Приказ от 04.07.2012 г №№ 688-М, 1764
Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Дагестан по предоставлению государственной услуги по присвоению, подтверждению или снятию квалификационной категории специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179), постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 года N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Дагестан по предоставлению государственной услуги по присвоению, подтверждению или снятию квалификационной категории специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации.
2.Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Дагестан (www.mzrd.ru).
3.Настоящий приказ направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан.
4.Настоящий приказ вступает в силу в установленном законом порядке.
5.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр здравоохранения
Республики Дагестан
И.МАМАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ,
ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ИЛИ СНЯТИЮ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ
СПЕЦИАЛИСТОВ, РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I.Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по присвоению, подтверждению или снятию квалификационной категории специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания благоприятных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по аттестации врачей, провизоров, средних медицинских и фармацевтических работников на присвоение, подтверждение квалификационных категорий (далее - государственная услуга).
2.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения между заявителями государственной услуги и Министерством здравоохранения Республики Дагестан, возникающие при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
3.Заявителями на предоставление государственной услуги являются специалисты со средним, высшим медицинским или фармацевтическим образованием, работающие в системе здравоохранения Республики Дагестан, имеющие гражданство Российской Федерации и зарегистрированные на территории Республики Дагестан.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4.Место нахождения Министерства здравоохранения Республики Дагестан: 367020, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Абубакарова, 10.
Время работы: в будние дни с 09.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00. Время приема заявителей услуги в отделе кадров Министерства здравоохранения Республики Дагестан: с 14.00 до 17.00.
Телефон, факс: 8(8722) 67-90-56, 67-90-58.
Адрес электронной почты: ivcmzrd@mail.ru, Okadrovmzrd@mail.ru.
Официальный интернет-сайт Министерства здравоохранения Республики Дагестан: www.mzrd.ru.
Структурное подразделение Министерства здравоохранения Республики Дагестан, непосредственно участвующее в предоставлении государственной услуги:
отдел кадров Министерства здравоохранения Республики Дагестан (место нахождения: г. Махачкала, ул. Абубакарова, 10, кабинеты 3, 4, телефон: 8(8722) 67-90-56, 67-90-58.
5.Информация о графике работы Министерства здравоохранения Республики Дагестан, его структурных подразделениях размещается на информационных стендах при входе в здание Министерства, а также размещается на официальном интернет-сайте Министерства здравоохранения Республики Дагестан (www.mzrd.ru).
6.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, в средствах массовой информации, на информационных стендах Министерства здравоохранения Республики Дагестан, на портале государственных услуг Республики Дагестан (www.gu.e-dag.ru).
7.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты отдела кадров Министерства здравоохранения Республики Дагестан, обеспечивающие предоставление государственной услуги (далее - Специалисты), подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
8.Письменная информация обратившимся в Министерство здравоохранения Республики Дагестан заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается министром здравоохранения Республики Дагестан (далее - Министр), а в его отсутствие заместителем Министра, содержит фамилию и инициалы имени и отчества, а также номер телефона исполнителя письма. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
9.При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае если подготовка ответа требует направления запросов в иные организации либо дополнительных консультаций, срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя.
10.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям бесплатно.
11.На информационных стендах Министерства здравоохранения Республики Дагестан, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента предоставления государственной услуги;
блок-схема и краткое описание предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к этим документам;
срок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий и (или) бездействий должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
график приема граждан государственными гражданскими служащими;
порядок получения консультаций;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
12.Наименование государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие квалификационной категории специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
13.Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство здравоохранения Республики Дагестан (далее - Министерство).
Результат предоставления государственной услуги
14.Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю документа (удостоверения) о присвоении или подтверждении квалификационной категории и направление выписки из приказа Министерства здравоохранения Республики Дагестан о присвоении (подтверждении) квалификационной категории по месту работы заявителя.
