность получения среднего образования гражданам, не прошедшим полный курс обучения в школе и не имеющим возможности посещения школы в дневное время.
Необходимо также отметить, что в ходе выполнения постановления Администрации МР «Левашинский район» от 22.03.2011г №41 «О совместной работе муниципального управления образования, учреждений образования, глав сельских поселений и ОВД по Левашинскому району по выполнению Федерального закона «Об образовании» в части охвата детей школьного возраста учебным процессом» , заметно улучшилась работа ИДН ОМВД России по Левашинскому району и комиссии по делам несовершеннолетних Администрации МР «Левашинский район». Так, комиссией по делам несовершеннолетних проведено 6 плановых заседаний комиссии, где рассматривались наиболее значимые вопросы и на каждом заседании комиссии рассматривались административные материалы, составленные на родителей несовершеннолетних, не посещающих школу, и по каждому административному делу принимались конкретные постановления. Так, с 1 сентября 2010 года по 1 сентября 2011 года в КДН с ИДН ОМВД России по Левашинскому району поступило 129 административных материала по ст. 5.35 КоАП РФ.
Все они рассмотрены и по каждому материалу приняты конкретные постановления. Копии постановлений отправлены адресатам с уведомлением через почту. Из 129 родителей 105 оштрафованы, а 24 родителя предупреждены. В основном все эти родители, которые не хотят отправлять своих детей в школу.
Однако, несмотря на принимаемые меры, количество детей, не посещающих школу, оставляет желать лучшего. На сегодняшний день неохваченными учебным процессом по данным МУО остаются: с.Какамахи-4, с.Аялакаб-1, с.Иргали-1, с.Кулецма-3, с.Леваши-1, с.Мекеги-1, с.Охли-2, с.Тарли-12 (все девочки), с.Уллуая-9, с.Цухта-1, с.Эбдалая -2 (итого 37 человек).
Практика показывает, что основными причинами отсева учащихся является все еще недостаточная работа школы по сохранению контингента, отсутствие индивидуальной работы в школе со слабыми учащимися, второгодниками и детьми из «группы риска», слабая связь с родителями, недостаточный контроль за успеваемостью и пропусками учебных занятий. Не на должном уровне остается работа управления образования и руководителей образовательных учреждений с главами сельских поселений. В школах слабо ведется работа социальных педагогов и психологов, недостаточно ведется также контроль за их работой со стороны Управления образования.
Комиссии по делам несовершеннолетних Администрации МР «Левашинский район» и ИДН ОВД по Левашинскому району необходимо продолжить работу с родителями, дети которых не посещают школу, составлять протокола об административных правонарушениях на родителей, не исполняющих свои обязанности и доводить их исполнение до логического конца.
Управлению образования необходимо продолжить постоянный контроль наличия в школах соответствующих документов по учету и движению детей школьного возраста, принятие конкретных планов всеобуча и их исполнение в каждом образовательном учреждении.
Необходимо также усилить совместную работу Управления образования и совместно с центром социальной помощи семье и детям, по уточнению базы данных детей школьного возраста, нуждающихся в социальной защите, многодетных и малообеспеченных семей, учащихся, оставленных на второй год и детей, состоящих на учете в ИДН ОВД по Левашинскому району.
Заслушав и обсудив информацию о ходе выполнения постановления Администрации МР «Левашинский район» от 22.03.2011г №41 «О совместной работе муниципального управления образования, учреждений образования, глав сельских поселений и ОВД по Левашинскому району по выполнению Федерального закона «Об образовании» в части охвата детей школьного возраста учебным процессом»,
Постановляю:
1.Работу муниципального управления образования, учреждений образования, глав сельских поселений и ОВД по Левашинскому району по выполнению постановления Администрации МР «Левашинский район» от 22.03.2011г №41 «О совместной работе муниципального управления образования, учреждений образования, глав сельских поселений и ОВД по Левашинскому району по выполнению Федерального закона «Об образовании» в части охвата детей школьного возраста учебным процессом» считать удовлетворительной.
2.Муниципальному управлению образования продолжить работу по полному охвату обучением детей школьного возраста, для чего:
- регулярно совместно с ИДН ОМВД России по Левашинскому району и комиссией по делам несовершеннолетних проводить инспекционные проверки по посещаемости детей в школах, чаще контролировать работу школ с родителями детей, не посещающих школу;
- ужесточить спрос с руководителей образовательных учреждений за слабую работу по привлечению неохваченных детей в школу;
- продолжить работу по улучшению работы по сохранению контингента учащихся, организации индивидуальной работы в школах со слабыми учащимися, второгодниками и трудными детьми;
- принять конкретные меры по улучшению работы социальных педагогов и психологов, усилить контроль управления образования за их работой;
- совместно с Центром социальной помощи семье и детям вести постоянную работу с детьми, нуждающимися в социальной защите, из многодетных, малообеспеченных и неблагополучных семей, детей, оставленных на второй год.
3.Рекомендовать ИДН ОМВД России по Левашинскому району совместно с комиссией по делам несовершеннолетних Администрации МР «Левашинский район» продолжить рейды по сельским поселениям и к родителям детей, не посещающих школу, принять конкретные меры в соответствии со ст.5.35 КоАП РФ.
4.Рекомендовать главам сельских поселений держать под постоянным контролем работу по охвату детей школьного возраста учебой на территории сельского поселения.
5.Признать утратившим силу постановление Администрации МР «Левашинский район» от 22.03.2011г №41 «О совместной работе муниципального управления образования, учреждений образования, глав сельских поселений и ОВД по Левашинскому району по выполнению Федерального закона «Об образовании» в части охвата детей школьного возраста учебным процессом».
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Дибирова А.З.
Глава Администрации МР «Левашинский район»
М.Магомедов