Приложение к Приказу от 02.12.2011 г №№ 1513, 1200 Административный регламент
Административный регламент министерства образования и науки республики дагестан по предоставлению населению государственной услуги «Дошкольное образование в государственных образовательных учреждениях республики дагестан» 1. общие положения
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) предоставления государственной услуги по обеспечению общедоступного дошкольного образования государственными образовательными учреждениями Республики Дагестан (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:
с Конституцией Российской Федерации;
с Федеральным законом Российской Федерации от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
с Федеральным законом Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666.
1.3.Государственная услуга осуществляется государственными дошкольными образовательными учреждениями Республики Дагестан, имеющими лицензию и государственную аккредитацию. Ответственными за качество предоставления государственной услуги являются руководители дошкольных учреждений.
Ответственным структурным подразделением за издание и исполнение нормативных актов и документации по организации, а также контролю за предоставлением государственной услуги является Министерство образования и науки Республики Дагестан (далее - Министерство).
Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется Министерством, а также дошкольными учреждениями.
1.4.Получателями государственной услуги являются физические лица - родители (законные представители) воспитывающихся детей в возрасте от 2 до 7 лет в дошкольных учреждениях следующих видов:
"детский сад" (реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности);
"детский сад комбинированного вида" (реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании);
"детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей" (реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по одному из таких направлений, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое, физическое и т.д.);
"центр развития ребенка - детский сад" (реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по нескольким направлениям, таким, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое, физическое и т.д.).
2.Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1) информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
в Министерстве образования и науки Республики Дагестан;
непосредственно в государственных дошкольных образовательных учреждениях;
2) информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в сети "Интернет", с использованием средств телефонной связи, электронной почты, иным способом, позволяющим осуществлять информирование;
3) информация о предоставлении государственной услуги должна содержать сведения:
о действиях родителей (законных представителей), являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
о порядке предоставления государственной услуги;
о перечне документов для предоставления государственной услуги;
о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
о графике приема получателей государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.2.В содержание государственной услуги входят:
1) образовательные услуги, направленные на решение следующих основных задач:
осуществление интеллектуального, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития ребенка в соответствии с реализуемой образовательной программой дошкольного образования;
обеспечение условий для социальной адаптации детей дошкольного возраста;
2) социально-бытовые услуги:
присмотр и уход за детьми;
создание оптимальных условий для охраны и укрепления физического и психического здоровья воспитанников;
медицинское сопровождение детей (проведение профилактических и оздоровительных мероприятий);
обеспечение воспитанников сбалансированным питанием в соответствии с их возрастом в пределах установленной денежной нормы.
2.3.Сроки предоставления государственной услуги:
1) предоставление государственной услуги осуществляется с момента приема ребенка в дошкольное учреждение до его отчисления из дошкольного учреждения;
2) прием детей в дошкольные учреждения осуществляется в период комплектования дошкольных учреждений, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в дошкольном учреждении;
3) комплектование дошкольного учреждения осуществляется в пределах квоты, оговоренной лицензией на право ведения образовательной деятельности;
4) возраст детей, принимаемых в дошкольное учреждение, определяется уставом дошкольного учреждения;
5) комплектование дошкольных учреждений осуществляется на учебный год;
6) комплектование групп дошкольных учреждений детьми осуществляется по возрастному принципу:
1-я младшая группа - от 2 до 3 лет;
2-я младшая группа - от 3 до 4 лет;
средняя группа - от 4 до 5 лет;
старшая группа - от 5 до 6 лет;
подготовительная к школе группа - от 6 до 7 лет;
в малокомплектных дошкольных учреждениях допускается наличие в группе детей двух-трех возрастов;
7) предварительное комплектование дошкольных учреждений детьми осуществляется на 1 июля текущего года, в остальное время проводится доукомплектование групп в соответствии с установленными нормами;
8) комплектование дошкольного учреждения на новый учебный год осуществляется с мая по август текущего года в соотношении до 30% детей из льготной очереди, до 70% - родители (законные представители) которых не имеют права на льготное предоставление места в дошкольном учреждении.