Срок предоставления государственной услуги
15.Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесения соответствующей записи в день подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронный журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги до дня выдачи заявителю документа (удостоверения) о присвоении или подтверждении квалификационной категории и составляет не более 4 месяцев.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
16.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237; 2009, N 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; Парламентская газета, 2009, N 4);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25.07.2011 N 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками" (Российская газета, 27.01.2012, N 17);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25.07.2011 N 810н "О Центральной аттестационной комиссии" (Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации, 2011, N 10);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.07.2009 N 415н "Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения" (Российская газета, 26.08.2009, N 158);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.04.2009 N 210н "О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" (Российская газета, 10.06.2009, N 104);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. N 176н "О номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" (Российская газета, N 101, 14.05.2008);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2010 г. N 199н "О внесении изменений в номенклатуру специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденную приказом Минздравсоцразвития России от 16 апреля 2008 г. N 176н" (Российская газета, 21.05.2010, N 109);
письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25.04.2007 N 3341-ВС "Об организации работы аттестационных комиссий";
постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 года N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
17.Для получения государственной услуги заявителем предоставляется:
заявление (приложение N 1 к Административному регламенту);
квалификационный лист (приложение N 2 к Административному регламенту);
отчет-анализ о работе за последние 3 года - для специалистов с высшим профессиональным образованием, утвержденный руководителем учреждения, в котором работает заявитель;
отчет-анализ о работе за последний год - для работников со средним профессиональным образованием, утвержденный руководителем учреждения, в котором работает заявитель;
копия диплома об образовании, заверенная подписью специалиста отдела кадров и печатью организации по месту работы заявителя;
копия удостоверения об окончании интернатуры или клинической ординатуры, аспирантуры, заверенная подписью специалиста отдела кадров и печатью организации по месту работы заявителя (для врачей, провизоров);
копия диплома о профессиональной переподготовке (если имеется), заверенная подписью специалиста отдела кадров и печатью организации по месту работы заявителя;
копия свидетельства о повышении квалификации, специализации, усовершенствовании за последние 5 лет, заверенная подписью специалиста отдела кадров и печатью организации по месту работы заявителя;
копия сертификата специалиста, заверенная подписью специалиста отдела кадров и печатью организации по месту работы заявителя;
копия удостоверения о наличии квалификационной категории (если имеется), заверенная подписью специалиста отдела кадров и печатью организации по месту работы заявителя, в случае его отсутствия - выписка из приказа Министерства здравоохранения Республики Дагестан о присвоении (подтверждении) квалификационной категории по месту работы заявителя;
копия свидетельства о браке и (или) справки о заключении брака (в случае перемены фамилии), заверенная подписью специалиста отдела кадров и печатью организации по месту работы заявителя;
копия паспорта заявителя;
копия трудовой книжки, заверенная подписью специалиста отдела кадров и печатью организации по месту работы заявителя;
характеристика на заявителя с места работы, заверенная подписью руководителя учреждения, в котором работает заявитель, и печатью учреждения;
личный листок по учету кадров с фотографией заявителя, заверенный подписью специалиста отдела кадров и печатью учреждения по месту работы заявителя;
выписка из протокола собрания трудового коллектива учреждения по месту работы заявителя;
для заявителей, являющихся специалистами хирургического профиля (врач-хирург, врач-травматолог-ортопед, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-трансфузиолог, врач-сердечно-сосудистый хирург, врач-торакальный хирург, врач-офтальмолог, врач-уролог, врач-акушер-гинеколог (оперирующий)), справка о прохождении подготовки по трансфузиологии с государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Республиканская станция переливания крови";
заявители, имеющие высшее медицинское образование и звание кандидата медицинских наук либо доктора медицинских наук, - перечень научных публикаций, статей и научных изобретений.
18.Заявитель имеет право дополнительно представить копии свидетельства о зарубежных стажировках, рекомендации президиума научных медицинских общественных объединений либо иные документы, подтверждающие его профессиональную компетентность.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций,
и которые заявитель вправе представить
19.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
20.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
21.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
представление заявителем неполного перечня документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента;
предоставление заявителем неправильно заполненных документов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
22.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие базового медицинского образования;
отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, предоставляемых заявителем;
просроченный срок действия сертификата специалиста;
решение аттестационной комиссии об отказе в присвоении или лишении квалификационной категории за:
совершение уголовного преступления (по решению суда);
грубое нарушение трудовой дисциплины;
нарушение деонтологических принципов в профессиональной деятельности;
предоставление специалистом подложных документов или заведомо ложных сведений.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации
23.Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
24.Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и получении документа (удостоверения) о присвоении или подтверждении квалификационной категории составляет не более 30 минут.
25.Время для приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 25 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
26.Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в день обращения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
27.Прием заявлений осуществляется в структурных подразделениях Министерства, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги. Для гражданина, находящегося на приеме, предусмотрены места для сидения и раскладки документов.
