Приказ от 29.01.2010 г №№ 13-36, 0459
О мерах по реализации в 2010 году дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан
2.Определить, что:
финансирование в 2010 году дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан осуществляется на основании соответствующих государственных контрактов и договоров, заключаемых Министерством труда и социального развития Республики Дагестан (далее - Министерство) с образовательными учреждениями, а также договоров, заключаемых центрами занятости населения с работодателями, безработными гражданами, гражданами, обратившимися в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве, из числа не относящихся к категории занятых, по согласованию с Министерством;
привлечение работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, в 2010 году к дополнительным мероприятиям по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан осуществляется на основании результатов еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников, подтвержденных соответствующими документами (приказами) работодателей.
Решение о выдаче безработному гражданину финансовой помощи (субсидии) на развитие малого предпринимательства и самозанятости принимается комиссией, в состав которой входят директор, бухгалтер и специалисты центра занятости населения в муниципальном районе (городском округе). В состав комиссии по согласованию могут быть включены представители администрации муниципального образования, органов, осуществляющих содействие развитию предпринимательства, а также налоговых органов, финансово-кредитных учреждений. Состав комиссии утверждается приказом центра занятости населения.
3.Утвердить прилагаемые блок-схемы взаимодействия органов службы занятости населения с участниками дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан и формы типовых договоров, заключаемых центрами занятости населения с работодателями, безработными гражданами и гражданами, обратившимися в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве, из числа не относящихся к категории занятых, по:
организации опережающего профессионального обучения работников организаций, находящихся под угрозой увольнения (формы N 1 и N 2);
организации общественных работ на предприятиях, в том числе на социально значимых объектах, для работников, находящихся под угрозой увольнения (формы N 3 и N 4);
стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (формы N 5, N 6 и N 6а);
содействию в трудоустройстве инвалидов (формы N 7, N 8, N 8а и 8б);
содействию безработным гражданам в развитии малого предпринимательства и самозанятости и стимулированию в создании безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (формы N 9, N 10 и N 11);
оказанию адресной поддержки гражданам, переезжающим в другую местность (за пределы Республики Дагестан) для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера (формы N 12 и N 13).
4.Установить следующий порядок рассмотрения Министерством заявок центров занятости населения по финансированию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан:
4.1.Центры занятости населения два раза в месяц (до 5 и 20 числа) представляют в Министерство в установленном порядке следующие виды заявок в пределах утвержденных ими (центрами) показателей на:
организацию опережающего профессионального обучения работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, с приложением пофамильного списка работников, предполагаемых к направлению на профессиональное обучение, по прилагаемой форме (форма N 14);
организацию общественных работ на предприятиях, в том числе на социально значимых объектах, для работников, находящихся под угрозой увольнения, с приложением проекта договора с работодателем, расчета необходимых средств по прилагаемой форме (форма N 15), письменных заявок работодателей, пофамильного списка работников, предполагаемых к участию в общественных работах, документов (приказ работодателя), подтверждающих угрозу увольнения для работников предприятия;
стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы с приложением проекта договора с работодателем и расчета необходимых средств по прилагаемой форме (форма N 16);
содействие трудоустройству инвалидов с приложением проекта договора с работодателем и расчета необходимых средств по прилагаемой форме (форма N 17);
содействие безработным гражданам в развитии малого предпринимательства и самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, с приложением заключений центра занятости населения о целесообразности выдачи финансовой помощи (субсидии) на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости и стимулирование создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (форма N 18), технико-экономических обоснований (бизнес-планов);
оказание адресной поддержки гражданам, переезжающим в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера, с приложением проекта договора с работодателем, расчета необходимых средств по прилагаемой форме (форма N 19).
4.2.Отделы содействия трудоустройству населения (Ш.Н.Султанов), финансирования программ занятости (Т.С.Тагибеков) и профессионального обучения и профориентации населения обеспечивают рассмотрение, в соответствии с поручением руководства Министерства, в недельный срок представленных центрами занятости населения в установленном порядке заявок на финансирование дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан с подготовкой соответствующего заключения по ним и, при отсутствии замечаний, соответствующих проектов приказов. При наличии замечаний к представленным центрами занятости населения заявкам (документам) осуществляют их возврат в установленном порядке на доработку.
5.Директорам центров занятости населения обеспечить:
5.1.Представление до 5 февраля 2010 года в Министерство отчета о проведенной в 2009 году работе по реализации мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан с приложением аналитической записки, фотоальбомов, характеризующих процесс создания безработными гражданами рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, и указанием конкретных результатов работы, отдельных примеров, проблемных вопросов, связанных с технологией реализации мероприятий, предложений по совершенствованию механизма реализации дополнительных мероприятий, в том числе:
по организации опережающего профессионального обучения работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, - с приложением численности и пофамильного списка участников, наименований специальностей;
по организации общественных работ на предприятиях для работников, находящихся под угрозой увольнения, - с указанием конкретных видов, сроков и объемов работ, численности и пофамильного списка участников по каждому виду работ;
по содействию безработным гражданам в развитии малого предпринимательства и самозанятости - с указанием численности участников, продолжительности периода регистрации в качестве безработного до направления на самозанятость, сведений о производимой продукции (оказываемых услугах) и их объемах за отчетный период, произведенных налоговых и пенсионных отчислениях, сохранения предпринимательской деятельности;
по оказанию адресной поддержки гражданам, переезжающим в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера, - с приложением пофамильного списка участников, наименований работодателей и специальностей (профессий), указанием конкретного места работы, размера фактической заработной платы, срока сохранения трудовых отношений с работодателем.
