Постановление от 12.11.2012 г № 373
Об утверждении Плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 28 июня 2012 года «О бюджетной политике в 2013-2015 годах»
В целях обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по выполнению задач, определенных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 28 июня 2012 года "О бюджетной политике в 2013-2015 годах", Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике в 2013-2015 годах" (далее - План мероприятий).
2.Органам исполнительной власти Республики Дагестан, ответственным за исполнение Плана мероприятий, совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:
обеспечить решение поставленных задач в соответствии с Планом мероприятий;
в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представить в Министерство финансов Республики Дагестан информацию о ходе исполнения Плана мероприятий.
3.Министерству финансов Республики Дагестан в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, подготовить и представить в Правительство Республики Дагестан доклад о ходе исполнения Плана мероприятий.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Республики Дагестан.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
Н.КАЗИЕВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 28 ИЮНЯ 2012 ГОДА "О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
В 2013-2015 ГОДАХ"
| N п/п | Основные положения послания | Содержание мероприятия по реализации положений послания | Вид документа (проект) | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | "Бюджетная политика должна стать более эффективным инструментом реализации государственной социально-экономической политики. Механизмы государственной социально-экономической политики должны иметь надежное, точно просчитанное бюджетное обеспечение. Должны быть четко определены объемы бюджетного финансирования, необходимые для достижения конкретных количественно определенных целей государственной социально-экономической политики. Недопустимо, когда отдельно подводятся итоги исполнения бюджета и отдельно - итоги реализации мер социально-экономической политики" | обеспечение соответствия показателей проекта республиканского бюджета РД на очередной год и плановый период, государственных и ведомственных целевых программ РД с прогнозными показателями программы социально-экономического развития РД | проект закона РД о республиканском бюджете РД на очередной финансовый год и плановый период, постановление Правительства РД | ежегодно | Минэкономразвития РД (свод), Минфин РД, органы исполнительной власти РД |
| анализ и оценка эффективности расходования средств бюджетов на достижение конкретных целей по всем направлениям программы социально-экономического развития РД, государственных и ведомственных целевых программ РД | доклад в Правительство РД | ежегодно | Минэкономики РД (свод), Минфин РД, органы исполнительной власти РД | ||
| 2. | "Бюджетные инвестиции должны быть настроены на повышение качества предпринимательского и инвестиционного климата. За счет бюджетных средств не должны осуществляться инвестиционные расходы, создающие конкуренцию частным инвестициям. Наоборот, бюджетные инвестиции в экономику должны стимулировать рост частных инвестиций, способствовать формированию современной транспортной и инженерной инфраструктуры" | планирование бюджетных инвестиций на развитие объектов современной транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, развитие инвестиционной привлекательности в республике. В условиях ограниченности средств бюджета изменение структуры расходов в пользу тех, которые направлены на развитие РД, определив их приоритетными и увеличив их долю в общих расходах бюджета РД | проект закона РД о республиканском бюджете РД на очередной финансовый год и плановый период | ежегодно | Минэкономразвития РД (свод), Минфин РД, Минторгинвест РД |
| 3. | "Переход к "программному бюджету" в полном объеме необходимо осуществить начиная с федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а его отдельные элементы должны быть задействованы в федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" | подготовка проекта республиканского бюджета РД на очередной финансовый год и плановый период | проект закона РД о республиканском бюджете РД на очередной финансовый год и плановый период | 2014 год | Минфин РД (свод), Минэкономразвития РД, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления РД (по согласованию) |
| "Кроме того, переход к формированию и исполнению "программного бюджета" должен сопровождаться внедрением современной государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", которая должна позволить перейти на качественно новый уровень управления государственными финансами и создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений в целях повышения эффективности и результативности бюджетных расходов" | внедрение современной государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" | доклад в Правительство РД | II полугодие 2014 года | Минфин РД (свод), органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления РД (по согласованию) | |
| 4. | "Необходимо повысить качество предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг. Прежде всего это относится к столь значимым для общества сферам, как образование, здравоохранение и культура" | мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг | доклад в Правительство РД | декабрь 2013 года | Минкомсвязь РД (свод), Минобрнауки РД, Минздрав РД, Минкультуры РД, Минэкономразвития РД, органы исполнительной власти РД |
| Исключено. - Постановление Правительства РД от 24.02.2014 N 64. | |||||
| "Осуществление структурных изменений, наряду с финансированием из бюджетов всех уровней, должно привести к увеличению заработной платы врачей, педагогических работников, научных сотрудников, преподавателей образовательных учреждений, работников учреждений культуры, социальных работников" | мониторинг заработной платы работников учреждений бюджетной сферы | доклад в Правительство РД | декабрь 2013 года | Минтруд РД (свод), Минфин РД, органы исполнительной власти РД | |
| 5. | "Необходимы последовательные действия по предотвращению попыток уклонения от уплаты налогов. Налоговая нагрузка воспринимается болезненней добросовестными налогоплательщиками, когда другие, работающие в тех же экономических условиях, уклоняются от уплаты налогов" | исполнение Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет РД в 2012 году, увеличению доходной части консолидированного бюджета РД, развитию налоговой базы и проведению мероприятий по легализации "теневой зарплаты" | доклад в Правительство РД | ежеквартально | Минфин РД (свод), УФНС России по РД (по согласованию), органы исполнительной власти РД и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, ответственные за выполнение мероприятий Примерного плана работы республиканской межведомственной комиссии по реализации мер, направленных на увеличение доходной части консолидированного бюджета РД, развитие налогооблагаемой базы и проведение мероприятий по легализации "теневой зарплаты" на 2012-2013 годы, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления РД (по согласованию) |
| 6. | "Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления необходимо провести работу по мобилизации доходов и оптимизации расходных обязательств, сконцентрировав расходы на ключевых социально-экономических направлениях, в том числе на повышении заработной платы в бюджетной сфере" | исполнение Плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета РД и бюджетов муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства РД от 27 июля 2012 г. N 245 | доклад в Правительство РД | февраль 2013 года | Минфин РД (свод), ответственные исполнители Плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета РД и бюджетов муниципальных образований, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления РД (по согласованию) |
| "Руководители регионов и муниципалитетов должны владеть информацией о зачислении на соответствующих территориях доходов в региональные и местные бюджеты, чтобы оценить прежде всего эффективность принимаемых мер по расширению доходной базы. Поэтому надо наладить взаимодействие между налоговыми органами и заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" | мониторинг поступления налоговых и неналоговых доходов | доклад в Правительство РД | ежеквартально | Минфин РД (свод), органы местного самоуправления РД (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию) | |
| исполнение Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет РД в 2011-2012 годах | доклад в Правительство РД | декабрь 2012 года | УФНС России по РД (по согласованию) | ||
| определение налогового потенциала муниципальных районов и городских округов РД на 2014 год | доклад в Правительство РД | август 2013 года | Минфин РД | ||
| 7. | "Необходимо обеспечить прозрачность и открытость бюджета и бюджетного процесса для общества" | создание республиканского портала в сети "Интернет" для размещения информации о плановых и фактических показателях исполнения республиканского бюджета РД | доклад в Правительство РД | II полугодие 2013 года | Минфин РД (свод), органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления РД (по согласованию) |
| размещение на сайте Минфина РД и на сайтах других министерств, ведомств РД и муниципальных образований РД аналитической информации о состоянии бюджетной системы республики, ежемесячных отчетов об исполнении консолидированного бюджета РД, информации о сводной бюджетной росписи республиканского бюджета РД и ее изменениях, финансовых нормативных документов министерств, ведомств РД и республики в целом | доклад в Правительство РД | ежеквартально | Минфин РД (свод), органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления РД (по согласованию) | ||
| размещение информации учреждений республики на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации об учреждениях www.bus.gov.ru | доклад в Правительство РД | ежегодно III квартал | Минфин РД (свод), органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления РД (по согласованию) | ||
Приложения
2012-11-12 Приложение к Постановлению от 12 ноября 2012 года № 373 План