28.Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оборудовано системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, снабжено табличкой с указанием номера кабинета и наименованием соответствующего структурного подразделения.
29.В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Министерства, предусматривается оборудование мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьей, столами для оформления документов.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
соответствие санитарным правилам и нормам;
соответствие требованиям пожарной безопасности;
соответствие требованиям по защите информации при обработке персональных данных;
наличие автоматизированного рабочего места специалиста;
наличие доступа к сети "Интернет";
наличие оргтехники для печати, копирования документов;
наличие средств связи;
наличие канцелярских принадлежностей;
обеспечение комфортных условий для граждан;
наличие офисной мебели.
30.В здании Министерства имеются информационные стенды с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
наличие Административного регламента предоставления государственной услуги;
наличие информации о графике работы по предоставлению государственной услуги;
наличие сведений о специалистах структурных подразделений Министерства, предоставляющих государственную услугу, с указанием должности, фамилии, имени и отчества, времени приема, номера кабинета;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
наличие информации о порядке получения услуги в электронной форме;
наличие Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Показатели доступности и качества государственной услуги
31.Показателем доступности и качества государственной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления государственной услуги.
32.Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги, которая включает:
информация о государственной услуге публикуется на портале государственных услуг Республики Дагестан;
наличие информации о графике работы Министерства и приемах специалистов структурных подразделений Министерства, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, на портале, в местах предоставления государственной услуги на информационных стендах в Министерстве;
услуга оказывается бесплатно.
33.Показателями качества государственной услуги являются:
соответствие требованиям Административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги;
соблюдение сроков предоставления услуги;
количество обоснованных жалоб.
34.Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность представляемой информации;
полнота информирования;
наглядность форм представляемой информации о процедурах;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность представления информации о процедурах.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
35.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
36.При присвоении квалификационной категории соблюдается последовательность: вторая, первая, высшая.
37.Квалификационная категория присваивается специалистам, имеющим уровень теоретической подготовки и практических навыков, соответствующих квалификационным характеристикам специалистов и стажа работы по специальности:
вторая - не менее трех лет для специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;
первая - не менее семи лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее 5 лет для специалистов со средним профессиональным образованием;
высшая - не менее десяти лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее 7 лет для специалистов со средним профессиональным образованием;
38.Специалист может получить квалификационную категорию как по основной, так и по совмещаемой специальности.
Квалификационная категория присваивается в соответствии с действующей номенклатурой.
Специалистам, имеющим ученую степень доктора наук и занятым лечебно-профилактической работой, заочно присваиваются (подтверждаются) квалификационные категории по представлении ими в аттестационную комиссию документов, кроме отчета о проделанной работе.
39.Заявитель имеет право ознакомиться с представленными на него в аттестационную Комиссию Министерства здравоохранения Республики Дагестан (далее - Комиссия) документами.
Заявитель имеет право пройти повторно аттестацию, но не ранее чем через год после принятия решения о несоответствии квалификационной категории.
40.Квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня ее присвоения.
Квалификационная документация, копии приказов о присвоении квалификационных категорий и иных организационно-распорядительных документов, касающихся работы Комиссии, хранятся в Министерстве в течение 5 лет.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации для заявителей и обеспечение доступа к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем запроса и квалификационных документов, необходимых для предоставления государственной услуги через портал государственных услуг Республики Дагестан;
прием и регистрация заявления, квалификационных документов через портал государственных услуг Республики Дагестан;
получение специалистом информации о ходе предоставления государственной услуги.
41.Информация по процедурам предоставления государственной услуги размещается на портале государственных услуг Республики Дагестан в сети "Интернет", в средствах массовой информации.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
42.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием от заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги, заявления и документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, их проверку на соответствие требованиям комплектности, правильности оформления и регистрацию в журнале регистрации документов;
определение профильных экспертных групп для рецензирования отчета о профессиональной деятельности заявителя;
рецензирование профильной экспертной группой отчета о профессиональной деятельности заявителя;
проведение заседания Комиссии с приглашением на собеседование заявителя и принятие решения;
издание приказа о присвоении, повышении, подтверждении, снятии квалификационной категории или отказе в предоставлении государственной услуги;
оформление удостоверения и его регистрацию в журнале регистрации документов;
выдачу удостоверения о присвоении, повышении и подтверждении квалификационной категории.