5.2.Реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан в рамках утвержденных ими (центрами) показателей с регулярным, не реже двух раз в месяц, освещением центром занятости населения проводимой работы в местных средствах массовой информации, в том числе посредством выступления директора центра занятости населения по местному телевидению.
5.3.Проведение работы по информированию работодателей, работников организаций в случае угрозы увольнения, безработных граждан, граждан, обращающихся в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве, из числа не относящихся к категории занятых, о реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан, разъяснению им Порядка реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан на 2010 год (далее - Порядок), в том числе в части содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, условий и размеров предоставления финансовой помощи.
5.4.Подготовку фотоальбомов, характеризующих процесс создания безработными гражданами рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, с представлением их на рассмотрение в Министерство до 1 июня, 1 октября и 15 декабря 2010 года.
5.5.Целевое использование финансовых средств, выделяемых на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан.
5.6.Ежемесячное, до 5 числа, представление в Министерство:
информации о реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан по прилагаемой форме (форма N 20);
подготовленных буклетов, информационных листов, ксерокопий газетных публикаций, видео-, фотоматериалов по вопросам реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда (организация опережающего профессионального обучения и общественных работ для работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, стажировка выпускников образовательных учреждений, содействие трудоустройству инвалидов, содействие безработным гражданам в развитии малого предпринимательства и самозанятости, оказание адресной поддержки гражданам, переезжающим в другую местность для трудоустройства).
6.Предупредить директоров центров занятости населения об их персональной ответственности за:
соблюдение условий заключаемых договоров и целевое использование финансовых средств, направляемых на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан;
своевременность рассмотрения обращений организаций и безработных граждан и выделения им в установленном порядке финансовых средств;
проведение на территории муниципального района (городского округа) информационной и разъяснительной работы, связанной с реализацией дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.
7.Отделам содействия трудоустройству населения (Ш.Н.Султанов), финансирования программ занятости (Т.С.Тагибеков) и профессионального обучения и профориентации населения обеспечить:
координацию деятельности центров занятости населения по реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан;
оказание центрам занятости населения необходимой помощи в организации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан.
8.Управлению анализа, прогнозирования и организационно-сводной работы (И.Л.Матвеенко) обеспечить:
8.1.Регулярную, не реже одного раза в месяц, публикацию в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Министерства информации о реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан;
8.2.Координацию деятельности центров занятости населения по проведению информационной работы по реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан, разъяснению Порядка, в том числе в части содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, условий и размеров предоставления финансовой помощи со своевременной подготовкой при необходимости предложений руководству Министерства.
8.3.Отражение информации о численности участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан в еженедельном мониторинге увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников.
8.4.Представление министру труда и социального развития Республики Дагестан:
ежемесячно, до 10 числа, информации о достижении целевых показателей эффективности расходов республиканского бюджета Республики Дагестан, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (коэффициент напряженности на рынке труда Республики Дагестан и уровень регистрируемой безработицы);
ежемесячно, до 15 числа, информации о ходе проводимой центрами занятости населения информационной и разъяснительной работы, связанной с реализацией дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, представлении в Министерство буклетов, информационных листов, ксерокопий газетных публикаций, видео-, фотоматериалов;
до 1 июля, 1 ноября 2010 года и 20 января 2011 года информации о подготовке центрами занятости населения фотоальбомов, характеризующих процесс создания безработными гражданами рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.
9.Отделу финансирования программ занятости (Т.С.Тагибеков) обеспечить:
9.1.Представление министру труда и социального развития Республики Дагестан:
до 8 февраля 2010 года информации о произведенных гражданами, получившими финансовую помощь (субсидию) на открытие собственного дела, налоговых и пенсионных отчислений с анализом полноты их уплаты за 2009 год;
ежемесячно, до 10 числа, информации о произведенных гражданами, получившими финансовую помощь (субсидию) на открытие собственного дела, налоговых и пенсионных отчислений.
9.2.Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в Федеральную службу по труду и занятости отчета о расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации.
9.3.До 15 января 2011 года представление в Федеральную службу по труду и занятости отчета о достижении значений целевых показателей эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации.
10.Управлению анализа, прогнозирования и организационно-сводной работы (И.Л.Матвеенко), отделам содействия трудоустройству населения (Ш.Н.Султанов), финансирования программ занятости (Т.С.Тагибеков) и профессионального обучения и профориентации населения до 8 февраля 2010 года на основании представленных центрами занятости населения отчетов (пункт 5.1 приказа) представить министру труда и социального развития Республики Дагестан информацию о выполнении Программы по обеспечению дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан на 2009 год с анализом и оценкой эффективности ее реализации, а также с подготовкой соответствующих предложений.
11.Отделу содействия трудоустройству населения (Ш.Н.Султанов) обеспечить:
в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Дагестан;
ежемесячно, до 10 числа, представление министру труда и социального развития Республики Дагестан информации о реализации центрами занятости населения дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан со своевременной подготовкой при необходимости соответствующих предложений.
12.Настоящий приказ разместить на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).
13.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр труда и
социального развития
Республики Дагестан
И.ЭФЕНДИЕВ
Приложения
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Договор
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Договор
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Договор
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Договор
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Договор
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Договор
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Блок-схема
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Блок-схема
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Блок-схема
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Блок-схема
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Блок-схема
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Заявка
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Расчет
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Расчет
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Расчет
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Расчет
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Информация
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Информация
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Информация
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Блок-схема
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Заключение
2010-01-29 Приложение к Приказу от 29 января 2010 года №№ 13-36, 0459 Блок-схема