2.4.Льготы при предоставлении государственной услуги:
1) первоочередным правом при приеме в дошкольные учреждения в порядке поступления заявлений пользуются:
дети-инвалиды;
дети, один из родителей (оба родителя) которых является инвалидом 1-й или 2-й группы;
дети из семей, в которых один из родителей находится на военной службе по призыву;
дети из многодетных семей;
дети, родители (один из родителей) которых находятся на срочной военной службе, и дети сотрудников органов внутренних дел;
дети участников ликвидации межнациональных конфликтов (Афганистан, Чеченская Республика и др.);
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой;
дети беженцев и вынужденных переселенцев;
дети студентов (обучающихся) учреждений высшего, начального и среднего профессионального образования, получающих образование на дневной форме обучения;
дети работающих одиноких родителей: имеющих статус "одинокая мама" (в свидетельстве о рождении ребенка в графе "отец" стоит прочерк либо сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" - форма N 25 );
2) дети всех остальных категорий граждан принимаются в дошкольные учреждения на общих основаниях;
3) первоочередное право по зачислению детей в дошкольное учреждение действует на момент комплектования дошкольного учреждения;
4) после зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места зачисляются дети данной возрастной группы в соответствии с очередностью постановки на учет на общих основаниях для зачисления ребенка в дошкольное учреждение.
2.5.В предоставлении государственной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
при отсутствии свободных мест в дошкольном учреждении;
при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком дошкольного учреждения;
при предоставлении родителями (законными представителями) документов, не соответствующих установленным требованиям.
2.6.Перечень оснований для приостановления оказания государственной услуги:
1) оказание государственной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
заявление родителей (законных представителей);
медицинские показания;
невыполнение родителями (законными представителями) условий договора дошкольного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников;
отсутствие ребенка в дошкольном учреждении более 75 дней без уважительной причины.
Оказание услуги может быть приостановлено дошкольным учреждением в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
2) при приостановлении оказания государственной услуги (за исключением случаев, когда оказание государственной услуги приостанавливается по заявлению родителей (законных представителей), дошкольное учреждение за 14 дней до отчисления ребенка письменно уведомляет родителей (законных представителей) о причинах и дате отчисления ребенка;
3) родители (законные представители) имеют право обжаловать в Министерство решение дошкольного учреждения в месячный срок с момента получения письменного уведомления.
2.7.Этапы предоставления государственной услуги в дошкольном образовательном учреждении:
1) прием детей в дошкольное учреждение осуществляется по письменному заявлению родителей (законных представителей). К письменному заявлению прилагаются следующие документы:
медицинская карта ребенка, оформленная детской поликлиникой по месту жительства ребенка, заверенная печатью медицинского учреждения;
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка с места жительства о составе семьи;
копия документа, подтверждающего личность родителя;
2) дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в дошкольные учреждения любого вида при наличии условий для коррекционной работы соответствующего профиля только с согласия заявителей. Основанием для поступления ребенка в коррекционные дошкольные учреждения (группы) является заключение психолого-медико-педагогической консультации;
3) при приеме ребенка в дошкольное учреждение заключается договор между дошкольным учреждением и родителями (законными представителями) воспитанников (далее - договор с родителями) в 2 экземплярах, с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям);
4) при приеме ребенка в дошкольное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом дошкольного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, образовательной программой, реализуемой этим дошкольным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, а также предоставляет другую интересующую заявителя информацию, касающуюся предоставления государственной услуги.
2.8.Порядок сохранения за ребенком места в дошкольном учреждении:
1) за ребенком сохраняется место в дошкольном учреждении при условии предоставления соответствующих документов в следующих случаях:
на время болезни ребенка;
на время карантина в группе, которую посещает ребенок;
на время отпуска родителей (законных представителей);
2) другие случаи сохранения за ребенком места могут быть оговорены в уставе дошкольного учреждения и договоре с родителями.
2.9.Контроль за порядком предоставления и качеством исполнения государственной услуги:
1) текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения государственной услуги осуществляется Министерством;
2) текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения государственной услуги включает в себя:
унифицированный учет регистрации детей для приема в дошкольные учреждения;
проведение проверок соблюдения и исполнения руководителями дошкольных учреждений действующего законодательства, положений настоящего Регламента;
3) в случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием государственной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения государственной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.10.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего регламента:
1) в случае если родитель (законный представитель) не согласен с результатом оказания государственной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе исполнения настоящего Регламента, в судебном порядке;
2) в административном порядке родители (законные представители) вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги, в Министерство;
3) рассмотрение обращений родителей (законных представителей) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.Заключительные положения
3.1.Настоящий Регламент является обязательным для исполнения всеми государственными образовательными учреждениями дошкольного образования Республики Дагестан при предоставлении государственной услуги.
3.2.По вопросам, которые не урегулированы настоящим Регламентом, могут приниматься государственные правовые акты.