Приказ от 21.12.2011 г № 03-1933
Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности
В соответствии с главой 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (далее - Административный регламент).
2.Управлениям социальной защиты населения в муниципальных образованиях организовать работу по назначению и выплате социального пособия на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности в соответствии с требованиями Административного регламента.
3.Управлению социально-бытового обслуживания пенсионеров и инвалидов (специалист Д.М.Алибекова) обеспечить:
в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Дагестан;
контроль за соблюдением управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях требований Административного регламента.
4.Приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 30 декабря 2010 года N 03-2126 "Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по оказанию материальной и иной помощи для погребения отдельных категорий умерших граждан (которые не работали и не являлись пенсионерами, а также на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности) при отсутствии лиц, взявших на себя обязательство по погребению" признать утратившим силу.
5.Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).
Министр труда и социального развития
Республики Дагестан
И.ЭФЕНДИЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ
УМЕРШИХ, КОТОРЫЕ НЕ ПОДЛЕЖАЛИ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ И НЕ ЯВЛЯЛИСЬ ПЕНСИОНЕРАМИ,
А ТАКЖЕ В СЛУЧАЕ РОЖДЕНИЯ МЕРТВОГО РЕБЕНКА
ПО ИСТЕЧЕНИИ 196 ДНЕЙ БЕРЕМЕННОСТИ
I.Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями на получение государственной услуги являются супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций), в средствах массовой информации (СМИ), на информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
4.При размещении информации в СМИ органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, изучения рейтингов СМИ, определяющих лидеров публикаций социальной направленности.
При отборе СМИ учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации. Конкретные значения указанных показателей определяются непосредственно органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в зависимости от характера размещаемой информации.
5.Сведения о юридических адресах, номерах телефонов, адресах электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
6.Полная информация об адресах месторасположения и структуре органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, нормативные правовые документы размещены на официальном сайте Министерства (www.dagmintrud.ru).
7.Сведения о графике (режиме) работы органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, периодически размещаются в СМИ.
8.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Часы приема получателей государственной услуги работниками органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Понедельник |
9.00-17.00 |
Вторник |
12.00-19.00 |
Среда |
9.00-18.00 |
Четверг |
11.00-20.00 |
Пятница |
9.00-16.00 |
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.
9.График (режим) работы органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта (при его наличии).
10.Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется работником органа, участвующего в предоставлении государственной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно).
11.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
12.Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Назначение и выплата социального пособия на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
13.Предоставление государственной услуги осуществляют управления социальной защиты населения (далее - органы, участвующие в предоставлении государственной услуги).
14.Предоставление государственной услуги осуществляется органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, во взаимодействии со структурным подразделением Министерства труда и социального развития Республики Дагестан - Управлением социально-бытового обслуживания пенсионеров и инвалидов.
15.Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, входящих в утверждаемый постановлением Правительства Республики Дагестан перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
16.Результатом предоставления государственной услуги является выплата социального пособия на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
Срок предоставления государственной услуги
17.Решение о назначении и выплате социального пособия на погребение принимается в день обращения за пособием на погребение с документами, указанными в пунктах 19 и 20 Административного регламента.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
18.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:
с Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1482; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17; N 48, ст. 5720);
с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
19.Для получения государственной услуги заявителем предоставляются в орган, участвующий в представлении государственной услуги по месту жительства, следующие документы:
заявление о назначении социального пособия на погребение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
копии паспортов обоих родителей - в случае смерти ребенка;
копия свидетельства о смерти;
копия трудовой книжки (в случае отсутствия трудовой книжки представляется справка, выдаваемая администрацией населенного пункта, жилищно-эксплуатационным управлением, квартальным комитетом о том, что умерший не работал);
копии трудовых книжек обоих родителей (справки, выдаваемые администрацией населенного пункта, жилищно-эксплуатационным управлением, квартальным комитетом о том, что родители умершего ребенка не работали) - в случае смерти ребенка.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций
и которые заявитель вправе представить
20.Для предоставления государственной услуги заявителю органом, участвующим в предоставлении государственной услуги, запрашиваются следующие документы:
документ, удостоверяющий место жительства, по которому был зарегистрирован умерший;
справка о смерти;
справка органа, обеспечивающего пенсионное обеспечение, о том, что умерший не получал пенсию;
справка о том, что умерший не работал (в случае отсутствия трудовой книжки).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
21.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление получателем ложной информации или недостоверных сведений, документов, а также непредставление документов, необходимых для выплаты социального пособия на погребение, в полном объеме.