43.Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Прием от заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги, заявления и документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, их проверка на соответствие требованиям комплектности, правильности оформления и регистрация в журнале регистрации документов.
44.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в отдел кадров Министерства с заявлением о предоставлении государственной услуги и необходимыми документами, указанными в пункте 17 настоящего Административного регламента, либо направление заявителем заявления и необходимых документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, средствами почтовой связи или через портал государственных услуг Республики Дагестан.
При личном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги специалист приглашает заявителя в кабинет, принимает от него заявление и документы согласно перечню, указанному в пункте 17 настоящего Административного регламента. Срок ожидания в очереди не должен превышать 20 минут.
45.Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие в Министерство по почте или через Портал государственных услуг Республики Дагестан, регистрируются специалистом. Продолжительность данного действия составляет не более 30 минут.
46.Специалист проверяет их на соответствие правильности оформления и следующим требованиям:
Отчет о профессиональной деятельности заявителя за определенный период предоставляется в печатном виде с использованием шрифта Times New Roman N 14, интервал 1,5 на одной стороне белой односортной бумаги формата А4, имеет стандартные поля. Таблицы, рисунки, чертежи, схемы, графики выполняются на стандартных листах или наклеиваются на стандартные листы (подписи и пояснения к ним).
47.Отчет должен быть согласован с руководителем учреждения, в котором работает (работал) заявитель, заверен его печатью. Отчет включает:
качественные и количественные показатели работы заявителя, цифровые объемные статистически обработанные показатели выполненной за отчетной период работы, конечные результаты деятельности по годам;
участие в инновационной деятельности лечебного учреждения, применяемые в практике работы новые технологии и методы диагностики и лечения, собственные разработки;
информацию о санитарно-профилактической работе;
анализ имевшихся проблем (ошибок, нарушений санитарно-эпидемиологического режима и т.д.);
заключение, выводы о своей работе и предложения по улучшению организации оказания медицинской помощи населению.
48.Отчет должен содержать достоверные данные в описании работ, выполненных заявителем, ксерокопии печатных работ, написанных самостоятельно или в соавторстве, рационализаторских предложений, патентов.
49.В случае отказа руководителя лечебного учреждения в согласовании отчета о профессиональной деятельности заявителя руководитель выдает письменное разъяснение о причинах отказа, которое прилагается к остальной документации.
50.Специалист после проверки регистрирует документацию в журнале регистрации приема документов.
51.В случае если документация не соответствует указанным требованиям, заявителю (должностному лицу учреждения, в котором заявитель осуществляет медицинскую и фармацевтическую деятельность, уполномоченному осуществлять взаимодействие учреждения с Комиссией) сообщаются причины отказа в приеме документации с разъяснением возможности их устранения. Отказ в приеме документации, поступившей в отдел кадров Министерства по электронной почте, должен быть направлен заявителю в срок не позднее 14 календарных дней со дня ее поступления.
Критерий принятия решения: предоставление заявителем необходимых документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале регистрации документов.
Способ фиксации результата: внесение записи в журнал регистрации документов о приеме документов от заявителя.
Определение профильных экспертных групп для рецензирования
отчета о профессиональной деятельности заявителя
52.Основанием начала процедуры является регистрация документов в журнале регистрации документов. Состав экспертной группы Комиссии по каждой заявленной в квалификационной документации специальности (направлению) утверждается приказом Министерства. Срок рецензирования согласовывается с Председателем экспертной группы.
Критерий принятия решения: заявленная в квалификационной документации специальность (направление).
Результатом административной процедуры является определение состава экспертной группы по специальности (направлению).
Способ фиксации результата: внесение записи в журнал регистрации документов о передаче квалификационного материала заявителя в профильную экспертную группу для рецензирования.
Рецензирование профильной экспертной группой отчета
о профессиональной деятельности заявителя
53.Основанием для начала процедуры является передача документов заявителей в профильную экспертную группу. Председатель экспертной группы определяет членов профильной экспертной группы для рецензирования отчета о профессиональной деятельности заявителя.
54.Председатель профильной экспертной группы определяет необходимость привлечения независимых специалистов (экспертов) к осуществлению рецензирования отчета о профессиональной деятельности заявителя.
55.Рецензия на отчет о профессиональной деятельности заявителя должна отражать:
владение современными методами диагностики и лечения, адекватными квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам второй, первой и высшей категорий;
участие заявителя в работе научного общества или профессиональной медицинской ассоциации;
наличие публикации и печатных работ;
продолжительность и сроки последнего повышения квалификации;
формы самообразования, используемые заявителем;
соответствие объема теоретических знаний. Фактически выполняемых диагностических и лечебных практических навыков квалификационным требованиям, предъявляемым к заявителям по заявленной квалификационной категории.
56.Профильная экспертная группа готовит заключение (рецензию) об оценке профессиональной деятельности заявителя. Рецензия подписывается участвующими в осуществлении рецензирования членами профильной экспертной группы или независимыми экспертами и председателем профильной экспертной группы.
57.Срок рецензирования и вынесения заключения на отчет не должен превышать 14 календарных дней со дня поступления документации в профильную экспертную группу.
58.Председатель профильной экспертной группы в 3-дневный срок возвращает отрецензированный квалификационный материал Секретарю Комиссии.
Критерий принятия решения - соответствие отчета заявителя заявленной специальности (направлению).
Результатом административной процедуры является оценка результативности профессиональной деятельности заявителя.
Способ фиксации результата: внесение записи в журнал о передаче отрецензированной квалификационной документации Секретарю Комиссии.
Тестирование заявителя и внесение результатов
в квалификационный лист
59.Дата тестирования заявителей по специальностям определяется согласно графику тестирования, который ежегодно утверждается приказом Министерства.
60.Тестирование предусматривает выполнение тестовых заданий, соответствующих заявленной квалификационной категории и специальности, и признается пройденным заявителем при условии не менее 70% правильных ответов на тестовые задания.
61.Результаты выполнения тестовых заданий заносятся в квалификационный лист заявителя.
Критерий принятия решения - передача документации в экспертную профильную группу.
Результатом административной процедуры является тестирование заявителя по специальности.
Способ фиксации результата: внесение результатов тестирования в квалификационный лист заявителя.
Проведение заседания Комиссии с приглашением
на собеседование заявителя и принятие решения
62.Основанием для начала процедуры является поступление отрецензированного квалификационного отчета с заключением от экспертной профильной группы Секретарю Комиссии и прохождение тестирования заявителя.
63.Секретарь Комиссии включает заявителя на очередное заседание Комиссии для проведения собеседования и принятия решения.
64.Если по заключению профильной экспертной группы отчет не соответствует заявленной категории, то квалификационный материал в течение 3 дней возвращается заявителю на доработку со сроком устранения несоответствия не более 30 календарных дней.
65.Собеседование предусматривает опрос заявителя членами Комиссии по теоретическим и практическим вопросам по соответствующей специальности, заявленной в документации.
Оценка квалификации заявителя принимается открытым голосованием при наличии на заседании не менее 2/3 числа членов Комиссии. Решение принимается большинством голосов. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу заявителя.
66.При принятии решения о присвоении квалификационной категории заявителю, являющемуся членом Комиссии, последний не участвует в голосовании.
При лишении, понижении или отказе в присвоении более высокой квалификационной категории в квалификационном листе указываются причины, по которым Комиссия приняла соответствующее решение.
67.На заседании Комиссии эксперт профильной группы (рецензент) ведет протокол заявителей, который подписывается членами и утверждается Председателем Комиссии.
68.Срок исполнения процедуры - 30 календарных дней с момента получения квалификационной документации с заключением от профильной экспертной группы Секретарю Комиссии.
Критерий принятия решения: с учетом экспертной оценки (рецензирования), результаты тестирования и собеседования:
Для присвоения, повышения, подтверждения, снятия квалификационной категории:
соответствие стажа по специальности требованиям приказа Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 N 808н;
положительная оценка экспертизы (рецензирования) отчета о профессиональной деятельности профильной экспертной группой;
более 80% положительных ответов при собеседовании;
результат тестирования - не менее 70% правильных ответов на тестовые задания.
Для переноса срока заседаний:
менее 70% правильных ответов на тестовые задания и менее 80% правильных ответов при собеседовании;
болезнь или командировка специалиста.
