Приказ от 03.03.2014 г №№ 18/02/11-ОСД, 2867
Об общественных инспекторах Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан
На основании Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 11.11.2013 N 576 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 21, ст. 1435) в целях реализации функций по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Дагестан, организации общественного контроля, приказываю:
1.Утвердить Положение об общественных инспекторах Госжилинспекции РД.
2.Утвердить прилагаемые приложения:
заявление (приложение N 1);
анкету (приложение N 2);
согласие на обработку персональных данных (приложение N 3);
образец удостоверения общественного инспектора Госжилинспекции РД (приложение N 4 - не приводится).
3.Заместителям руководителя (М.З.Алиеву, А.Ш.Алиомарову, М.А.Шапиеву) и начальникам инспекторских отделов (И.М.Даитбекову, С.Д.Даудову, А.Н.Магомедову, У.М.Магомедову, М.М.Махмудову, К.Ф.Ферзалиеву, С.К.Тагибекову, Э.С.Юсупову) в срок до 1 апреля 2014 года провести необходимую организационную работу и представить предложения по кандидатурам для зачисления общественными инспекторами Госжилинспекции РД.
4.Разместить настоящий приказ на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан (www.gjird.ru).
5.Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан в установленном порядке.
6.Настоящий приказ вступает в силу в установленном законом порядке.
7.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Государственной жилищной инспекции
Республики Дагестан
А.ДЖАБРАИЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок осуществления деятельности общественных инспекторов Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан (далее - общественных жилищных инспекторов).
2.В качестве общественных жилищных инспекторов зачисляются граждане, изъявившие желание оказывать содействие Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан (далее - Инспекция) и привлекаемые к сотрудничеству на добровольной, гласной и безвозмездной основе в порядке, установленном настоящим Положением. Общественные жилищные инспектора не являются должностными лицами Инспекции.
3.Общественные жилищные инспектора привлекаются Инспекцией в целях осуществления общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства для выполнения следующих задач:
обеспечение общественного контроля соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством обязательных требований;
консультирование (устное) граждан в части прав и обязанностей в сфере жилищно-коммунального хозяйства, способов защиты жилищных прав;
информирование граждан о принимаемых Инспекцией мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
4.В своей деятельности общественные жилищные инспектора руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
5.Общественные жилищные инспектора имеют удостоверения установленного образца, утвержденного приказом Инспекции (приложение N 4).
6.Инспекция содействует развитию института общественных жилищных инспекторов, руководит их деятельностью, организует необходимое обучение граждан, претендующих на получение статуса общественного жилищного инспектора.
Порядок зачисления граждан в качестве общественных жилищных
инспекторов и основания прекращения их деятельности
7.Подбор кандидата в качестве общественного жилищного инспектора осуществляется Инспекцией.
Общественным жилищным инспектором может являться физическое лицо, достигшее к моменту подачи заявления возраста 18 лет, не состоящее в трудовых отношениях с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими жилищными кооперативами, организациями-поставщиками ресурсов, а равно не состоящее в органах управления указанных организаций.
8.Для рассмотрения вопроса о зачислении в качестве общественного жилищного инспектора гражданин представляет в Инспекцию:
заявление на имя руководителя Инспекции с просьбой о зачислении общественным жилищным инспектором (приложение N 1);
анкету с указанием фамилии, имени и отчества; даты и места рождения; гражданства; семейного положения; номера и серии, даты и места выдачи паспорта, органа, его выдавшего; образования; сведений о месте работы (учебы); адреса места регистрации и жительства; номеров контактных телефонов (приложение N 2);
заявление о согласии на обработку персональных данных (приложение N 3);
две фотографии 3x4 см без уголка.
копию заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации.
9.Документы на кандидата изучаются сотрудниками отдела правовой работы и государственной службы и представляются руководителю Инспекции для принятия решения о зачислении его в качестве общественного жилищного инспектора и оформляется приказом.
Приказом о зачислении общественного жилищного инспектора одновременно назначается специалист Инспекции, координирующий его деятельность и оказывающий консультативно-методическую помощь, по предложению начальника отдела и согласованный с заместителем руководителя Инспекции.
Общественный жилищный инспектор зачисляется сроком на один календарный год с даты подписания приказа. По истечении срока полномочий общественный жилищный инспектор сдает соответствующее удостоверение в отдел правовой работы и государственной службы для последующего уничтожения в установленном порядке.
В случае положительной оценки деятельности общественного жилищного инспектора координирующим его деятельность специалистом Инспекции, на основании мотивированного ходатайства начальника соответствующего отдела и согласованный с заместителем руководителя Инспекции срок полномочий общественного жилищного инспектора может продлеваться приказом на один календарный год без ограничения количества продлений.
10.После издания приказа о зачислении общественному жилищному инспектору отделом правовой работы и государственной службы выдается под роспись удостоверение общественного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан. Учет выданных удостоверений ведется в Журнале регистрации удостоверений общественных жилищных инспекторов.