22.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является обращение за государственной услугой по истечении шести месяцев со дня смерти гражданина.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
23.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрен.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взыскиваемой за предоставление
государственной услуги
24.За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
25.Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
26.В случае устного личного обращения заявителя в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 20 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
27.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 19 и 20 Административного регламента, поступившего в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, осуществляется в день его поступления.
28.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 19 и 20 Административного регламента, поступившего в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
29.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, иных местах предоставления государственной услуги органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
30.На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Министерства и органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых органами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы) (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений получателей государственной услуги;
схема размещения работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
31.На официальном сайте Министерства содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых органами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений получателей государственной услуги;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
ответы на вопросы получателей государственной услуги.
32.Прием получателей государственной услуги работниками органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Для приема граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги, могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги.
33.Работники органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
34.Вход и выход из помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются соответствующими указателями. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.
35.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями.
36.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
37.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
38.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества государственной услуги
39.Показателем доступности при предоставлении государственной услуги является возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пунктах 19 и 20 Административного регламента.
40.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременное рассмотрение документов, указанных в пунктах 19 и 20 Административного регламента;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных в пунктах 19 и 20 Административного регламента.
41.В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
42.Документы, указанные в пунктах 19 и 20 Административного регламента, могут быть поданы заявителем в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
43.В случае подачи документов, указанных в пунктах 19 и 20 Административного регламента, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Министерством и органом, участвующим в предоставлении государственной услуги.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и обеспечивает идентификацию заявителя.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления необходимых к нему документов осуществляется органом, участвующим в предоставлении государственной услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы.
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пунктах 19 и 20 Административного регламента, о чем должностное лицо органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
44.Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
прием документов для назначения социального пособия на погребение;
назначение социального пособия на погребение;
выплата социального пособия на погребение.
Последовательность выполнения административных процедур
45.Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, либо через законного представителя с документами, указанными в пунктах 19 и 20 Административного регламента.
Заявление о предоставлении государственной услуги может быть направлено в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг.
Должностное лицо органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, ответственное за прием и регистрацию документов:
проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечням, указанным в пунктах 19 и 20 Административного регламента;
производит регистрацию документов, указанных в пунктах 19 и 20 Административного регламента, в день их поступления в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги;
заполняет расписку-уведомление о приеме (регистрации) документов, указанных в пунктах 19 и 20 Административного регламента, в двух экземплярах по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
При направлении документов, указанных в пунктах 19 и 20 Административного регламента, по почте в день их получения (регистрации) направляет расписку-уведомление о приеме (регистрации) документов.
46.Работник по назначению государственной услуги проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом, и на основании представленных документов принимает решение о приеме или отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту).
Работник по назначению государственной услуги информирует заявителя о принятом решении.
Работник по назначению государственной услуги на основании заявления и документов, представленных заявителем, осуществляет регистрацию заявителя в едином журнале регистрации приема документов для назначения выплаты социального пособия на погребение (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
Журнал регистрации приема документов ведется четким, понятным для другого лица почерком. Страницы журнала регистрации приема документов должны быть пронумерованы, прошнурованы, на внутренней стороне нижней обложки оформляется запись с указанием количества страниц, заверяется подписями руководителя органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, либо лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, скрепляется печатью.
47.Работник по назначению государственной услуги оформляет бланк расписки-уведомления о приеме документов на оказание государственной услуги, который передается получателю государственной услуги. Один экземпляр расписки передает заявителю. Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует личное дело заявителя.
Заполненному бланку расписки-уведомления о приеме документов на предоставление государственной услуги присваивается индивидуальный идентификационный номер, совпадающий с номером в едином журнале регистрации приема документов для назначения выплаты социального пособия на погребение.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
48.Сформированный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, работник по назначению государственной услуги передает руководителю органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, который выносит решение о назначении социального пособия на погребение в размере, установленном законодательством, или об отказе в назначении социального пособия на погребение (приложения N 7 и 8 к настоящему Административному регламенту).