Для отказа в присвоении (повышении) квалификационной категории:
несоответствие стажа по специальности требованиям приказа Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 N 808н;
отрицательная оценка экспертизы (рецензирования) отчета о профессиональной деятельности специалиста профильной экспертной группой;
результат тестирования - менее 70% правильных ответов на тестовые задания;
отсутствие сертификата по специальности;
совершение административного правонарушения, связанного с осуществлением медицинской или фармацевтической деятельности, совершенного в течение одного года, предшествующего подаче квалификационных документов в Комиссию;
предоставление заявителем в отдел кадров Министерства подложных документов или заведомо ложных сведений.
Для снятия квалификационной категории:
совершение врачебных и сестринских ошибок, подтвержденное соответствующей Комиссией специалистов;
грубое нарушение этико-деонтологических принципов в профессиональной деятельности, подтвержденное соответствующей Комиссией специалистов.
Результатом административной процедуры является принятие Комиссией одного из перечисленных решений:
присвоить вторую квалификационную категорию;
повысить квалификационную категорию с присвоением первой;
повысить первую квалификационную категорию с присвоением высшей;
подтвердить присвоенную ранее квалификационную категорию;
снять первую (высшую) квалификационную категорию с присвоением более низкой квалификационной категории;
лишить квалификационной категории (второй, первой, высшей);
перенести сроки аттестации;
отказать в присвоении квалификационной категории.
Способ фиксации результата: внесение одного из вышеперечисленных решений Комиссии в квалификационный лист и протокол заявителей.
Издание приказа о присвоении, повышении,
подтверждении, снятии квалификационной категории
или отказе в предоставлении государственной услуги
69.Основанием для начала административной процедуры является принятие одного из вышеперечисленных решений Комиссии. Секретарь Комиссии на основании заверенного членами Комиссии и утвержденного Председателем протокола заявителей вносит соответствующую запись о принятом решении в квалификационный лист специалиста и готовит проект приказа о присвоении, повышении, подтверждении, снятии или лишении квалификационной категории или о переносе или отказе в присвоении квалификационной категории. Министерство в течение одного месяца со дня проведения заседания Комиссии издает вышеперечисленный приказ.
70.Секретарь Комиссии уведомляет о принятом решении заявителя, размещает соответствующую информацию на интернет-сайте и высылает выписку из вышеперечисленного приказа по месту работы заявителя в течение 5 календарных дней с момента издания приказа о присвоении квалификационной категории.
Критерий принятия решения: заверенный членами Комиссии и утвержденный Председателем Комиссии протокол заявителей и квалификационный лист.
Результатом административной процедуры является издание приказа о присвоении, повышении, подтверждении, снятии квалификационной категории или отказе в предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата: занесение записи о принятии одного из решений Комиссии в протокол заявителей и квалификационный лист.
Оформление удостоверения и его регистрация
в журнале регистрации
71.Основанием для начала административной процедуры является издание приказа Министерства о присвоении, повышении, подтверждении, снятии квалификационной категории или отказе в предоставлении государственной услуги.
72.На основании приказа Министерства Секретарь Комиссии оформляет удостоверение установленного образца о получении, повышении или подтверждении квалификационной категории, которое подписывается Министром.
73.Вышеуказанное удостоверение регистрируется в журнале регистрации и выдачи документов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия.
Критерий принятия решений: наличие приказа Министерства.
Результат административной процедуры - оформление удостоверения установленного образца о присвоении, повышении и подтверждении квалификационной категории.
Способ фиксации результата: регистрация удостоверения установленного образца о присвоении, повышении и подтверждении квалификационной категории в журнале выдачи документов.
Выдача удостоверения о присвоении, повышении
и подтверждении квалификационной категории
74.Основанием для начала процедуры является оформление и регистрация удостоверения установленного образца о присвоении, повышении и подтверждении квалификационной категории. Вышеуказанное удостоверение заявитель или уполномоченное им лицо (на основании доверенности) получает в отделе кадров Министерства при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя.
75.В случае утери вышеуказанного удостоверения на основании письменного обращения специалиста в Комиссию в течение 30 календарных дней выдается дубликат. При его оформления на левой стороне вверху пишется слово "дубликат".
Критерий принятия решений: оформление и регистрация удостоверения установленного образца.
Результат административной процедуры - выдача заявителю удостоверения установленного образца о присвоении, повышении или подтверждении квалификационной категории.
Способ фиксации результата - внесение записи о выдаче заявителю удостоверения установленного образца в журнал приема и регистрации документов.
Приложения
2012-07-04 Приложение к Приказу от 04 июля 2012 года №№ 688-М, 1764