11.Полномочия общественного жилищного инспектора прекращаются:
по инициативе общественного жилищного инспектора на основании его письменного заявления;
выявления фактов предоставления недостоверной информации о персональных данных;
в случае совершения им поступка, порочащего честь и достоинство общественного жилищного инспектора, установления факта использования им удостоверения в личных корыстных интересах, а также в случае отказа от выполнения поручений специалиста Инспекции, осуществляющего координирующую и консультативно-методическую помощь, либо их недобросовестного выполнения;
при получении в установленном порядке сведений:
о привлечении общественного жилищного инспектора к уголовной или административной ответственности;
о выходе общественного жилищного инспектора из гражданства Российской Федерации либо приобретении или наличии гражданства (подданства) иностранного государства;
о трудоустройстве общественного жилищного инспектора в управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив, организацию поставщиков ресурсов, а равно его вхождение в органы управления указанных организаций.
12.Прекращение полномочий общественного жилищного инспектора оформляется приказом.
Функции, права и обязанности общественных жилищных
инспекторов, координирующего специалиста
13.Общественные жилищные инспектора осуществляют функции:
осуществляют общественный контроль:
за использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с законодательством;
за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
за соблюдением нормативного режима обеспечения населения коммунальными услугами;
за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энергоресурсов;
за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг;
за соблюдением управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, иными специализированными потребительскими жилищными кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации;
консультируют население, в том числе дают разъяснения по вопросам о формах управления многоквартирными домами, по созданию и деятельности товариществ собственников жилья и органов их управления, об обязанностях управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских жилищных кооперативов, исполнителей и потребителей коммунальных услуг, а также организациями поставщиков ресурсов.
14.Общественный жилищный инспектор имеет право:
устанавливать факты нарушения правил, порядка содержания и использования жилищного фонда и придомовой территории;
проводить общественный контроль исполнения предписаний Инспекции;
присутствовать при проверках, проводимых специалистами Инспекции;
осуществлять проверку правильности применения тарифа при расчете платы за коммунальные услуги;
проводить мониторинг соблюдения стандарта раскрытия информации.
15.Общественный жилищный инспектор обязан:
оказывать содействие Инспекции по выявлению нарушений жилищного законодательства, а также недостатков в организации жилищно-коммунального обслуживания населения;
оказывать помощь в деятельности общественного совета Инспекции;
в письменной форме доводить до сведения координирующего специалиста информацию о фактах нарушения правил и порядка содержания и пользования жилищного фонда и придомовой территории, порядка предоставления коммунальных услуг в целях рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении;
в срок до 20 числа первого месяца следующего квартала представлять координирующему специалисту отчет по установленной форме о выполненной работе;
соблюдать требования действующего законодательства.
16.Специалист Инспекции, закрепленный за общественным жилищным инспектором, обязан:
давать общественному жилищному инспектору конкретные поручения, инструктировать о способах их выполнения и контролировать их исполнение;
проводить обучение общественного жилищного инспектора формам и методам реализации контрольно-надзорной деятельности Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан;
повышать правовую грамотность общественного жилищного инспектора, вести просветительскую работу по вопросам полномочий Инспекции, изменений действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
распространять положительный опыт деятельности общественных жилищных инспекторов, вносить предложения по ее совершенствованию в Инспекции.
17.Специалисту Инспекции, закрепленному за общественным жилищным инспектором, запрещается:
поручать общественному жилищному инспектору самостоятельно проводить проверочные мероприятия в форме как выездных, так и документарных проверок, а равно принимать в них непосредственное участие в качестве эксперта, свидетеля, составлять процессуальные документы (приказы, акты проверок, протоколы об административных правонарушениях и т.п.), а также рассмотрение обращений граждан, поступивших в Инспекцию;
привлекать общественного жилищного инспектора к участию в мероприятиях, заведомо связанных с риском для его жизни и здоровья;
знакомить общественного жилищного инспектора с документами с грифом "для служебного пользования", документами, содержащими персональные данные.
Оценка работы и контроль за осуществлением деятельности
общественных жилищных инспекторов
18.Эффективность деятельности общественного жилищного инспектора оценивается координирующим специалистом Инспекции ежеквартально на основании представленных им отчетов. Результаты оценки оформляются служебной запиской и докладываются начальнику отдела с выводом о целесообразности продолжения дальнейшего сотрудничества либо о досрочном прекращении полномочий общественного жилищного инспектора в соответствии с настоящим Положением.
19.Контроль за деятельностью общественных жилищных инспекторов осуществляется заместителями руководителя Инспекции.
Заключительные положения
20.Общественный жилищный инспектор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
21.Жалобы, заявления и обращения граждан на неправомерные действия общественного жилищного инспектора рассматриваются Инспекцией в течение 15 дней со дня поступления.
22.Наиболее отличившиеся общественные жилищные инспектора могут быть поощрены руководителем Инспекции объявлением благодарности, награждением Почетной грамотой Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан.
Приложения
2014-03-03 Приложение к Приказу от 03 марта 2014 года №№ 18/02/11-ОСД, 2867