49.Работник по назначению государственной услуги распечатывает решение о назначении (отказе) социального пособия на погребение, подписывает его и передает на подпись руководителю органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, затем приобщает к личному делу получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 10 минут.
Принятое решение об отказе работником по назначению социального пособия на погребение регистрируется в журнале регистрации решений об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению социального пособия на погребение (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту).
Страницы журнала учета отказов должны быть пронумерованы, прошнурованы, на внутренней стороне нижней обложки оформляется запись с указанием количества страниц, заверяется подписями руководителя органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, либо лица, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, скрепляется печатью.
50.Текущий контроль за соблюдением процедуры приема документов для назначения социального пособия на погребение осуществляется руководителем органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, либо лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, инструкций, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги, должностных инструкций и положений правовых актов органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
51.При рассмотрении сложных, неординарных вопросов, ситуаций, по которым работник органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, затрудняется принять решение, он обязан обратиться по телефону к руководителю органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, за консультацией.
52.Текущий контроль за соблюдением процедуры назначения социального пособия на погребение осуществляется лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками, участвующими в предоставлении услуги, положений настоящего Административного регламента.
53.Личное дело получателя государственной услуги, по которому принято решение о назначении государственной услуги, передается работнику, осуществляющему выплату.
54.Работник, осуществляющий выплату, обеспечивает надлежащий учет и хранение личных дел до формирования выплатных документов.
55.Социальное пособие на погребение по выбору получателя либо доставляется ему по месту жительства организацией федеральной почтовой связи или иной организацией (далее - доставочные учреждения), либо перечисляется в кредитное учреждение на основании договоров, заключаемых с ними органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
56.Оформленные выплатные документы передаются в доставочные учреждения либо в кредитное учреждение, расположенные на территории Республики Дагестан.
57.После передачи выплатных документов в доставочные учреждения либо в кредитное учреждение, расположенные на территории Республики Дагестан, работник, осуществляющий выплату, передает личные дела под роспись, с приложением описи переданных личных дел, работнику по назначению государственной услуги.
58.Работник по выплате по отчетным документам доставочных учреждений, расположенных на территории Республики Дагестан, осуществляет контроль за выплатой (невыплатой) сумм получателям государственной услуги для учета при формировании выплатных документов в следующем месяце.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 20 минут.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а также
принятием ими решений
59.Текущий контроль за соблюдением процедуры выплаты социального пособия на погребение осуществляется руководителем органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, либо лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками, осуществляющими выплату, положений настоящего Административного регламента, должностных инструкций и положений нормативных правовых актов органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
60.По окончании текущего месяца доставочные учреждения представляют в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, отчетные документы о выплаченных (невыплаченных с указанием причины неполучения) суммах денежных средств получателям государственной услуги.
61.Управление социально-бытового обслуживания пенсионеров и инвалидов Министерства организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги органами, участвующими в предоставлении государственной услуги. Персональная ответственность работников органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, предусматривается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
62.В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Министерства.
63.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
64.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается ответственным за проверку работником Министерства, главным бухгалтером и руководителем учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги.
65.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
Ответственность должностных лиц органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги, за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
66.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
67.Должностные лица органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц и государственных служащих
68.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, в вышестоящие органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и в судебном порядке.
69.В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, его работников и должностных лиц в Министерстве.
70.Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
71.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, проводят личный прием получателей государственной услуги.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
Запись получателей государственной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах.
Работник, осуществляющий запись получателей государственной услуги на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
72.При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц, по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа, участвующего в предоставлении государственной услуги. О продлении срока рассмотрения жалобы получатель государственной услуги уведомляется письменно, с указанием причин продления.
73.Обращение получателя государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
74.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
75.Обращение получателя государственной услуги не рассматривается в случае:
отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество);
отсутствия подписи получателя государственной услуги;
если предметом жалобы является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
76.Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
77.Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Сообщение получателя государственной услуги должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя государственной услуги;
существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования получателя государственной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложения
2011-12-21
Приложение к Приказу от 21 декабря 2011 года № 03-1933 Сведение
Сведения о юридических адресах, номерах телефонов, адресах электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности